✉️ NOVINKA: Umělá inteligence - je to jednoduché a po čertech užitečné. Čtěte dále >>
✉️ NOVINKA: Mějte všechny zasedání na jednom místě - výbory, komise, interní porady, prac. porady zastupitelstva, aj. Čtěte dále >>
Umístit bod:
| Doba jednání: | |
|---|---|
| Přítomno: | 14 členů zastupitelstva města |
| Omluveni: | Ing. Petr Křištof |
| Neomluveni: | |
| Předsedající: | Ing. Jana Murová |
| Zapisovatel*: | Ing. Marek Michalica, Mgr. Barbara Solawová |
| Ověřovatelé zápisu*: | Ing. Mgr. Milan Gross, Ph.D., MBA Bc. Libor Růžička, MBA |
1 Zahájení |
Starostka města informovala přítomné o tom, že bude pořizován audiovizuální záznam dnešního jednání zastupitelstva, který je pořizován za účelem pro pozdější vyhotovení zápisu, a že přítomní mají právo sdělit námitku proti takovému zpracování záznamu, ve smyslu čl. 21 odst. 1 obecného nařízení o ochraně osobních údajů (tzv. GDPR).
Poté starostka města zahájila zasedání zastupitelstva města. Sdělila, že jednání bylo řádně vyhlášeno a svoláno v souladu se Čl. 3 jednacího řádu zastupitelstva města Město Albrechtice dne 04.12.2024. Dále konstatovala, že jednání je podle prezenční listiny přítomna nadpoloviční většina členů zastupitelstva města a jednání je tedy usnášeníschopné.
Zahájení v 15.05 hodin. Při zahájení přítomno 12 členů zastupitelstva města.
2 Schválení programu |
Starostka města přednesla navržený program jednání 14. zasedání zastupitelstva města.
1. Zahájení
2. Schválení programu
3. Určení zapisovatele, volba návrhové komise, ověřovatelů zápisu a zpráva o plnění usnesení předchozího zasedání zastupitelstva
3.1. Určení zapisovatele
3.2. Volba návrhové komise, ověřovatelů zápisu
3.3. Zpráva o plnění usnesení předchozího zasedání zastupitelstva
4. Zápis předchozího zasedání zastupitelstva města
5. Odpovědi na obdržené dotazy občanů
6. Finanční
6.1. Rozpočet města na rok 2025
6.2. Rozpočtový výhled 2026 - 2027
6.3. Plán doplňkové činnosti 2025
6.4. Rozpočtová opatření
6.5. Změna plánu doplňkové činnosti 3/2024
6.6. Zmocnění Rady města k přijímání rozpočtových opatření
6.7. Závěrečné účty mikroregionů za rok 2023, na vědomí
7. Bezúplatný převod pozemků na výstavbu rodinných domů od státu do vlastnictví města
8. Obecně závazná vyhláška města
8.1. OZV o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství
8.2. OZV o stanovení obecního systému odpadového hospodářství
8.3. OZV, kterou se zrušují některé obecně závazné vyhlášky města Město Albrechtice
9. Termíny zasedání Zastupitelstva města v roce 2025
10. Zpráva o uplatňování Územního plánu Město Albrechtice (2021 - 2024)
11. Zpráva o činnosti výborů Zastupitelstva města Město Albrechtice
12. Informace o podaných žádostech o dotace
13. Ukončení zasedání zastupitelstva
a dotázala se, zda má někdo ze zastupitelů návrh na změnu programu.
Paní Juráňová požádala o doplnění bodu pořizování audiovizuálního záznamu a zveřejnění na kabelové televizi a Youtube. Jako důvod uvedla snazší ověření informací řečených během zasedání.
Pan Veselý požádal o zařazení bodu diskuze a různé jako bod 10. do programu jednání.
Starostka navrhla zařadit do programu jednání jako bod 6.8. - bod odměna místostarostům.
Na jednání se dostavil Jaroslav Hýža, zasedání zastupitelstva pokračuje se 13 přítomnými členy.
Starostka nechala hlasovat o návrhu paní Juráňové.
Starostka nechala hlasovat o návrhu pana Veselého.
Starostka nechala hlasovat o svém návrhu.
Starostka nechala hlasovat o původně navrženém programu.
3.1 Určení zapisovatele |
Starostka města určila zapisovatelem tohoto zasedání zastupitelstva města paní Solawovou dle pořízeného videozáznamu a pana Michalicu.
3.2 Volba návrhové komise, ověřovatelů zápisu |
Volba návrhové komise, ověřovatelů zápisu.
