Zápis č. 1 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 19. 10. 2022

Detaily zasedání Detaily zasedání

Bod č. 1 - (00:00:00-00:02:05)

Zasedání zastupitelstva města zahájil Ing. Miroslav Kratochvíl, starosta města.

Pan starosta: Vážené zastupitelky, vážení zastupitelé, vážení občané, srdečně Vás zde vítám a současně mi dovolte zahájit jednání ustavujícího zasedání Zastupitelstva města Nové Město pod Smrkem. Podle platného zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecním zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o obcích) ustavujícímu zasedání předsedá zpravidla dosavadní starosta, případně nejstarší člen zastupitelstva obce. Podle § 107, zákona o obcích, dosavadní starosta v období ode dne voleb do zastupitelstva města do zvolení nového starosty vykonává pravomoci starosty.
Konstatuji, že ustavující zasedání zastupitelstva města bylo řádně svoláno v souladu se zněním zákona o obcích. Na úřední desce městského úřadu byla informace o konání ustavujícího zasedání vyvěšena dne 11.10.2022, tj. minimálně 7 dní před konáním ustavujícího zasedání.
Doporučuji, aby se dnešní jednání řídilo platným jednacím řádem Zastupitelstva města Nové Město pod Smrkem, který byl zastupitelům zaslán. Podle prezenční listiny je na dnešním zasedání přítomno 17 členů nově zvoleného zastupitelstva a zastupitelstvo je tedy usnášeníschopné.

Zápis z dnešního jednání vyhotoví pracovnice městského úřadu paní Jaroslava Walterová.

Ze zasedání bude pořízen obrazový a zvukový záznam.

Za ověřovatele zápisu určuji Ing. Pavla Smutného a Mgr. Radoslavu Žákovou.

Bod č. 2 - (00:02:05-00:12:50)

Pan starosta: Nyní můžeme přikročit k představení zvolených zastupitelů a složení slibu.
Na úvod této části mi dovolte, abych připomněl, že ze zákona o volbách do zastupitelstev obcí vyplývá, že odmítnutí slibu nebo slib s výhradou má za následek zánik mandátu, slib se skládá podle § 69 odst. 3, zákona o obcích, tak, že zastupitel skládá slib před zastupitelstvem města pronesením slova „slibuji“ a potvrdí složení slibu svým podpisem pod text slibu, který je připraven zde na předsednickém stole. K dispozici je zápis o výsledku komunálních voleb do Zastupitelstva města Nové Město pod Smrkem. Všichni zvolení zastupitelé mají osvědčení o svém zvolení, které převzali od registračního úřadu Městského úřadu Nové Město pod Smrkem nebo osvědčení o nastoupení do funkce.

V období od vyhlášení výsledků voleb do dnešního dne došlo ke změnám v osobách zastupitelů, a to:
Zastupitel Bc. Karel Engelmann, kandidující za STAN pro Novoměstsko, se dne 26.09.2022 vzdal svého mandátu, a proto dne 27.09.2022 vznikl mandát zvolenému náhradníkovi, kterým je za tuto volební stranu pan Miloš Vojáček.
Zastupitel pan Pavel Malý (starší), kandidující za ANO 2011, se dne 28.09.2022 vzdal svého mandátu, a proto dne 29.09.2022 vznikl mandát zvolenému náhradníkovi, kterým je za tuto volební stranu pan Martin Čeleda.

Pan starosta: Nyní přečtu text slibu a postupně představím jednotlivé zastupitele, a zastupitele žádám, aby postupně složili slib zřetelným pronesením slova slibuji na mikrofon a slib potvrdili svým podpisem.
Všechny přítomné žádám, aby po dobu čtení slibu povstali.

„Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu města a jeho občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky.“

Pan starosta: Vážení zastupitelé, dámy a pánové, budu číst jednotlivě zvolené zastupitele našeho města. Seznam je sestaven podle vylosovaných čísel volebních stran a výsledku voleb tak, jak jsme jej obdrželi od Českého statistického úřadu. Přečtu jméno, příjmení, navrhující stranu a počet hlasů.
Poté přistoupí uvedený zastupitel k předsednickému stolu a po pronesení slova „slibuji“ se podepíše pod připravený text slibu.

(Poznámka: Všichni zastupitelé splnili podmínky pro řádné složení slibu.)

