Zápis č. 26 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 16. 9. 2026

Detaily zasedání Detaily zasedání

Procedurální záležitosti - volba ověřovatelů, schválení zapisovatelky, volba návrhové komise

Předkladatel: Luboš Železný                    
Zpracoval: Luboš Železný

Starosta obce navrhuje:

1. ověřovateli zápisu paní Bc. Gabrielu Slepičkovou a pana Jana Kotka 
2. zapisovatelku Mgr. Naďu Kotkovou
3. návrhovou komisi ve složení: pan Jakub Viktora - předseda, paní Iva Mrázková a pan Vladimír Vlček 

Program:

• 1. Zahájení
• 2. Program 26. zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín
• 3. Kontrola plnění usnesení z předchozích zasedání
• 4. Rozpočtové opatření č. 4
• 5. Dodatek č.1 Smlouvy o dílo „Rekonstrukce chodníku a VO ulice Hlízovská“
• 6. Smlouva o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí
• 7. Dotace ze Středočeského infrastrukturního fondu na projekt Modernizace a zajištění kapacity ČOV Starý Kolín
• 8. Návrh zadání změny č. 4 územního plánu obce Starý Kolín
• 9. Smlouva o zajištění školského obvodu
• 10. Obecně závazná vyhláška kterou se stanoví část společného školského obvodu základní školy a mateřské školy
• 11. Informace Finančního výboru o výsledku kontroly hospodaření ZŠ a MŠ Starý Kolín, příspěvkové organizace
• 12. Zpráva kontrolního výboru
• 13. Grant z Nadace ČEZ - obnova stromořadí v ulici Hlízovská
• 14. Přijetí dotace z AOPK - Výsadba dřevin v obci Starý Kolín
• 15. Přijetí dotace z MPSV - Obec přátelská rodině a seniorům 2026
• 16. Prodej pozemku p.č. 636/5
• 17. Prodej pozemku p.č. 636/10
• 18. Diskuse
• 19. Závěr

Předkladatel: Luboš Železný  
Zpracoval: Luboš Železný

Návrh programu 26. zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín byl zveřejněn v souladu s § 93 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Návrh programu byl zveřejněn na úřední desce Obecního úřadu obce Starý Kolín, dále na internetových stránkách obce a veřejnost byla rovněž informována prostřednictvím hlášení obecního rozhlasu.

Program zasedání:

1. Zahájení
2. Program 26. zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín
3. Kontrola plnění usnesení z předchozích zasedání
4. Rozpočtové opatření č. 4
5. Smlouva o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí
6. Dotace ze Středočeského infrastrukturního fondu na projekt Modernizace a zajištění kapacity ČOV Starý Kolín
7. Návrh zadání změny č. 4 územního plánu obce Starý Kolín
8. Smlouva o zajištění školského obvodu
9. Obecně závazná vyhláška, kterou se stanoví část společného školského obvodu základní školy a mateřské školy
10. Informace Finančního výboru o výsledku kontroly hospodaření ZŠ a MŠ Starý Kolín, příspěvkové organizace
11. Zpráva kontrolního výboru
12. Grant z Nadace ČEZ - obnova stromořadí v ulici Hlízovská
13. Přijetí dotace z AOPK - Výsadba dřevin v obci Starý Kolín
14. Přijetí dotace z MPSV - Obec přátelská rodině a seniorům 2026
15. Prodej pozemku p.č. 636/5
16. Prodej pozemku p.č. 636/10
17. Diskuse
18. Zpráva návrhové komise
19. Závěr

Návrh na doplnění bodu č. 5: Dodatek č. 1 Smlouvy o dílo „Rekonstrukce chodníku a VO ulice Hlízovská“

Ostatní body budou přečíslovány.

Předkladatel: Kontrolní výbor                                                   
Zpracovala: Mgr. Zuzana Veselá

Na předchozím zasedání č. 25 byly stanoveny tři úkoly. K dnešnímu dni byly splněny všechny úkoly ve stanovených termínech. Výpis úkolů je přílohou tohoto bodu.

Předkladatel: Mgr. Pavel Horák          
Zpracovala: účetní obce

Důvodová zpráva: V souladu s ustanovením § 16 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, se zastupitelstvu obce předkládá návrh rozpočtového opatření č. 4.

