Umístit bod:
Doba jednání: | 18:00 - 21:00 |
---|---|
Přítomno: | Martin Černý, Ing. arch. Arnošt Čoupek CSc., Miloslav Dočekal, Ing. Leoš Jelínek, Ing. Pavel Kilian, Ing. Alois Mitrenga, Martin Rozmarin, Miroslav Sojka, Jiří Výplach |
Omluveni: | Mgr. Petr Juráček, Ing. Daniela Kalná, |
Neomluveni: | |
Předsedající: | Miroslav Sojka |
Zapisovatel*: | Martina Dvořáková |
Ověřovatelé zápisu*: | Jiří Výplach Martin Černý |
1 Technické náležitosti |
Jmenování zapisovatele:
Předsedající navrhl zapisovatelku paní Martinu Dvořákovou.
Ověřovatelé zápisu:
Ing. Leoš Jelínek navrhl Jiřího Výplacha.
Ing. Pavel Kilian navrhl Martina Černého
2 Požadavek zastupitelů na projednání nových bodů |
Podaná žádost obsahuje body, které jsou zařazeny do programu jednání a jsou vyvěšeny na ÚD. Některé body jsou nejasné a nemají důvodovou zprávu, po jejich dovyjasnění je možné zařadit do bodu různé jako podbody, ke kterým je možné odpovědět na místě nebo bude přijaté usnesení.
Ředitel ZŠ Bosonožské nám. z časových důvodů požádal o přesunutí bodu č. 6. Účetní závěrka zřízené příspěvkové organizace - ZŠ a MŠ Bosonožské nám. 44 jako bod č. 3.
Předsedající vyzval, zda jsou další připomínky k navrženému programu.
Zastupitelé nevznesli další požadavky.
3 Účetní závěrka zřízené příspěvkové organizace ZŠ a MŠ Bosonožské nám. 44 za rok 2018 |
ZMČ je předložena ke schválení účetní závěrka zřízené příspěvkové organizace ZŠ a MŠ Bosonožské nám. 44 v souladu s vyhláškou č. 220/2013 Sb. V obcích, kde starosta vykonává pravomoc rady obce je zastupitelstvu vyhrazeno též schvalování účetní závěrky obcí zřízené příspěvkové organizace sestavené k rozvahovému dni. ( § 99, odst. 2, písm. g) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění.
Součástí účetní závěrky je čerpání dotace od zřizovatele, čerpání dotace ze státního rozpočtu, přehled hospodářské činnosti, výkazy – rozvaha a výkaz zisku a ztráty.
Dále je předložena inventarizační zpráva v souladu s příkazem starosty k provedení řádné inventarizace majetku a závazků k 31.12.2018 pro zajištění ustanovení § 29, odst. 4) a § 30, odst. 5) zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění, a v souladu s vyhláškou MF ČR č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků.
V účetní závěrce nebyly shledány závady, které by bránily jejímu schválení zřizovatelem.
Finanční výbor projednal návrh účetní závěrky zřízené příspěvkové organizace za rok 2018 na své schůzi dne 5.6.2019 a doporučuje ke schválení.
4 Závěrečný účet MČ Brno-Bosonohy za rok 2018 |
V souladu s ustanovením § 17, odst. 6 a 7 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních samosprávných celků, v platném znění je předložen Zastupitelstvu městské části Brno-Bosonohy závěrečný účet městské části za rok 2018. V závěrečném účtu jsou obsaženy údaje o plnění rozpočtu příjmů a výdajů v plném členění podle rozpočtové skladby, údaje o tvorbě a použití fondů, hospodaření vedlejší hospodářské činnosti (bytové hospodářství), finanční vypořádání zřízené příspěvkové organizace. Součástí závěrečného účtu je vyúčtování finančních vztahů ke státnímu rozpočtu, rozpočtu statutárního města Brna. Územní samosprávný celek je povinen nechat si přezkoumat své hospodaření za uplynulý rok. Předmětem tohoto přezkoumání je hospodaření podle rozpočtu, hospodaření s ostatními finančními prostředky a nakládání s majetkem.
Při přezkoumání nebyly zjištěny skutečnosti, jež by vedly k přesvědčení, že přezkoumávané hospodaření není ve všech významných ohledech v souladu s hledisky přezkoumání.