Pan starosta: Děkuji všem přítomným zastupitelům za složení zákonem předepsaného slibu a přeji jim hodně úspěchů v jejich funkcích.

Pan starosta: Konstatuji, že zápis z posledního jednání zastupitelstva města ze dne 14. září 2022 byl ověřen oběma ověřovateli bez připomínek. Má někdo připomínku k minulému zápisu? Pokud ne, přejdeme k bodu č. 3 "Schválení programu".

Bod č. 3 - (00:12:50-00:15:55)

Pan starosta: Obdrželi jste informaci o dnešním zasedání, kde byl uveden tento návrh programu 1. (ustavujícího) zasedání zastupitelstva města.

1. Zahájení
2. Představení zvolených zastupitelů a složení slibu
3. Schválení programu
4. Schválení
     4.1 - počtu místostarostů města
     4.2 - určení, které funkce budou členové zastupitelstva vykonávat jako dlouhodobě uvolnění
     4.3 - počtu členů rady města
5. Schválení volebního řádu
6. Volba starosty města
7. Volba místostarosty města
8. Volba členů rady města
9. Schválení odměn neuvolněným členům zastupitelstva města
10. Volba finančního výboru
11. Volba kontrolního výboru
12. Návrh člena v dozorčí radě Frýdlantské vodárenské společnosti
13. Jmenování zástupce města k jednání na Valné hromadě Frýdlantské vodárenské společnosti
14. Nominace zástupců města do valného shromáždění Mikroregionu Frýdlantsko
15. Různé

Má někdo jiný návrh nebo doplnění k předloženému programu? Pokud tomu tak není, dávám hlasovat o tomto usnesení.

Bod č. 4.1 - (00:15:55-00:17:50)

Schválení počtu místostarostů.
Předkládá Ing. Miroslav Kratochvíl, starosta města.

Pan starosta: Jako základní návrh je předkládán návrh, aby v tomto volebním období byl zvolen jeden místostarosta.
Tento počet není právně nijak určen, je pouze omezen počtem radních, § 99 odst. 3, zákona o obcích, tj. radních nesmí být více jak 5, pokud je starosta, tak místostarostů může být nejvíce 4.

Bod č. 4.2 - (00:17:50-00:18:50)

Určení, které funkce budou členové zastupitelstva vykonávat jako dlouhodobě uvolnění.
Předkládá Ing. Miroslav Kratochvíl, starosta města.

Pan starosta: Návrh je pro volební období 2022-2026 ponechat současný stav, to znamená, že uvolnění zastupitelé budou pro výkon funkce starosty a místostarosty. 

Bod č. 4.3 - (00:18:50-00:20:10)

Schválení počtu členů rady města.
Předkládá Ing. Miroslav Kratochvíl, starosta města. 

Pan Starosta: Dále je třeba schválit počet členů rady města. Návrh je pro volební období 2022-2026 ponechat současný stav členů rady města, tedy pět členů rady města ve složení starosta, místostarosta a tři členové rady města.

Bod č. 5.1 - (00:20:10-00:21:20)

Předkládá Ing. Miroslav Kratochvíl, starosta města.

Pan starosta: Pro řádnou volbu jednotlivých funkcí, starosty, místostarosty a členů rady města, je nutné schválit volební řád ustavujícího zastupitelstva města. Návrh jste obdrželi v zaslaných materiálech. Má někdo nějaké připomínky? Pokud ne, předkládám návrh usnesení.

Bod č. 5.2 - (00:21:20-00:22:45)

Pan starosta: Podle schváleného volebního řádu je nutné hlasováním rozhodnout o formě volby starosty, místostarosty a členů rady města. V souladu s volebním řádem je předkládán jako základní návrh volba aklamací, tj. veřejné hlasování zřetelným zdvižením ruky a současně označením na elektronickém hlasovacím zařízení.

Má někdo jiný návrh? Pokud ne, předkládám návrh usnesení.

Bod č. 6.1 - (00:22:45-00:26:10)

Pan starosta: Vážené zastupitelky, vážení zastupitelé, vážení občané, nyní můžeme přikročit k bodu 6 dnešního programu, tj. k volbě starosty.
Podle schváleného volebního řádu vyzývám zastupitele, aby předložili své návrhy na starostu města Nové Město pod Smrkem.