K rozpočtovému opatření je nutné přistoupit z důvodu změn rozpočtových prostředků na závazných ukazatelích. Jedná se o úpravu objemu financí a nezbytné přesuny mezi jednotlivými ukazateli tak, aby rozpočet odpovídal skutečnému hospodaření obce. Důvodem je především zapojení nových či vyšších příjmů (např. přijaté dotace, pojistná plnění) a s tím související pokrytí výdajů u konkrétních akcí a paragrafů.

Podrobný rozpis veškerých změn na straně příjmů, výdajů a financování je uveden v přiložených tabulkách, které tvoří nedílnou součást tohoto podkladu.

Rozpočtové opatření příjmy:

Rozpočtové opatření výdaje:

Předkladatel: Luboš Železný          
Zpracoval: Luboš Železný

Důvodová zpráva:  Smluvní strany se dohodly na těchto změnách smlouvy:

1) Doba provedení celého díla je nejpozději do 13.11.2026.

2) V návaznosti na změnu rozsahu prací vyvstala nutnost upravit (ponížit) cenu díla o 91 869,29 Kč bez DPH. Přesný rozsah a cena těchto změn prací jsou obsaženy ve změnovém listu č. 1 a č. 2, které tvoří přílohou č. 1 tohoto dodatku č. 1. Smluvní strany se z tohoto důvodu dohodly, že článek 3. odst. 3.1. smlouvy o dílo se mění takto: 

Cena za dílo specifikované v článku 1 této smlouvy je stanovena v souladu s obecně právními předpisy na základě nabídky zhotovitele jako účastníka výběrového řízení, jež předcházelo uzavření této smlouvy a je oběma smluvními stranami dohodnuta ve výši:

dílčí cena díla za chodník v Kč bez DPH:                        3 323 512,54 Kč 
dílčí cena díla za veřejné osvětlení v Kč bez DPH:         1 810 024,39 Kč 

Celková cena díla v Kč bez DPH:                  5 133 536,93 Kč
Celkem Kč DPH:                                             1 078 042,76 Kč
Celková cena díla v Kč včetně DPH:             6 211 579,69 Kč
 

Předkladatel: Mgr. Pavel Horák          
Zpracoval: Mgr. Pavel Horák

Důvodová zpráva:  Na základě výzvy RES+ č. 3/2024 a Rozhodnutí ministra č. SFZP 413235/2024 o poskytnutí prostředků ze Státního fondu životního prostředí ČR, Modernizačního fondu, realizovala obec projekt Komunální FVE - Starý Kolín. Jedná se o dvě FVE elektrárny na budově ČOV a vodárny. Nyní je předložena zastupitelstvu ke schválení Smlouva č. 7241300193 o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí ČR, na základě které a po doložení všech nezbytných podkladů bude obci vyplacena částka dotace ve výši 2 217 569,14 Kč.

Předkladatel: Luboš Železný          
Zpracoval: Luboš Železný

Důvodová zpráva: Zastupitelstvo Středočeského kraje schválilo poskytnutí dotace na intenzifikaci ČOV Starý Kolín ve výši 2 000 000,00 Kč. Dotace bude poskytnuta ze Středočeského infrastrukturního fondu v rámci tematického zadání Drobné vodohospodářské projekty. 

Předkladatel: Luboš Železný          
Zpracoval: Luboš Železný

Důvodová zpráva: Zastupitelstvu obce je předložen Návrh zadání změny č. 4 územního plánu obce Starý Kolín. Obsahem Změny ÚP jsou věcné změny z vlastního podnětu obce, a z dalších podnětů, které byly obci doručeny.

Předkladatel: Mgr. Pavel Horák                                             
Zpracovala: Bc. Petra Kubátová Krchová

Důvodová zpráva: Účelem smlouvy je rozšíření školského obvodu základní školy a mateřské školy zřizované obcí Starý Kolín také na území obce Hlízov. Smlouva je uzavírána podle § 178 a § 179 zákona č. 561/2004 Sb., školského zákona, ve znění pozdějších předpisů.

Uzavřením smlouvy bude vytvořen právní základ pro zajištění plnění povinného předškolního vzdělávání a povinné školní docházky dětí z obce Hlízov v zařízení zřizovaném obcí Starý Kolín.