Návrh závěrečného účtu je v užším rozsahu v souladu s § 17, odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., v platném znění, zveřejněn na úřední desce ÚMČ 15 dnů před jeho projednáním v zastupitelstvu, tj. od 3.6.2019 do 28.6.2019, v úplném znění na internetových stránkách www.bosonohy.cz v části Městská část s názvem souboru Závěrečný účet ve stejném časovém období.
Projednání závěrečného účtu se uzavírá vyjádřením souhlasu s celoročním hospodařením, a to bez výhrad nebo souhlasu s výhradami, na základě nichž přijme městská část opatření potřebná k nápravě zjištěných chyb a nedostatků, přitom vyvodí závěry vůči osobám, které jí svým jednáním způsobily škodu.
Závěrečný účet je schvalován bez výhrad, a to na základě výroku zprávy o přezkoumání hospodaření za rok 2018 a doporučení finančního výboru.
Schválený závěrečný účet bude zveřejněn v souladu s § 17, odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb., v platném znění, do 30 dnů ode dne schválení na webových stránkách a na úřední desce oznámí, kde je zveřejněn v elektronické podobě a kde je možno nahlédnout do jeho listinné podoby. Tento dokument bude zveřejněn do doby schválení nového závěrečného účtu.
Finanční výbor projednal návrh závěrečného účtu MČ Brno-Bosonohy za rok 2018 na své schůzi dne 5.6.2019 a doporučuje ke schválení bez výhrad.
5 Účetní závěrka MČ Brno-Bosonohy za rok 2018 |
ZMČ je předložena ke schválení účetní závěrka Městské části Brno-Bosonohy za rok 2018 v souladu s vyhláškou č. 220/2013 Sb. dle protokolu.
Součástí účetní závěrky jsou výkazy – rozvaha, výkaz zisku a ztráty, přehled o změnách vlastního kapitálu a přehled o peněžních tocích.
Na základě příkazu starosty k provedení řádné inventarizace majetku a závazků k 31.12.2018 pro zajištění ustanovení § 29, odst. 4) a § 30, odst. 5) zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění, a v souladu s vyhláškou MF ČR č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků byla provedena ve dnech 5.12.2018-23.1.2019 řádná fyzická a dokladová inventarizace. O výsledku je vyhotovena inventarizační zpráva, která je přílohou účetní závěrky.
V účetní závěrce nebyly shledány závady , které by bránily jejímu schválení.
Finanční výbor projednal návrh účetní závěrky MČ za rok 2018 na své schůzi dne 5.6.2019 a doporučuje ke schválení.
6 Příprava zadávací dokumentace dle projektové dokumentace – zateplení budovy ÚMČ |
Vzhledem časovým aspektům je návrh usnesení zpracován ve 2 variantách, zakázka by měla být realizována z technologických důvodů do konce října nebo počátku listopadu.
To znamená v průběhu července vypsat VZMR s plánovanou realizací po podpisu smlouvy září–říjen. Další řádné zastupitelstvo se bude konat koncem září, což znamená svolání mimořádného jednání ZMČ.
7 Úprava organizačního řádu – technická úprava v organizačním řádu bez navýšení počtu zaměstnanců – I etapa |
Úprava organizačního řádu v souvislosti se změnami od listopadu 2019, předpoklad dalších etap - úprav v návaznosti na Statut a potřeby MČ. Po dokončení úprav by měla být provedena kompletní novelizace, aby nebylo mnoho dodatků.
P. tajemník podrobně seznámil zastupitelstvo s úpravou org. řádu.
8 Aktualizace směrnice pro poskytování dotací neziskovým subjektům z rozpočtu MČ Brno-Bosonoh |
Finanční výbor byl pověřen aktualizací směrnice pro poskytování dotací z rozpočtu městské části. Výsledkem 2 schůzí finančního výboru je návrh níže uvedených změn, které FV doporučuje ZMČ ke schválení:
Pan místostarosta předložil návrh:
termín podání vyúčtování k 30.11. s lhůtou pro opoždění max do 15 dnů, dále pak nebude přidělena žádná dotace.
pokračování 8.1.FV doporučuje ZMČ ke schválení:
Účinnost směrnice je navržena dnem schválení.
Finanční výbor projednal na své schůzi dne 5.4. a dne 5.6.2019 aktualizaci směrnice a doporučuje změny, které jsou předloženy ke schválení.
9 Výsledky následné veřejnosprávní kontroly u příjemců dotací za rok 2018 |
V květnu 2018 byla provedena následná veřejnosprávní kontrola u příjemců neinvestičních dotací poskytnutých z rozpočtu MČ Brno-Bosonohy v roce 2018.