Na starostu města jsou navrhováni:

1. Pan Vojáček navrhl na funkci starosty Mgr. Radoslavu Žákovu.

2. Pan Novák navrhl na funkci starosty pana Petra Černicu.

Než dojde k samotné volbě, zeptám se jednotlivých kandidátů, zda souhlasí se svojí kandidaturou? 

Mgr. Radoslava Žáková: Já děkuji za důvěru, které si vážím, ale kandidaturu nepřijímám a podporuji svojí volbou vítěze voleb, pana Černicu.

Pan Černica: Kandidaturu přijímán a děkuji za projevenou důvěru. 

Pan starosta: Konstatuji, že volby starosty se účastní 1 kandidát. Připomínám, že ke zvolení je třeba minimálně 9 hlasů PRO. Starostou je zvolen první kandidát, který získá hlasy PRO od nadpoloviční většiny všech členů zastupitelstva města, tedy minimálně 9 hlasů
Budeme hlasovat o navrženém kandidátovi, kterým je pan Petr Černica.

Bod č. 6.2 - (00:26:10-00:27:45)

Pan starosta: Nově zvoleným starostou se stal pan Petr Černica, a proto mu předávám vedení zasedání.

Pan Černica: Vážené dámy, vážení pánové, před pokračováním v jednání mi dovolte poděkovat za projevenou důvěru, které si nesmírně vážím a budu se snažit udělat maximum pro naše město a naše občany. Závěrem bych chtěl poděkovat Ing. Miroslavu Kratochvílovi za jeho práci ve funkci. Děkuji. 

Bod č. 7.1 - (00:27:45-00:31:40)

Pan starosta: Nyní budeme pokračovat volbou místostarosty. Opakuji, že v úvodu dnešního jednání jsme odsouhlasili volbu jednoho místostarosty a budeme volit aklamací.

Vyzývám jednotlivé zastupitele, aby předložili své návrhy na místostarostu města Nové Město pod Smrkem.

Na místostarostu města jsou navrhováni:

1. Pan Vojáček navrhl na funkci místostarosty Ing. Pavla Smutného.
2. Pan Malý navrhl na funkci místostarosty pana Jaromíra Pelanta.
3. Bc. Steffanová navrhla na funkci místostarosty Mgr. Bc. Pavla Šlapáka.
4. Pan Křiklava navrhl na funkci místostarosty Mgr. Bc. Pavla Šlapáka.

Pan starosta: Mohu konstatovat, že na funkci místostarosty města kandidují 3 kandidáti. Zeptám se opět jednotlivých kandidátů, zda kandidaturu přijímají. 

Ing. Pavel Smutný: Kandidaturu přijímám.
Pan Jaromír Pelant: Kandidaturu přijímám.
Mgr. Bc. Pavel Šlapák: Kandidaturu přijímám.

Připomínám, že ke zvolení je třeba minimálně 9 hlasů PRO. Místostarostou je zvolen první kandidát, který získá hlasy PRO od nadpoloviční většiny všech členů zastupitelstva města, tedy minimálně 9 hlasů.

Nejprve budeme hlasovat o prvním navrženém kandidátovi, kterým je Ing. Pavel Smutný.

Bod č. 7.2 - (00:31:40-00:33:35)

Budeme hlasovat o druhém navrženém kandidátovi, kterým je pan Jaromír Pelant.

Bod č. 8.1 - (00:33:35-00:35:50)

Pan starosta: Nyní zbývá ještě volba ostatních členů rady města. Protože rada města je pětičlenná, (prvním členem je starosta, druhým členem je místostarosta) zbývá zvolit ještě tři členy rady města. Postupně proběhne volba každého člena rady města samostatně.

Vyzývám zastupitele, aby předkládali návrhy na dalšího, třetího člena rady města.

Na funkci třetího člena rady města jsou navrhováni:

1. Ing. Kratochvíl navrhl do funkce třetího radního města Mgr. Radoslavu Žákovou.
 

Ptám se navržené kandidátky, zda kandidaturu přijímá. 

Mgr. Radoslava Žáková: Kandidaturu přijímám.

Budeme hlasovat o navrženém kandidátovi na třetího člena rady města, kterým je Mgr. Radoslava Žáková. 

Bod č. 8.2 - (00:35:50-00:37:55)

Pan starosta: Vyzývám zastupitele, aby předkládali návrhy na dalšího, čtvrtého člena rady města.