Zastupitelstvo obce Hlízov již smlouvu schválilo dne 24.08.2026 usnesením č. 6–7/2026.

Příslušná obecně závazná vyhláška obce Starý Kolín, která na uzavření smlouvy navazuje, je již připravena.

Předkladatel: Mgr. Pavel Horák                                            
Zpracovala: Mgr. Pavel Horák

Důvodová zpráva:  Návrh na vydání nové obecně závazné vyhlášky navazuje na Smlouvu o zajištění školského obvodu s obcí Hlízov. Vyhláška stanoví, že území obce Starý Kolín je částí školského obvodu Základní školy a Mateřské školy Starý Kolín, Kolínská 90, 281 23 Starý Kolín zřízené obcí Starý Kolín. Vyhláška je vydávána v souladu s § 178 odst. 2 písm. c) a § 179 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s § 10 písm. d) a § 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.

Návrh vyhlášky posoudil příslušný odbor ministerstva vnitra jako v souladu se zákonem. 

Předkladatel: Finanční výbor                            
Zpracoval: Jakub Viktora

Důvodová zpráva: Finanční výbor obce byl pověřen starostou obce dne 12.08.2026 provést kontrolu hospodaření příspěvkové organizace obce, Základní školy a Mateřské školy Starý Kolín. Kontrola byla provedena 26.08.2026. Kontrolováno bylo období od 01.01.2026 do 31.07.2026.

Předmětem kontroly je hospodaření příspěvkové organizace v rámci doplňkové činnosti s cílem zjistit u vybraného vzorku operací, zda jsou v souladu s právními předpisy, rozpočty, smlouvami a splňují kritéria hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti.

Hlavní kontrolované oblasti:

• Povinnost zveřejnění rozpočtu a střednědobého výhledu rozpočtu příspěvkové organizace
• Příděl do rezervního fondu a fondu investic a jejich čerpání
• Spotřeba materiálu – faktury, doklady o úhradě, finanční kontrola
• Ostatní služby – faktury, doklady o úhradě, finanční kontrola
• Vyúčtování příspěvku obce za část roku 2026
• Platba za energie

Kontrolní zjištění za jednotlivé oblasti jsou uvedeny v přiloženém protokolu. 

Předkladatel: Kontrolní výbor                                                   
Zpracovala: Mgr. Zuzana Veselá

Důvodová zpráva: Tisk je překládán v souladu s § 119 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.

Za období od září 2025 do srpna 2026 byla provedena:

Kontrola usnesení

Za období září 2025 až srpen 2026 bylo zkontrolováno celkem 36 usnesení z veřejného jednání zastupitelstva číslo 20 ze dne 17.09.2025 až číslo 25 ze dne 17.06.2026. Z celkového počtu 36 usnesení byla všechna splněna.

Kontrola zápisů z jednání zastupitelstva

U zápisů byla posuzována dvě kritéria a to, zda jsou uvedeny úplné a pravdivé informace (členy kontrolního výboru, zastupiteli) a zda je text srozumitelný i pro občany, kteří se jednání nezúčastnili.

Členové kontrolního výboru konstatují, že zápisy ze 20. zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín ze dne 17.09.2025 až 25. zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín ze dne 17.06.2026 odrážejí průběh jednání a jsou srozumitelné.

Při kontrole byla zjištěna chyba v zápisu ze zasedání č. 22 ze dne 15.12.2025. Došlo k překlepu v roce termínu plnění úkolu číslo 5. Správný termín plnění byl opraven na 30.06.2026.

Předkladatel:  Bc. Petra Kubátová Krchová                                           
Zpracovala: Bc. Petra Kubátová Krchová

Důvodová zpráva: Obci Starý Kolín byl v grantovém řízení Stromy 2026 Nadace ČEZ schválen nadační příspěvek na projekt „Obnova stromořadí v ulici Hlízovská“. Cílem projektu je obnova a doplnění ovocné aleje podél nového chodníku vedoucího z obce Starý Kolín na hřbitov.

V rámci projektu bude vysazeno celkem 25 stromů, z toho 6 hrušní obecných a 19 jeřábů ptačích.

Na realizaci projektu poskytne Nadace ČEZ obci Starý Kolín nadační příspěvek ve výši 127 170,00 Kč.