Starostka města navrhla návrhovou komisi ve složení pan Špalek, Šafránek a paní Boglis a za ověřovatele zápisu pana Grosse a pana Růžičku. Bylo ověřeno, zda navržení zastupitelé souhlasí.
3.3 Zpráva o plnění usnesení předchozího zasedání zastupitelstva |
Starostka přednesla zprávu o plnění usnesení posledního zasedání zastupitelstva.
Starostka uvedla, že na minulém zasedání se řešila pomoc domácnostem po povodni. Dále uvedla, že bylo doručeno 569 žádostí, které byly podány na Státní fond životního prostředí a nyní se čeká na jejich reakci. Také uvedla, že město požádalo o částku 22 760 000 Kč. Jakmile dojde k převodu částky na účet města, dojde také k podpisu darovacích smluv a částky budou převedeny k jednotlivým domácnostem.
Dále se řešily dary z transparentního účtu. Starostka uvedla, že částky byly předány.
4 Zápis předchozího zasedání zastupitelstva |
Ověřovateli zápisu předchozího veřejného zasedání zastupitelstva města konaného dne 5. 11. 2024 byli zvoleni pan Martin Špalek a pan Petr Křištof.
Ověřovatelé neměli k zápisu připomínky. Proti zápisu nebyla podána námitka.
5 Odpovědi na zaslané dotazy občanů |
Budou zodpovězeny dotazy občanů zaslané před 14. zasedáním zastupitelstva ve lhůtě dle jednacího řádu zastupitelstva.
V 15.19 se dostavila Iveta Michnová, zasedání zastupitelstva pokračuje se 14 přítomnými členy.
1. Jaký je rozsah povodňových škod na majetku města, jaké je nebo bude plnění pojišťovnami, a jaký je předpokládaný plán obnovy města po povodních?
Starostka uvedla, že rozsah škod byl zveřejněn na webových stránkách, dále uvedla, že pojišťovnám byly nahlášeny škody na 27 budovách města. Starostka dále uvedla, že škody se budou pojišťovnám předkládat po novém roce a uvedla, že plnění pojišťovnami nyní ještě není známo. Také zmínila, že druhotná obnova se bude řešit v roce 2025 na základě vyhlášených dotačních titulů.
Pan Veselý se dotázal, proč nebyl materiál o povodňových škodách zaslán zastupitelům dříve. Starostka reagovala s tím, že byl vytvořen včera po odeslání žádosti na Státní fond životního prostředí, a poté byl zveřejněn na webových stránkách města.
Dále se pan Veselý dotázal, jak vysoké jsou škody na majetku. Starostka uvedla částky související s nákupem dezinfekčních prostředků, s opravami na majetku, s nákupem drobného majetku, nákupem služeb a podobně.
Pan Veselý vyjádřil nespokojenost s tím, že zastupitelům nebyly podklady k tomuto tématu doručeny dříve.
Paní Juráňová se rovněž vyjádřila k zaslanému materiálu a k neaktualizovanému povodňovému plánu města. Také vyjádřila nespokojenost s připraveností vedení města na povodně.
2. Proč vedení města a koaliční zastupitelé nesouhlasí s darem dřeva pro postižené domácnosti?
Starostka uvedla, že se nejedná o dotaz, ale o názor, na který však nedokáže reagovat.
Paní Juráňová vznesla dva návrhy na usnesení.
Pan Švec se dotázal paní Juráňové, o jakou částku se bude jednat. Paní Juráňová se obrátila na vedení města s tím, aby ji bylo sděleno, kolika občanům uplavalo dřevo, a kolik podnikatelů bylo ve městě postiženo.
Starostka uvedla, že nedisponuje přesnými statistikami. Dále uvedla, že občanům byly poskytnuty pelety, uhlí, Lesy ČR darovaly dřevo, dále město obdrželo od města Strážnice cca 40 PRMr suchého naštípaného dříví, které bylo nejpotřebnějším distribuováno.
Pan Veselý podotkl, že město by mělo vědět, kolika občanům dřevo uplavalo.
Starostka uvedla, že množství dřeva, které Lesy ČR poskytly by nepokrylo potřebné množství.
Pan Růžička uvedl, že předložený návrh paní Juráňové považuje na nesmyslný. Dále uvedl, že na podaný návrh nechal zpracovat právní rozbor, se kterým následně zastupitele seznámil, a který potvrzuje, že podaný návrh na usnesení nebyl dobře formulován.