Od roku 2018 došlo ke změně termínu podání vyúčtování, a to do data 15.12.2018.
Tento požadavek je uveden ve veřejnoprávní smlouvě a v současné době probíhá úprava směrnice pro poskytování dotací, která se dotkne i termínu vyúčtování.
V roce 2018 byly poskytnuty neinvestiční dotace na základě veřejnoprávních smluv 11 subjektům:
Svornost Bosonohy na provozní náklady i na projekt
Fotbalový klub SK Bosonohy
Tenisový klub Brno-Bosonohy
Myslivecké sdružení Hájek Bosonohy
Sbor dobrovolných hasičů Brno-Bosonohy
Unie ROSKA, reg. org. ROSKA Brno-město
Sportovní kluby Brno-Bosonohy
Junák – český skaut, středisko Hiawatha Brno
Človíček (One Little) na provozní náklady i na projekt
Z výše uvedených subjektů byly při kontrole shledány závažné nedostatky shledány u těchto subjektů:
Unie ROSKA, reg.org. Roska Brno-město
Následnou kontrolou bylo zjištěno, že v řádném termínu nebylo podáno vyúčtování, což je v rozporu s ustanovením čl. III, odst. 3.2.veřejnoprávní smlouvy. Spolku byla zaslána výzva s náhradním termínem dodání vyúčtování do 15.1.2019.
Vyúčtování bylo dodáno dne 18.12.2018. Bylo zjištěno že dotace byla použita v souladu s veřejnoprávní smlouvou na částečnou úhradu nájmu kanceláře.
SHČMS, Sbor dobrovolných hasičů Brno-Bosonohy
Následnou kontrolou bylo zjištěno, že v řádném termínu nebylo podáno vyúčtování, což je v rozporu s ustanovením čl. III, odst. 3.2.veřejnoprávní smlouvy. Spolku byla zaslána výzva s náhradním termínem dodání vyúčtování do 15.1.2019.
Vyúčtování bylo dodáno dne 14.1.2019. Bylo zjištěno že dotace byla použita v souladu s veřejnoprávní smlouvou na materiální vybavení, ceny do soutěží, startovné a pořízení nových dresů.
Junák – český skaut, středisko Hiawatha Brno
Následnou kontrolou bylo zjištěno, že v řádném termínu nebylo podáno vyúčtování, což je v rozporu s ustanovením čl. III, odst. 3.2.veřejnoprávní smlouvy. Spolku byla zaslána výzva s náhradním termínem dodání vyúčtování do 15.1.2019.
Vyúčtování nebylo dodáno ani v tomto termínu.
Bylo doručeno Městské části Brno-Bosonohy dne 18.1.2019.
Z vyúčtováno bylo zjištěno, že dotace byla čerpána na pořízení krojů a nájem Bosonožské orlovny pro klub Fénix.
Všem třem výše uvedeným subjektům byly z důvodu nedodržení této povinnosti kráceny dotace na rok 2019.
U ostatních příjemců neinvestičních dotací nebyly při následné veřejnosprávní kontrole shledány závady, vyúčtování je v souladu s právními předpisy i s veřejnoprávní smlouvou o poskytnutí neinvestiční dotace.
10 Vyjádření statutárního města Brna k projektové dokumentaci pro územní rozhodnutí „Obytná zóna Slunečná Brno-Bosonohy“ |
V současné době má stanovisko RMB formou výpisu z usnesení RMB. V minulosti bylo zvykem, že stanovisko primátora k těmto stavbám spadajících pod přílohu 8 Statutu bylo před jeho vydáním zasláno na MČ k připomínkovému projednání v ZMČ (pokud byla RMČ, tak v radě). Vlastní stanovisko, které zašle MMB na žadatele by mělo být dodané i na ÚMČ. Tak se dosud nestalo, a jak je v usnesení RMČ patrné, tak toto usnesení špatně popisuje zaslané stanovisko MČ, tedy mohlo by být vykládáno např i jako požadavek na světelnou křižovatku nebo kruhový objezd křižovatky stávající komunikace z Pražské na Křivánky, což je vzhledem všem požadavkům MČ špatně. Usnesení je možné upravit a doplnit dle nového požadavku zastupitelů z oblasti Křivánek.
11 Rozpočtová opatření č. 8,9/2019 v rozpočtu MČ Brno-Bosonohy na rok 2019 |
Rozpočtové opatření dle § 16, odst. 3) písm.b) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění.