Na funkci čtvrtého člena rady města jsou navrhováni:

1. Pan Popovič navrhl na funkci čtvrtého radního města pana Petra Nováka. 

2. Bc. Alena Steffanová navrhla na funkci čtvrtého radního města Mgr. Bc. Pavla Šlapáka.

Ptám se opět jednotlivých kandidátů, zda kandidaturu přijímají. 

Pan Petr Novák: Kandidaturu přijímám.
Mgr. Bc. Pavel Šlapák: Kandidaturu přijímám. 

Budeme hlasovat o prvním navrženém kandidátovi na čtvrtého člena rady města, kterým je pan Petr Novák. 

Bod č. 8.3 - (00:37:55-00:39:40)

Pan starosta: Máme zvolené čtyři členy rady města a zbývá ještě volba posledního v pořadí, čili pátého člena rady města.

Vyzývám zastupitele, aby předkládali návrhy na posledního, pátého člena rady města.

Na funkci pátého člena rady města jsou navrhováni:

1. Mgr. Funtánová navrhla na funkci pátého radního města Ing. Pavla Smutného.

2. Pan Pelant navrhl na funkci pátého radního města pana Pavla Malého.

Ptám se opět jednotlivých kandidátů, zda kandidaturu přijímají. 

Ing. Pavel Smutný: Kandidaturu přijímám.
Pan Pavel Malý: Kandidaturu přijímám. 

Budeme hlasovat o prvním navrženém kandidátovi na pátého člena rady města, kterým je Ing. Pavel Smutný.

Bod č. 8.4 - (00:39:40-00:40:40)

Budeme hlasovat o druhém navrženém kandidátovi na pátého člena rady města, kterým je pan Pavel Malý.

Bod č. 9.1 - (00:40:40-00:45:50)

Předkládá Ing. Vladislav Petrovič, tajemník MěÚ.

Tajemník MěÚ předkládá zastupitelstvu města k projednání návrh odměňování neuvolněných členů zastupitelstva města.

Podle § 72 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů neuvolněnému členovi zastupitelstva obce může obec poskytovat za výkon funkce odměnu. V takovém případě se odměna poskytuje ode dne stanoveného zastupitelstvem obce, nejdříve však ode dne přijetí usnesení zastupitelstva obce, kterým odměnu stanovilo.
Dle § 73 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, výši odměn poskytovanou neuvolněným členům zastupitelstva obce za měsíc stanoví prováděcí právní předpis. Tímto prováděcím právním předpisem je nařízení vlády č. 338/2019 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 318/2017 Sb., o výši odměn členům zastupitelstev územních samosprávných celků s účinností od 01.01.2020.
Dle § 117 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, je předsedou výboru vždy člen zastupitelstva obce. Další členové výborů tedy nemusí být členové zastupitelstva obce. O výši peněžitého plnění za výkon funkce člena výboru osobou, která není členem zastupitelstva, rozhoduje zastupitelstvo města na základě § 84 odst. 2 písm. v).
Dle § 74 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, může být v případě souběhu výkonu více funkcí neuvolněnému členovi zastupitelstva obce poskytnuta odměna až do výše souhrnu odměn za tři různé funkce. Do toho souhrnu lze zahrnout pouze odměny za výkon funkce člena rady, předsedy nebo člena výboru zastupitelstva obce.
Pokud zastupitelstvo obce nerozhodne o poskytnutí odměny podle věty první, náleží neuvolněnému členovi zastupitelstva obce odměna za funkci, za kterou mu náleží nejvyšší odměna schválená zastupitelstvem obce.

Jelikož se od posledního schválení odměn neuvolněným členům zastupitelstva města k 01.03.2020, nic nezměnilo, je návrh ponechat výši odměn neuvolněných členů zastupitelstva města ve stejné výši, jako v minulém volebním období.

Bod č. 9.2 - (00:45:50-00:47:05)

Na základě § 84 odst. 2 písm. v) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, rozhoduje o výši peněžitého plnění za výkon funkce člena výboru, osobě, která není členem zastupitelstva města, zastupitelstvo města.

Bod č. 10.1 - (00:47:05-00:49:25)

Předkládá pan Petr Černica, starosta města.

Pan starosta: Zastupitelstvo města je povinno podle § 117 odst. 2, zákona o obcích, zřídit finanční výbor. Návrh je zřídit finanční výbor v počtu tří členů, ve složení předseda a dva členové výboru.