Paní Juráňová se dotázala, jakým způsobem bylo dřevo od Lesů ČR rozděleno, načež starostka reagovala s tím, že byli vytipováni nejpostiženější občané a Lesy ČR mezi nimi následně losovaly.
Pan Veselý se dotázal, který právník tento posudek zpracoval. Pan Růžička uvedl, že informaci panu Veselému pošle. Dále pan Růžička uvedl, že pokud by byl návrh formulován správně a byly stanoveny konkrétní pravidla pro poskytnutí dřeva postiženým občanům, sám by pro takový návrh hlasoval.
Proběhla diskuze mezi paní Metzlovou, Juráňovou a panem Růžičkou na toto téma, a následně byla diskuze ukončena.
Pan Veselý vznesl technickou poznámku s návrhem, aby byla vyhlášena přestávka, během které návrhová komise zformuluje návrhy na usnesení.
Paní Juráňová návrh předložila v písemné formě. Následně pan Veselý vzal svůj návrh na přestávku zpět.
Pan Švec se dotázal, kolik podnikatelů požádalo o pomoc v souvislosti s povodněmi. Starostka uvedla, že byla doručena pouze jedna žádost.
Starostka nechala hlasovat.
3. Proč v říjnu a listopadu firma NorthMoravians nevydala Aktuality z Města Albrechtic?
Starostka uvedla, že tento dotaz musí být směřován přímo na vydavatele.
Paní Juráňová se dotázala, proč články nebyly firmě dodány. Starostka zopakovala svou odpověď.
Paní Juráňová podala návrh na usnesení.
Pan Veselý se dotázal, kolik čísel má za rok vyjít. Starostka uvedla, že neví.
Starostka nechala hlasovat.
6.1 Rozpočet města na rok 2025 |
Na základě zákona č. 250/2000 Sb., v platném znění par. 11 územně samosprávný celek vypracovává svůj roční rozpočet.
Územní samosprávný celek zveřejní návrh svého rozpočtu po dobu nejméně 15 dnů přede dnem jeho projednávání na zasedání zastupitelstva územního samosprávného celku na své úřední desce a způsobem umožňujícím dálkový přístup. Na úřední desce může být návrh rozpočtu zveřejněn v užším rozsahu, který obsahuje alespoň údaje o příjmech a výdajích rozpočtu v třídění podle nejvyšších jednotek druhového třídění rozpočtové skladby. Připomínky k návrhu rozpočtu mohou občané příslušného územního samosprávného celku uplatnit buď písemně ve lhůtě stanovené při jeho zveřejnění, nebo ústně při jeho projednávání na zasedání zastupitelstva.
Rozpočet města na rok 2025 byl sestaven dle požadavků a návrhů jednotlivých odborů města. Návrh rozpočtu bude, před schválením v zastupitelstvu města, rovněž projednán ve finančním výboru a se zastupiteli a následně bude zveřejněn na úřední desce.
Rozpočet je doplněn dalšími přílohami, tak jako minulý rok a to, rozpisy příspěvku pro ZŠ a MŠ, rozpis oprav a investic, rozpisy příjmů a výdajů fondů a seznamem dotací a transferů.
Příjmy – daňové příjmy jsou propočítány podle aktuální predikce Ministerstva financí se zohledněním předpokládaného ekonomického vývoje. U výběru správních a místních poplatků došlo k mírné korekci, dle skutečného výběru a předpokládaného výběru v příštím roce.
Z dotací je zahrnuta dotace na výkon státní správy, která dle propočtu ze dne 4.10.2024 je ve výši 4 298 100 Kč, dotace na volby do parlamentu ČR ve výši 146.000 Kč, dotace na výkon sociální práce ve výši 300.000 Kč, transfer na Doplnění sběru separovatelných odpadů ve Městě Albrechticích 7.802.140 Kč, Spolkové zázemí v Hynčicích ve výši 5.234.634 Kč, na Sociální bydlení Celní 20 ve výši 5.335.823 Kč, na revitalizaci parku B. Smetany ve výši předpokládaného doplatku 600.000 Kč a doplatek dotace na PD cyklostezku na Hraniční vrch ve výši 112.000 Kč a dále dotace v rámci Česko-polské spolupráce (Sportovní mládež, Přátelská setkání, Společné do budoucnosti a rovněž předpoklad první části dotace Po stopách bílé paní) v celkové výši 3.454.767 Kč. Mimo výše uvedené byly do rozpočtu zahrnuty transfery okolních obcí dle vzájemných dohod a smluv na projednávání přestupků v občanském soužití, na zajištění jednotky sboru dobrovolných hasičů a na výkon sociální práce, které pro tyto obce zajišťujeme. Celkově byly zahrnuty dotace a transfery ve výši 34.074.583 Kč.