Předkladatel:  Bc. Petra Kubátová Krchová                                            
Zpracovala: Bc. Petra Kubátová Krchová

Důvodová zpráva: Obci Starý Kolín byla Agenturou ochrany přírody a krajiny ČR schválena dotace v rámci Operačního programu Životní prostředí 2021–2027 na projekt „Výsadba dřevin v obci Starý Kolín“.
V rámci projektu bude vysazeno 33 stromů. Celkové způsobilé financování akce činí 589 573,00 Kč, z toho dotace ze státního rozpočtu činí 471 658,00 Kč a vlastní zdroje obce 117 915,00 Kč.
Fyzická realizace projektu je rozdělena do etap a musí být dokončena nejpozději do 30.09.2029, přičemž první etapa s výsadbou má být dokončena do 31.12.2026.

Právním dokumentem o poskytnutí dotace je Rozhodnutí o poskytnutí dotace.

Předkladatel:  Bc. Petra Kubátová Krchová                                          
Zpracovala: Bc. Petra Kubátová Krchová

Důvodová zpráva: Obci Starý Kolín byla Ministerstvem práce a sociálních věcí schválena neinvestiční dotace ve výši 235 952,00 Kč v rámci dotačního titulu „Obec přátelská rodině a seniorům 2026“. Dotace je určena na projekt „Od jeviště po knihovnu – společně ve Starém Kolíně“, jehož cílem je podpora mezigeneračního setkávání a komunitního života v obci.
Projekt zahrnuje letní kinematograf (promítání Kinematografu bratří Čadíků proběhlo v srpnu), komunitní divadlo, výtvarné dílny, Den otevřených dveří Obecní knihovny (proběhl 01.09.2026). 

Právním dokumentem o poskytnutí dotace je Rozhodnutí o poskytnutí dotace.

Předkladatel: Mgr. Pavel Horák       
Zpracoval: Mgr. Pavel Horák   

Důvodová zpráva:  

Obec Starý Kolín dle § 39 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích zveřejnila dne 25.06.2026 záměr prodat nemovitost, p.č. 636/5 o výměře 74m², druh pozemku: ostatní plocha, jiná plocha. Tato nemovitost je zapsána na LV č. 10001 v katastru nemovitostí pro obec a katastrální území Starý Kolín u Katastrálního úřadu pro Středočeský kraj, Katastrální pracoviště Kolín, a to konkrétnímu zájemci - panu Josefu Rozkošnému, bytem Kolínská 304, Starý Kolín. Ve lhůtě do 14.07.2026 do 10:00 hod. nebyla podána žádná jiná nabídka a ani nebylo podáno žádné vyjádření k záměru. 

Navrhovaná cena pozemku 28 712,00 Kč je posuzována podle ceny v daném místě a čase obvyklé. Kromě toho kupec uhradí náklady na vypracování oddělovacího geometrického plánu a správní poplatek.

Předkladatel: Mgr. Pavel Horák       
Zpracoval: Mgr. Pavel Horák   

Důvodová zpráva:  

Obec Starý Kolín dle § 39 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích zveřejnila dne 25.06.2026 záměr prodat nemovitost, p.č. 636/10 o výměře 70m², druh pozemku: ostatní plocha, jiná plocha. Tato nemovitost je zapsána na LV č. 10001 v katastru nemovitostí pro obec a katastrální území Starý Kolín u Katastrálního úřadu pro Středočeský kraj, Katastrální pracoviště Kolín, a to konkrétnímu zájemci - manželům Ing. Vratislavu Jaklovi a Tereze Jaklové, bytem Kolínská 304, Starý Kolín. Ve lhůtě do 14.07.2026 do 10:00 hod. nebyla podána žádná jiná nabídka a ani nebylo podáno žádné vyjádření k záměru. 

Navrhovaná cena pozemku 27 160,00 Kč je posuzována podle ceny v daném místě a čase obvyklé. Kromě toho kupec uhradí náklady na vypracování oddělovacího geometrického plánu a správní poplatek.

Návrhová komise konstatuje, že na 26. zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín, konaném dne 16.09.2026, byla přijata usnesení č. 01/26/26 až 17/26/26.  

Zasedání zastupitelstva bylo ukončeno ve 20:00 hodin.

Ustavující zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín bude po volbách do obecních zastupitelstev (09. - 10.10.2026). Termín určí nově zvolené zastupitelstvo.