Zápis č. 3 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 13. 3. 2023

Detaily zasedání Detaily zasedání

Vážené dámy, vážení pánové, občané města,

srdečně Vás vítám na dnešním 3. zasedání zastupitelstva města. Upozorňuji, že při tomto zasedání je pořizován audiovizuální záznam pro účely vypracování zápisu z tohoto zasedání. Dále upozorňuji, že dnešní zasedání zastupitelstva je přenášeno on-line.

Na dnešním zasedání zastupitelstva je přítomno 12 zastupitelů, nepřítomni jsou 3.

Konstatuji, že dnešní zasedání zastupitelstva je usnášeníschopné.

Navrhuji způsob hlasování o jednotlivých bodech programu, a to aklamačně - zdvižením ruky.

Do rozpravy k projednávanému bodu se mimo členů zastupitelstva mohou hlásit i osoby uvedené § 93 odst. 3) zákona o obcích a přítomní občané. Vystoupení členů zastupitelstva má předsedající právo upřednostnit. Je možno hlásit se do té doby, než předsedající udělí závěrečné slovo předkladateli návrhu nebo rozpravu ukončí. Chce někdo ze zastupitelů navrhnout nějakou úpravu způsobu rozpravy pro dnešní jednání?

Zapisovatelkou dnešního zasedání jmenuji O. Stojanovou.

Sčítáním hlasů pověřuji K. Holuba.

Ověřovateli zápisu jmenuji J. Nováka a Z. Filipa.

Návrhová komise bude pracovat ve složení L. Kuchař, D. Ptáček, M. Židík.

Program:

1. Schválení programu zasedání zastupitelstva města

2. Zprávy z radnice

3. Schválení územního plánu města Opočna

4. Prodej pozemku v průmyslové zóně parc.č. 1259/13 v k.ú. Opočno pod Orl.h.

5. Schválení rozpočtu města Opočna na rok 2023

6. Pověření rady města k provádění rozpočtových změn

7. Příspěvky příspěvkovým organizacím

8. Dotace neziskovým organizacím

9. Dotace Technickým službám města Opočna, s.r.o.

10. Zrušení rezervního fondu a bankovního účtu rezervního fondu

11. Smlouva o úvěru na nákup bytových domů

12. Rozpočtové opatření Z/1/2023

13. Dodatek č. 11 vnitřního předpisu pro poskytování cestovních náhrad při pracovních cestách

14. Odkoupení bytových domů čp. 774 a čp. 775 v Opočně 

15. Různé

16. Usnesení a závěr

Do programu dnešního zasedání byl přidán bod č. 14 Odkoupení bytových domů čp. 774 a čp. 775 v Opočně.

Má někdo připomínky k dnešnímu programu jednání, chce někdo doplnit nějaký další bod, případně jinak upravit dnešní program zasedání?

Nikdo nevznesl žádné připomínky ani návrhy na další doplnění programu dnešního zasedání.

Nechám tedy hlasovat o programu schůze.

Tajemnice městského úřadu, paní Mgr. Renáta Černá, přednesla zprávu o činnosti rady města a podala informace k připomínkám občanů, které byly vzneseny na minulých jednáních zastupitelstva města.

Dále paní starostka seznámila občany s aktuálními informacemi z činnosti radnice.

K tomuto bodu není navrženo žádné usnesení.

Zastupitelstvu města je předložen návrh nového Územního plánu města Opočna. Zpracován byl projekční kanceláří REGIO Hradec Králové. Při jeho zpracování bylo postupováno podle všech platných právních předpisů. Proběhlo i několik veřejných projednání návrhu tohoto územního plánu.

Nový územní plán upravuje funkční využití některých stávajících ploch, vymezuje některé nové rozvojové plochy a pro některé nové i stávající rozvojové plochy ukládá zpracování územních studií pro jejich zastavění.

Nový Územní plán města Opočna nahradí stávající uzemní plán sídelního útvaru města Opočna včetně všech jeho změn, který byl již nevyhovující. Územní plán každé obce a města je jedním z nejstrategičtějších dokumentů každé obce. Proto je velice dobře, že i město Opočno bude mít po několika letech práce tento nový a aktuální dokument.

Má někdo dotaz k tomuto bodu, případě doplňující informaci?

Prosím návrhovou komisi o přednesení návrhu usnesení.

Firma Czech Industrial Development s.r.o. Praha poslala městu výzvu k uzavření kupní smlouvy na koupi pozemku parc. č. 1259/13 orná půda, o výměře 23 428 m² v lokalitě Podzámčí, průmyslová zóna, v obci Opočno, k.ú. Opočno pod Orlickými horami.

Prodej tohoto pozemku je v souladu s uzavřenou Smlouvou o uzavření budoucí kupní smlouvy ze dne 28.02.2017 ve znění Dodatku č. 1 ze dne 15. 2.2020 mezi městem a Czech Industrial Development s.r.o. Praha.