Příjmy na rok 2025 jsou rozpočtovány ve výši 137 236 265 Kč.
Výdaje – na investiční výdaje je vyčleněna částka ve výši 59 415 090 Kč – rozpis je v samostatné příloze. Na opravy je počítáno s částkou ve výši 12 054 530 Kč – samostatná příloha, v rezervě na paragrafu 6409 zůstává nerozdělena částka 3 450 000 Kč na další výdaje, které budou v roce 2025. V této částce je zahrnuta finanční podpora spolků a to v oblasti sportovní, zájmové a kultury je navrhována částka 1 300 000 Kč a na dotace do sociální oblasti je to 1 150 000 Kč. Příspěvky pro naše příspěvkové organizace jsou ve výši 7 207 500 Kč. Dále jsou to dle jednotlivých paragrafů výdaje na zajištění chodu města.
Výdaje na rok 2025 jsou rozpočtovány ve výši 185 551 382 Kč.
Rozpočet bude schvalován jako schodkový, kdy rozdíl mezi příjmy a výdaji bude pokryt přebytkem z minulých let ve výši 48 997 271 Kč. Jedná se o akce, které byly plánovány v minulých letech a jejichž realizace se přesouvá z roku na rok, a to buď úplně nebo jen částečně, kdy realizace nebyla ještě dokončena.
Součásti financování je splátka půjčky SFŽP ČR ve výši 682 154 Kč (půjčka na kanalizaci vilová čtvrť). Toto je jediná půjčka či úvěr, který jako město splácíme.
Financování je pro rok 2025 ve výši 48 315 117 Kč
Příjmy + financování = 137 236 265 + 48 315 117 = 185 551 382 Kč
Výdaje 185 551 382 Kč
Příjmy v rozpočtu na rok 2025 činí 135 236 265 Kč, financování 48 315 117 Kč a výdaje na rok 2025 činí 185 551 382 Kč. Rozpočet je přijímán jako schodkový, příjmy jsou nižší než výdaje. Závaznými ukazateli rozpočtu je odvětvové členění (paragrafy).
Město Město Albrechtice poskytuje ze svého rozpočtu neinvestiční transfery do sdružení, ve kterých je členem a neinvestiční příspěvky jiným organizacím.
Pro rok 2025 se jedná o tyto předpokládané příspěvky:
příspěvek sdružení I/11 - I/ 57 30 000,00
příspěvek Okresní knihovně Bruntál 100 000,00
příspěvek Euroregion Praděd 25 000,00
příspěvek Svazu obcí a měst 16 509,00
příspěvek sdružení tajemníků 2 500,00
příspěvek Mikroregion Krnovsko 51 225,00
Příspěvek spolku Naše odpadky, z.s. 22 232,00
Celkem: 247 466,00.
Starostka předala slovo vedoucímu finančního odboru panu Vaňharovi, který přítomné seznámil s rozpočtem na rok 2025 v celkové výši 185 551 382 Kč. Dále pan Vaňhara poskytl doplňující informace k rozpočtu.
Pan Herodek se dotázal, kdo sestavuje rozpočet, načež pan Vaňhara uvedl, že on a následně jej předává zastupitelstvu ke schválení.
Paní Juráňová se dotázala členů finančního výboru na podrobnosti k rozpočtu a položila doplňující otázky ohledně příjmů v rozpočtu panu Vaňharovi, který je zodpověděl.
Paní Juráňová se dotázala na položku ve výdajích - stavby Slezsko bez hranic - Po stopách Bílé paní. Starostka reagovala, že je jedná o schválenou dotaci na rekonstrukci zbývajících výstavních prostor na zámku. Jedná se o investiční projekt na podporu cestovního ruchu.
Pan Veselý požádal o zaslání žádosti o dotaci, starostka souhlasila.
Paní Juráňová se dotázala na další položky v rozpočtu týkající se tělocvičny. Pan Vaňhara vysvětlil jednotlivé položky. Starostka doplnila, že tělocvična nikdy nebyla ziskovou záležitostí.
Pan Veselý uvedl, že převodem tělocvičny pod město na sebe město převzalo náklady spojené se mzdou nepedagogických pracovníků (správce tělocvičny apod.), které mohl platit stát. Starostka uvedla, že nikoliv, že město na mzdy doplácelo a nyní dochází pouze k přesunu z paragrafu na paragraf.