Město obdrželo dne 11.10.2022 od zastupitele Petra Černici návrh na složení finančního výboru, ve složení předseda Ing. Miroslav Kratochvíl, členové Radim Popovič a Jan Ressel.

Dne 14.10.2022 byl městu doručen zastupitelem Mgr. Bc. Pavlem Šlapákem protinávrh na složení finančního výboru, pro volební období 2022-2026, v tomto složení, předseda Ing. Pavel Smutný, členové Mgr. Bc. Pavel Šlapák a Ludvík Steffan.

Pan starosta: zastupitelstvu města je předkládán ke schválení protinávrh Mgr. Bc. Šlapáka na zřízení finančního výboru v počtu tří členů ve složení předseda Ing. Pavel Smutný, členové Mgr. Bc. Pavel Šlapák a Ludvík Steffan.

Bod č. 10.2 - (00:49:25-00:50:15)

Pan starosta: Zastupitelstvu města je předkládán ke schválení návrh pana Černici na zřízení finančního výboru v počtu tří členů, ve složení předseda Ing. Miroslav Kratochvíl, členové Radim Popovič a Jan Ressel.

Bod č. 11.1 - (00:50:15-00:52:40)

Předkládá pan Petr Černica, starosta města.

Pan starosta: Zastupitelstvo města je povinno podle § 117 odst. 2, zákona o obcích, zřídit kontrolní výbor. Návrh je zřídit kontrolní výbor v počtu tří členů, ve složení předseda a dva členové výboru.

Město obdrželo dne 11.10.2022 od zastupitele Petra Černici návrh na složení kontrolního výboru, ve složení předseda Martin Čeleda, členové Miloslava Suková a Martin Karala.

Dne 14.10.2022 byl městu doručen zastupitelem Mgr. Bc. Pavlem Šlapákem protinávrh na složení kontrolního výboru, pro volební období 2022-2026, ve složení předseda Bc. Alena Steffanová, členové Mgr. Lenka Stehnová a Petra Suková.

Pan starosta: Zastupitelstvu města je předkládán ke schválení protinávrh Mgr. Bc. Šlapáka na zřízení kontrolního výboru v počtu tří členů ve složení předseda Bc. Alena Steffanová, členové Mgr. Lenka Stehnová a Petra Suková.

Bod č. 11.2 - (00:52:40-00:53:30)

Pan starosta: Zastupitelstvu města je předkládán ke schválení návrh pana Černici na zřízení kontrolního výboru v počtu tří členů, ve složení předseda Martin Čeleda, členové Miloslava Suková a Martin Karala.

Bod č. 12. - (00:53:30-00:55:50)

Pan starosta: Město by mělo navrhnout svého člena v Dozorčí radě Frýdlantské vodárenské společnosti, protože se schůze dozorčí rady bude s největší pravděpodobností konat dříve, než další běžné zasedání zastupitelstva města. V minulosti vykonávali funkce členů Dozorčí rady FVS, a. s., starostové všech obcí Frýdlantska.

Pan starosta: Navrhuji, aby člen Dozorčí rady Frýdlantské vodárenské společnosti byl pan Jaromír Pelant, místostarosta města. 

Bod č. 13.1 - (00:55:50-00:58:00)

Pan starosta: Město by mělo navrhnout svého zástupce na jednání řádných i mimořádných valných hromad Frýdlantské vodárenské společnosti. V minulosti vykonávali funkce zástupců na valných hromadách Frýdlantské vodárenské společnosti, a. s., starostové všech obcí Frýdlantska.

Bod č. 13.2 - (00:58:00-00:58:50)

Bod č. 14. - (00:58:50-01:00:55)

Pan starosta: Město Nové Město pod Smrkem je členem dobrovolného svazku obcí Mikroregion Frýdlantsko (dále jen Mikroregion). Dle stanov zastupuje členskou obec na valném shromáždění Mikroregionu starosta nebo místostarosta. Členská obec může zmocnit k účasti na valném shromáždění Mikroregionu i jiného člena orgánu obce. 

Návrh je schválit zastupováním města Nové Město pod Smrkem na valném shromáždění DSO Mikroregion Frýdlantsko starostu pana Petra Černicu a v případě nepřítomnosti starosty místostarostu pana Jaromíra Pelanta.

Bod č. 15. - (01:00:55-01:17:16)

Pan starosta: Má někdo nějaký dotaz nebo návrh?