Dodatkem č. 1 ke Smlouvě o uzavření budoucí kupní smlouvy je také prodloužena platnost smlouvy o 30 měsíců od podpisu dodatku, tj. do 15.06.2023. V případě prodeje pozemku parc. č. 1259/13 musí být kupní smlouva uzavřena do 15.06.2023. Firma by chtěla uzavřít samotnou kupní smlouvu v první polovině května letošního roku.

Firma Czech Industrila Development s.r.o., Praha také splnila podmínku Smlouvy o uzavření budoucí kupní smlouvy, tj. získaní územního rozhodnutí na umístění haly B a souvisejících staveb v rámci stavby Průmyslový park Opočno, etapa II. Opočno pod Orlickými horami. Rozhodnutí vydal MěÚ Nové Město nad Metují, odbor výstavby a regionálního rozvoje.

Kupní cena je 609,32 Kč/m² + DPH. V případě uzavření Kupní smlouvy bude celková kupní cena 14.275.149,00 Kč + DPH 21%. Kupní cena vychází ze znaleckého posudku č. 661/5/2017, zpracovaný panem Ing. Radkem Kvirencem. Tímto znaleckým posudkem byla stanovena na 420,- Kč/m2. Na základě tohoto znaleckého posudku byla uzavřena smlouva o smlouvě budoucí kupní a inflační doložkou se kupní cena dostala na současnou částku 609,32 Kč/m2.

V současné době je na úřední desce MěÚ Opočno zveřejněn záměr na prodej pozemku parc. č. 1259/13, orná půda, o výměře 23 428 m² v lokalitě Podzámčí, průmyslová zóna, v obci Opočno, k.ú. Opočno pod Orlickými horami.

Má někdo dotaz k tomuto bodu, případě doplňující informaci?

Prosím návrhovou komisi o přednesení návrhu usnesení.

Zastupitelstvu města Opočna je předložen ke schválení návrh rozpočtu na rok 2023. Předložený návrh rozpočtu města  Opočna na rok 2023 byl vyvěšen na úředních deskách dne 14. 2. 2023. Rozpočet města Opočna na rok 2023 je schodkový, schodek je kryt zapojením zůstatku na účtech města z minulých let.

Má někdo dotaz k tomuto bodu, případě doplňující informaci?

Prosím návrhovou komisi o přednesení návrhu usnesení.

Zastupitelstvu města je předložen návrh pověřit radu města k provádění rozpočtových změn v rozpočtu ve stejném rozsahu jako v minulých letech, a to takto:

1.   provádění rozpočtových změn v hodnotě do 500.000 Kč za každou položku  
2.     provádění rozpočtových změn bez omezení výše v případech:

• rozpočtového zapojení účelově přidělených finančních prostředků (do příjmů i výdajů)
• upřesnění výše účelově poskytnutých finančních prostředků s případnou související úpravou ve výdajích
• souvisejících s finančním vypořádáním účelově poskytnutých finančních prostředků
• převodu finančních prostředků mezi bankovními účty města
• zaúčtování příjmu a výdaje daně z příjmů právnických osob, které platí obec sama sobě
• havárií nebo stavu nouze, řešení živelních pohrom, výdajů k odvrácení škod
• kdy včasné provedení úhrady je vázáno penalizací a dopady penalizací mohou výrazně překročit případná rizika z neoprávněné úhrady
• technických změn rozpočtu vlivem změny předpisů

Má někdo dotaz k tomuto bodu, případě doplňující informaci?

Prosím návrhovou komisi o přednesení návrhu usnesení.

Rada města Opočna schválila na svém zasedání dne  5. prosince 2022 zřízeným příspěvkovým organizacím rozpočty na rok 2023 včetně příspěvků na provoz pro rok 2023. Na příspěvky na provoz nebudou uzavírány smlouvy, příspěvky budou vyplaceny na základě rozhodnutí rady a na základě rozhodnutí zastupitelstva o závazných ukazatelích. V některých případech bude třeba předložit radě města návrhy na změnu schválených příspěvků.

Má někdo dotaz k tomuto bodu, případě doplňující informaci?

Prosím návrhovou komisi o přednesení návrhů usnesení.

Zastupitelstvu města Opočna jsou předloženy žádosti o poskytnutí dotací neziskovým organizacím pro rok 2023, jejichž požadovaná  výše  převyšuje 50.000 Kč. Jedná se o dotace pro TJ Spartak Opočno, z.s., Sportovní klub HC Opočno, z.s., Tělocvičnou jednotu Sokol Opočno a  Římskokatolickou farnost – děkanství Opočno. Zastupitelstvu města jsou předloženy ke schválení návrhy smluv o poskytnutí dotací.

Má někdo dotaz k tomuto bodu, případě doplňující informaci?

Prosím návrhovou komisi o přednesení návrhů usnesení.

Zastupitelstvu města je předložena žádost Technických služeb města Opočna, s.r.o. o dotaci na provoz koupaliště a kempu v roce 2023.

Má někdo dotaz k tomuto bodu, případě doplňující informaci?

Prosím návrhovou komisi o přednesení návrhu usnesení.