Paní Juráňová pokračovala s doplňujícími dotazy k rozpočtu, konkrétně k položce týkající se cyklotrailu, výstavby budovy na ulici Celní, výstavby bytového domu v bývalé mateřské škole v Hynčicích, plastových nádob na odpad.
Pan Veselý se dotázal na to, zda byl vytvořen průzkum, kolik lidí o sběrné nádoby bude mít zájem. Starostka uvedla, že toto vychází z realizovaných studií a uvedla, že občané se často dotazují, zda město poskytuje sběrné nádoby.
Následně paní Juráňová pokračovala s dotazy ohledně částek v rozpočtu týkající se parku B. Smetany. Pan Vaňhara reagoval a vysvětlil jednotlivé položky.
Paní Juráňová se dotázala, kde se v rozpočtu nachází oprava mostů, komunikací a dalších záležitostí po povodních.
Starostka uvedla, že po ukončení stavu nebezpečí budou vyhlášeny dotační výzvy na opravu komunikací. Část oprav v rozpočtu je, avšak není zpracovaná projektová dokumentace. Nelze je tedy do rozpočtu zahrnout. Nyní se čeká na dotační možnosti.
Pan Veselý se dotázal na položku opravy a udržování v rozpočtu, pan Vaňhara opět reagoval. Následně proběhla na toto téma diskuze mezi panem Veselým a panem Vaňharou.
Starostka doplnila, že některé podané dotační žádosti jsou uzavírány dlouhou dobu dopředu a uvedla, že kdyby došlo ze strany města k jejich zrušení, byl by ohrožen také polský partner, a navíc by město muselo nést finanční důsledky. Na toto téma starostka vedla následně diskuzi s panem Veselým.
Pan Herodek se dotázal pana Vaňhary, zda se na rozpočtu města podílí také rada města. Pan Vaňhara uvedl, že ano. Následně pan Herodek otevřel téma týkající se rygolu v parku B. Smetany a zmínil, že jej na toto upozornil občan s tím, že zde hrozí zranění. Dále uvedl, že městu zaslal o tomto zprávu, a že mu byla doručena odpověď s tím, že požadavek byl vyřešen. Avšak pan Herodek poskytl zastupitelům fotografii pořízenou tohoto dne, z níž bylo patrné, že stav rygolu nebyl nijak změněn.
Starostka uvedla, že tuto skutečnost ověří.
Paní Juráňová a pan Veselý podali návrhy na usnesení.
Starostka nechala hlasovat o návrhu pana Veselého.
Starostka zahájila hlasování o dalším návrhu pana Veselého.
Starostka nechala hlasovat o návrhu paní Juráňové, která navrhla vyřazení projektové dokumentace na cyklostezku za 760 000 Kč, dále navrhla vyřadit částku 2 miliony na přeložku vysokého napětí, dále vyřadit částku 2,5 milionů na cyklotrail, dále vyřadit položku 1,3 milionů na realizaci dlažby a schodů v měšťanském domě. Dále podotkla, že nesouhlasí s investicí částky 15 milionů do parku B. Smetany.
Starostka navrhla hlasování o návrzích paní Juráňové en bloc.
Starostka nechala hlasovat.
Starostka předala slovo občanům, aby se vyjádřili k rozpočtu města.
Občan Metzl se dotázal na investici do parku B. Smetany a otevřel téma lokality Polní, kde má dojít k výstavbě nových rodinných domů. Dále se dotázal členů strany KSČ, proč nejsou pro investování financí do lokality Polní.
Místostarosta Špalek reagoval s tím, že toto téma bylo řešeno na minulém jednání, kde bylo řečeno, že město prozatím nedisponuje stavebním povolení pro lokalitu Polní. Dále uvedl, že v této situaci bude jednodušší a rychlejší získat pozemky od SPÚ, aby mohli občané stavět. Dále uvedl, že město do pozemků od SPÚ nemusí investovat tolik finančních prostředků.
Občanka vyjádřila svůj názor s tím, že by bylo dobré popřemýšlet o přesunutí některých věcí na rok 2026 nebo snížit náklady na některé akce. Dále uvedla, že není možné spoléhat na to, že město dostane dotaci.
Starostka reagovala s tím, že prvotní obnova byla zrealizovaná hned po povodních. Dále uvedla, že bez projektové dokumentace město nemůže realizovat obnovu komunikací. Jamile dokumentace budou, začne se s jejich obnovou v roce 2026.