Jedná se o narovnání skutečné výše daně z příjmů právnických osob za obce, kterou si MČ platí sama do svého rozpočtu. V příjmech je plánována DPPO vyšší, což je třeba zohlednit i t ve výdajích, čímž dochází ke snížení financování.
Tímto rozpočtovým opatřením se sníží objem příjmů a výdajů rozpočtu.
Rozpočtové opatření dle § 16, odst. 3) písm.b) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění.
Jedná se o vyčlenění finančních prostředků na příspěvek na provoz pošty v MČ Brno-Bosonohy v souladu se schváleným usnesením ZMČ Brno-Bosonohy č. 6/6/VIII ze dne 25.4.2019.
Tímto rozpočtovým opatřením se zvýší objem výdajů a objem financování.
Informace starosty k aktuální vývoji VŘ „Kanalizace III a IV. Etapa“.
Výběrové řízení probíhá, plně v režii města Brna, výsledek zatím není znám, ihned po zveřejnění budou všichni informováni.
12.1 Dopis spolek Křivánky |
Jednání dle žádosti zastupitelů: Ing. Leoše Jelínka, Jiřího Výplacha a Ing. Aloise Mitrengy
ad 1) projednáno v bodě č. 10 Vyjádření statutárního města Brna k projektové dokumentaci pro územní rozhodnutí „Obytná zóna Slunečná Brno-Bosonohy“
ad 2) Pozvání starosty řediteli KAM, radnímu Chvátalovi ( Kratochvílovi ) a primátorce p. M. Vaňkové k osobní návštěvě na místě předpokládané stavby Slunečná k posouzení navrhovaného dopravnímu napojení.
K dalším bodům - požadavkům tří zastupitelů :
Dle vysvětlení pana Mitrengy se jedná o konkretizaci požadavků na dohledání dokumentů:
ad 3) Seznam dokumentů zaslaných na MMB, KAM, KHS, Policie ČR a ostatní zainteresované orgány k projektu f. Roneks a PS Estate a odpovědi na ně.
ad 4) Přehled o žádostech na dotace za posledních 10 let a jejich úspěšnost.
ad 5) Jak byla řešena petice předaná MČ 24.5.2017 ve vztahu k zákonu č. 85/1990 Sb ( viz zápis ZMČ ze dne 24.5.2017).
Citace zákon č. 85/1990 Sb.:
Petice musí být písemná a musí být pod ní uvedeno jméno, příjmení a bydliště toho, kdo ji podává; podává-li petici petiční výbor, uvedou se jména, příjmení a bydliště všech členů výboru a jméno, příjmení a bydliště toho, kdo je oprávněn členy výboru v této věci zastupovat.
(2) Státní orgán, jemuž je petice adresována, je povinen ji přijmout. Nepatří-li věc do jeho působnosti, petici do 5 dnů postoupí příslušnému státnímu orgánu a uvědomí o tom toho, kdo petici podal.
(3) Státní orgán, který petici přijal, je povinen její obsah posoudit a do 30 dnů písemně odpovědět tomu, kdo ji podal anebo tomu, kdo zastupuje členy petičního výboru. V odpovědi uvede stanovisko k obsahu petice a způsob jejího vyřízení.
tOpakované upozornění na případný střet zájmu
ad 5) Výzva p. zastupiteli Ing., arch. A. Čoupkovi na odstoupení z funkce zastupitele pro zjevný střet zájmů – podpora projektu Slunečná.
Upozorňujeme opakovaně na možný střet zájmů p. arch Arnošta Čoupka s funkcí předsedy stavební komise a zastupitele a to ve vazbě na developerskou činnost a vlastnické právo jeho a rodinných příslušníků k pozemkům v lokalitě předpokládané výstavby „Slunečná“.
Máme za to, že přes upozornění na minulých zasedáních ZMČ možný střet zájmů nebyl p. starostou řádně prošetřen. Prokáže-li se tento střet zájmů, že předseda stavební komise a zastupitel p. Arch. Arnošt. Čoupek upřednostnil svoje zájmy nad zájmy obecními a zneužil tak svých funkcí, bude za toto odpovědný i p. starosta, který ho ve funkci předsedy stavební komise ponechal.
Z tohoto důvodu žádáme p. Ing. Arch. Arnošta Čoupka o vyjádření k tomuto možnému střetu zájmů a jasnou odpověď na otázku:
„Jste ekonomicky nebo jinak motivován na výstavbě obytného souboru „Slunečná“ ? Budete mít přímý nebo nepřímý prospěch ze schválení projektu „Slunečná“?“
Žádost o ověření, zdali schválený doplatek mzdy formou penzijního připojištění je plně v souladu se zákonem.