Město Opočno má zřízen Rezervní fond schválený zastupitelstvem města. Finanční prostředky fondu jsou uloženy na samostatném účtu číslo 1222-1242059309/0800 vedeném u České spořitelny, a.s. Jeho zůstatek k 31 1. 2023 činil 1.464.670,64 Kč. Na účtu nejsou žádné pohyby, jenom se platí poplatky za jeho vedení. Pokud by byl tento fond a účet zrušen, mohly by se peníze buď použít na financování výdajů města nebo uložit dočasně na termínovaný vklad, kde by byly úročeny. 

Má někdo dotaz k tomuto bodu, případě doplňující informaci?

Prosím návrhovou komisi o přednesení návrhu usnesení.

Zastupitelstvu města je předložen návrh smlouvy o úvěru od České spořitelny, a. s. na nákup bytových domů čp. 774 a 775 v Opočně. Výše úvěru je 36,5 mil Kč. Doba splácení 20 let. Fixní úroková sazba na 2 roky činí 5,83 % p. a.

Přijetí úvěru nezavazuje město k jeho čerpání a v případě, že nakonec nedojde k uzavření kupní smlouvy a úvěr nebude čerpán, bude možné bez sankcí tento úvěr zrušit.

Zároveň je nutné uvést, že přijetím úvěru se město Opočno nedostává nad hranici únosného zadlužení. Navíc se počítá s tím, že úvěr bude splácen z příjmů z nájemného za kupované byty. 

Úvěr lze na konci fixace splatit a případně přeúvěrovat za aktuálních podmínek. 

Má někdo dotaz k tomuto bodu, případě doplňující informaci?

Prosím návrhovou komisi o přednesení návrhu usnesení.

Zastupitelstvu města je předloženo ke schválení  rozpočtové opatření č. Z/1/2023. Na jeho základě budou do rozpočtu města zapojeny finanční prostředky poskytnuté Českou spořitelnou, a.s. dle schválené smlouvy o úvěru na nákup bytových domů.   

Má někdo dotaz k tomuto bodu, případě doplňující informaci?

Prosím návrhovou komisi o přednesení návrhu usnesení.

Zastupitelstvu města je předložen ke schválení návrh Dodatku č. 11 vnitřního předpisu pro poskytování cestovních náhrad při pracovních cestách. Důvodem nutnosti změny výše uvedeného vnitřního předpisu je novela vyhlášky o změně sazby základní náhrady za používání silničních motorových vozidel a stravného a o stanovení průměrné ceny pohonných hmot pro účely poskytování cestovních náhrad účinná od 01.01.2023. (vyhláška č. 467/2022 Sb.)

Má někdo dotaz k tomuto bodu, případě doplňující informaci?

Prosím návrhovou komisi o přednesení návrhu usnesení.

Město Opočno zahájilo nezávazná jednání o případném odkoupení bytových domů čp. 774 a čp. 775 v Opočně. Tyto bytové domy vlastní společnost O.M.C. Invest s.r.o. Pezinok, která je nabízí na realitním trhu. Město Opočno vidí v tomto případném odkupu příležitost získat do vlastnictví 32 bytových jednotek, které po určitých opravách a nezbytném odstranění drobných závad budou nabídnuty k pronájmu široké veřejnosti, jako dostupné nájemní bydlení. Město Opočno má zájem na tom, aby do města přicházeli noví spoluobčané, a aby stávající občané města neodcházeli kvůli nedostupnosti bydlení do jiných obcí. Důležité je to také z důvodu dlouhodobě klesajícího počtu obyvatel města a z důvodu nedostatku pracovní síly pro místní zaměstnavatele.  Proto se nejen připravují lokality pro výstavbu rodinných a bytových domů, ale i tato příležitost je pro město zajímavá.

Znalecký posudek na tyto bytové domy, zpracovaný znaleckou kanceláří, ocenil tyto domy na více jak 77 milionů korun. Město by dále mohlo získat okolní pozemky a zpevněné plochy, včetně inženýrských sítí , bezúplatně. 

V tuto chvíli jde o to, vyjádřit vůli pokračovat v jednání s prodávajícími za kupní cenu 52 mil. Kč za oba bytové domy, tzn. 2x16 bytových jednotek s tím, že konečné rozhodnutí o uzavření kupní a darovací smlouvy a obsah těchto smluv budou předmětem budoucích jednání a rozhodnutí zastupitelstva města.

Finance na nákup těchto nemovitostí budou částečně kryty úvěrem a částečně z rozpočtu města s tím, že splátky úvěru by měly být pokryty příjmem z nájmu za tyto bytové jednotky a příjmem z rozpočtového určení daní za trvale bydlící obyvatele.

Má někdo dotaz k tomuto bodu, případě doplňující informaci?

Prosím návrhovou komisi o přednesení návrhu usnesení.

Paní starostka požádala komisi pro přípravu usnesení o závěrečné zhodnocení dnešního zasedání zastupitelstva.

Komise konstatuje, že všechna usnesení byla přijata dle předložených návrhů.

Paní starostka poděkovala komisi pro přípravu usnesení, všem přítomným zastupitelům a občanům za účast a popřála všem klidný a příjemný večer.