Pan Veselý vznesl technickou poznámku, aby mohli zastupitelé reagovat na občany, ačkoliv už bylo slovo uděleno občanům.
Starostka nechala hlasovat o návrhu tak, jak byl předložen.
6.2 Rozpočtový výhled 2026 - 2027 |
Na základě zákona č. 250/2000 Sb., v platném znění § 3 územně samosprávný celek sestavuje střednědobý výhled rozpočtu zpravidla na 2 až 5 let následujících po roce, na který se sestavuje roční rozpočet.
Střednědobý výhled rozpočtu obsahuje souhrnné základní údaje o příjmech a výdajích, o dlouhodobých závazcích a pohledávkách.
Územní samosprávný celek zveřejní návrh střednědobého výhledu rozpočtu po dobu nejméně 15 dnů přede dnem jeho projednávání na zasedání zastupitelstva územního samosprávného celku na své úřední desce. Připomínky k návrhu střednědobého výhledu rozpočtu mohou občané příslušného územního samosprávného celku uplatnit buď písemně ve lhůtě stanovené při jeho zveřejnění, nebo ústně při jeho projednávání na zasedání zastupitelstva.
Střednědobý výhled rozpočtu byl sestaven na roky 2026-2027. Dne 26.11.2024 byl zveřejněn na úřední desce pod číslem čj. Mě 11692/2024.
Starostka předala slovo panu Vaňharovi, který přítomné seznámil se střednědobým výhledem rozpočtu na roky 2026-2027.
Pan Veselý položil doplňující otázky k tomuto bodu. Pan Vaňhara a starostka reagovali a diskutovali o tomto bodu. Diskutovali o položce vodovod v Linhartovech a Opavici.
Pan Juráň se dotázal, zda bude vodovod komunikován s místními obyvateli. Starostka uvedla, že vodovod vyžaduje velmi vysokou částku a stále se čeká na možnost využít na toto dotaci. Dále zmínila, že rozpočtový výhled je stanoven proto, že to vyžaduje legislativa.
Starostka zahájila hlasování.
6.3 Plán doplňkové činnosti 2025 |
Plán doplňkové činnosti na rok 2025 byl sestaven na činnost poskytování internetu, internetové televize, kabelové televize a provozu infokavárny.
Náklady na rok 2025 jsou plánovány v činnostech internetu, internetové televize a kabelové televize ve výši 3 311 310 Kč a výnosy ve výši 3 348 000 Kč, zisk je ve výši 36 690 Kč.
U činnosti provozování infokavárny jsou na rok 2025 plánovány náklady ve výši 1 484 280 Kč a výnosy ve výši 1 600 000 Kč, zisk je ve výši 115 720 Kč.
Pan Vaňhara se opět ujal slova a přítomné seznámil s plánem doplňkové činnosti na rok 2025.
Paní Juráňová vznesla dotaz na položky týkající se internetu a kabelové televize, pan Vaňhara paní Juráňové odpověděl a vysvětlil položky v rozpočtu.
Pan Růžička reagoval na paní Juráňovou se slovy, že podnikání s internetem bylo ve městě zavedeno již v minulosti, v současnosti se pouze udržuje a rozvíjí.
Pan Veselý následně vedl diskuzi s panem Růžičkou na téma plánu výnosů, kterých nebylo dosaženo. Pan Růžička na toto reagoval s tím, že jich nebylo dosaženo, protože občanům byla za povodňový měsíc odpuštěna platba za internet, kabelovou televizi, internetovou televizi.
Paní Juráňová se dotázala na položky týkající se infokavárny a požádala o objasnění čísel týkajících se infokavárny. Pan Vaňhara reagoval na paní Juráňovou, která je toho názoru, že kavárna bude prodělečná. Starostka uvedla, že nesouhlasí s tím, že kavárna bude ztrátová.
Pan Veselý se dotázal paní Boglis na její názor k této věci, která je toho názoru, že kavárna bude výdělečná.
Paní Juráňová vyjádřila svůj nesouhlas s uvedenými čísly týkajícími se provozu infokavárny a stále trvá na tom, že kavárna nemůže být zisková.
Starostka zahájila hlasování.
6.4 Rozpočtová opatření |
Rozpočtové opatření č. 16/2024 na vědomí
Na základě změn v příjmech a výdajích města došlo k úpravě rozpočtu, a to rozpočtovou změnou č. 16/2024. Úprava se týká schváleného rozpočtu, a to v oblasti příjmů a výdajů.