Zákon o obcích č. 128/2000 Sb.
1.Členovi zastupitelstva obce lze z peněžního fondu nebo z rozpočtu obce poskytnout příspěvek na penzijní připojištění se státním příspěvkem, doplňkové penzijní připojištění nebo životní pojištění, jde-li o uvolněného člena zastupitelstva obce.
Plnění podle odstavce 1 lze členovi zastupitelstva obce poskytnout za obdobných podmínek a v obdobné výši jako zaměstnancům obce.
Podmínky čerpání fondu byly schváleny v prosinci 2018 a tato výhoda pro zaměstnance tam nebyla zmíněna.
Ve vztahu k těmto zjištěním máme dotazy:
Přísluší zaměstnancům nárok na penzijní připojištění ?
Byli zastupitelé upozorněni před jednáním ZMČ ?
Nevzniká případných schválením v nevědomosti škoda nebo diskriminace ostatních zaměstnanců ?
12.2 Informace starosty k aktuální vývoji VŘ „Kanalizace III a IV. Etapa“ |
Informace o probíhajícím výběrovém řízení, které organizuje a řídí Statutární město Brno ve spolupráci s OI MMB, BVK a.s. a smluvní právní firmou . Termín otevírání obálek 10.6.2019 byl dodržen, výsledek zatím není znám.
12.3 Informace z jednání a aktuality – starosta a místostarosta |
MČ bude mít elektrickou přípojku na lesním hřišti.
Proběhlo jednání na KAM - účastnili se investoři, radní Chvátal, projektanti křižovatky zadané panem Kameníkem, p. Šamánková. Závěrem bylo upřesnění bodu napojení křižovatky v souvislosti s vybudováním obchvatu.
Potraviny, pošta — otevřeno od 1.7.2019.
Předsedající informoval o podání žádosti o partnerství od paní Okáčové, která provozuje soukromou školku na ulici Práčata - Mikiho dětská skupina
Pan místostarosta přečetl neoficiální výsledky měření, které proběhlo v červnu v MČ. Výsledky bohužel překročují povolené limity.
Pan místostarosta se zúčastnil jenání na SÚS Jmk ohledně výměny asfaltového povrchu na ulici Pražská, kde se řešila objízdná trasa po dobu opravy komunikace (doprava z Brna jedním pruhem, doprava do Brna přes Troubsko, nákladní doprava — objízdná trasa přes Kohoutovice.
12.4 Informace z jednání – výbory a komise |
Kulturní dle zápisu.
Dopravní dle zápisu.
Finanční výbor dle zápisu.
Kontrolní výbor dle zápisu.
Informace o povinných rozpočtových opatření.
Rozpočtové opatření č. 5/2019 –ve výši 207 356 Kč - prostředky ze Státního rozpočtu poskytnuté prostřednictvím Úřadu práce na 3 veřejně prospěšné pracovníky pracovní čety
Rozpočtové opatření č. 6/2019 – ve výši 365 000 Kč - finanční vypořádání se statutárním městem Brnem, zdroje tvoří příjmy z prodeje majetku města Brna a doplatek dotace na volbu prezidenta, potřeby vratka dotace na volby do zastupitelstev obcí
Rozpočtové opatření č. 7/2019 – ve výši 1 383 000 Kč , zapojení ponechaných finančních prostředků v rámci finančního vypořádání na opravy účelových komunikací ve vlastnictví města Brna
Rozpočtové opatření č. 10/2019 – ve výši 20 000 Kč, průtoková dotace z rozpočtu Jihomoravského kraje z dotačního programu Podpora včelařství, poskytnutá zřízené příspěvkové organizaci ZŠ a MŠ Bosonožské nám. 44 na zřízení nového včelařského kroužku.
13 Interpelace |
14 Dotazy a připomínky z řad nečlenů zastupitelstva |
Členka kulturní komise pověřená spoluprací s italskou obcí Abbadia Lariana informovala o návštěvě, která proběhne v červenci.
Ze strany občanů vzešel požadavek na prošetření pokácení akátů. Dle jeho vyjádření je v kompetenci životního prostředí ÚMČ Brno-Bosonohy.
Další občan požádal o řešení situace na ulici Průjezdní — podávání alkoholu a drog mladistvým .