V příjmové oblasti došlo k zapojení přijatých finančních darů od Města Velké Meziříčí, Obce Lešná a Města Vimperk na úhradu nákladů po povodních a k zapojení přijaté dotace z MSK na úhradu nákladů vzniklých u JSDH v souvislosti s řešením povodní na území Moravskoslezského kraje.
Ve výdajové oblasti došlo k přesunu z paragrafu 2212, 2219, 3723 a 6171 a zároveň k zapojení přijatých finančních darů od obcí a dotace z MSK na krytí výdajů spojených s povodněmi a odstraňováním škod po nich.
Rozpočtové opatření č. 17/2024
Na základě změn v příjmech a výdajích města dochází k úpravě rozpočtu, a to rozpočtovou změnou č. 17/2024. Úprava se týká schváleného rozpočtu, a to v oblasti příjmů a výdajů.
V příjmové oblasti k zapojení přijatých finančních darů od Města Litvínova a Libereckého kraje a zapojení přijaté dotace z MSK na úhradu nákladů vzniklých v souvislosti s řešením povodní na území Moravskoslezského kraje.
Ve výdajové oblasti dochází k zapojení přijatých darů a dotací na krytí povodňových škod, dále dochází k navýšení rozpočtu na kulturní akce, k navýšení rozpočtu na realizaci rekonstrukce Celní 20, k dokrytí mezd a dohod členů JSDH a výdajů na pojištění majetku a zároveň dochází k snížení rozpočtu na nákup vozidel.
Slova se ujal pan Vaňhara a opět seznámil přítomné s tímto bodem.
Pan Veselý se dotázal na podrobnosti, které pan Vaňhara objasnil. Dále se pan Veselý dotázal ohledně nemovitosti na ulici Celní a dodatků ke smlouvě. Starostka s panem Vaňharou odpověděli.
Starostka nechala hlasovat.
6.5 Změna plánu doplňkové činnosti 3/2024 |
Na základě změny v nákladech a výnosech v hospodářské činnosti města dochází ke změně plánu hospodářské činnosti č. 3/2024. Úprava se týká již schváleného plánu, a to v nákladech i ve výnosech.
V nákladech je dochází ke snížení nákladů na energie, nákup materiálu, opravy, nákupu DDHM, školení a plánované investice a k navýšení nákladů na autorské poplatky a odměny duševního vlastnictví, dále k navýšení nákladů na mzdy včetně odvodů a poplatků za licence, televizní a programové poplatky a služby spojené s instalací a leasingem Flow Pro..
Ve výnosech dochází ke snížení výnosů u měsíčních tržeb u internetu a tržby za kompenzaci nákladů monitorování provozu internetu, ke zvýšení výnosů pak dochází u poplatku za internetovou televizi a provize za poskytované služby internetové televize.
Náklady se snižují z částky 3 361 924 Kč na částku 2 960 721 Kč, to je o 401 203 Kč.
Výnosy se snižují z částky 3 429 000 Kč na částku 3 001 000 Kč, to je o 428 000 Kč.
Zisk celkem 40 279 Kč.
Slova je ujal opět pan Vaňhara.
Starostka zahájila hlasování.
6.6 Zmocnění Rady města k přijímání rozpočtových opatření |
Město Město Albrechtice hospodaří podle schváleného rozpočtu, ale může dojít a dochází v průběhu roku ke změně podmínek a předpokladů pro hospodaření, které město při sestavování rozpočtu nepředpokládala, a tedy k prováděním změn rozpočtu. Změny rozpočtu se provádějí rozpočtovými opatřeními dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.
Dle § 102 odst. 2) písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), je Radě obce vyhrazeno zabezpečovat hospodaření obce podle schváleného rozpočtu, provádět rozpočtová opatření v rozsahu stanoveném zastupitelstvem města. Usnesením 23/8Z/17 ze dne 23.11.2023 zastupitelstvo pověřilo Radu města k provádění rozpočtových opatření v následujícím rozsahu:
Toto pověření se ukázalo jako opodstatněné a efektivní při správě rozpočtu a operativního řešení zejména příjmů a výdajů týkajících se akcí spolufinancovaných z transferů a dotací poskytnutých z veřejných zdrojů včetně zdrojů Evropské unie. Praxe rovněž ukázala a ukazuje, že je nutno toto pověření a její parametry doplnit, upravit a zpřesnit. Proto předkládáme návrh na pověření Rady města k provádění následujících rozpočtových opatření.
Slova se ujal pan Vaňhara.
Pan Veselý uvedl, že v pravomoci zastupitelů je řízení financí města a je toho názoru, aby na radu byly pravomoci přenášeny co možná nejméně.
Pan Veselý navrhl o tomto nehlasovat.
Starostka zahájila hlasování.
6.7 Závěrečné účty mikroregionů za rok 2023, na vědomí |
Mikroregion Krnovsko zaslal obcím mikroregionu na vědomí Schválený závěrečný účet Mikroregionu Krnovsko za rok 2023. Závěrečný účet je přílohou podkladů a je zveřejněn i na úředních deskách.
Mikroregion Sdružení obcí Osoblažska zaslal obcím mikroregionu na vědomí Schválený závěrečný účet Mikroregionu Sdružení obcí Osoblažska za rok 2023. Závěrečný účet je přílohou podkladů a je zveřejněn i na úředních deskách.
Starostka vyhlásila přestávku od 17:51 do 18:00 hodin.
7 Bezúplatný převod pozemků na výstavbu rodinných domů od státu do vlastnictví města |
Státní pozemkový úřad nabídl městu pozemky k bezúplatnému převodu do vlastnictví města pro výstavbu rodinných domů.
Paní Juráňová se dotázala, zda parcely budou zdarma. Starostka uvedla, že pravděpodobně ano a doplnila další informace. Dále uvedla, že proces převodu pozemků na město není znám a není jasné, jakým způsobem to proběhne.
Paní Juráňová nesouhlasí s tím, aby lidem byly odebrány propachtované pozemky.
Starostka doplnila, že sedm nemovitostí bylo zdemolováno a je pět zájemců, kteří mají zájem o poskytnutí parcely. Podotkla, že jsou dva zájemci, kterým byly domy zdemolovány a hodlají stavět znovu. Dále uvedla, že SPÚ ví, že doba než převedou pozemky na město bude dlouhá. Záležitosti budou řešit s pachtýři, a teprve poté je převedou na město.
Paní Juráňová uvedla, že na některých parcelách (ul. Nábřežní) je možné postavit i dva domy. Dále uvedla, že jí zajímá důvod, proč vedení města trvá právě na parcelách na ul. Opavická.
Starostka se dotázala jednoho zájemce, zda má zájem o parcelu na ulici Opavická. Občan uvedl, že ano, a že nemá zájem o parcelu na ul. Nábřežní ani o lokalitu Polní.
Pan Švec vyjádřil názor, že je možné pozemky získat, a pokud nebudou využity, mohou být vráceny.
Starostka reagovala na paní Juráňovou s tím, že v době povodní byly nemovitosti kolem parcely, kterou navrhuje zcela zatopeny a občané museli být evakuováni.
Pan Veselý uvedl, že dle starostky budou pozemky patřit městu až v roce 2026 a znovu se zeptal, zda jsou pozemky na Opavické propachtovány. Starostka uvedla, že SPÚ je propachtované nejspíše má, ale že SPÚ nechce sdělit zda ano nebo ne a nechtějí o tomto ani jednat.
Pan Veselý upozornil přítomné, že zastupitel Švec vlastní pozemek uprostřed pozemků, o kterých se jedná a vlastní je s firmou, která dostává od města zakázky. Pan Švec reagoval se slovy, že není jeho povinností zkoumat, kdo staví vedle jeho pozemků. Dále uvedl, že se jedná o jeho soukromou věc, a pokud za tímto pan Veselý vidí nějaké další skutečnosti, ať podá trestní oznámení.
Pan Špalek diskutoval s paní Juráňovou ohledně navrhované parcely na ul. Nábřežní.
Paní Metzlová připomněla přítomným svá slova z minulého jednání, kdy se řešilo, zda jsou tyto pozemky propachtovány či nikoliv. Dále uvedla, že pozemky město dostane až v roce 2026, dále se zmínila o tom, že pozemky musí být rovněž rozparcelovány a zasíťovány. Také uvedla, že kdyby byla využita lokalita Polní, pak by se tato věc nedotkla občanů, kteří mají uzavřenou pachtovní smlouvu na pozemky na ul. Opavická.
Do diskuze se zapojili manželé Zapletalovi, jejichž nemovitost musela být zdemolována a mají zájem o pozemky na ul. Opavická.
Starostka uvedla, že pozemky SPÚ mohou občané dostat zadarmo, avšak momentálně to není schváleno.
Paní Boglis připomněla, že manželé Hlaváčkovi na minulém zasedání uvedli, že jsou ochotni přenechat propachtované pozemky pro zástavbu rodinných domů, a stejně tak rodina Křištofů. Tato slova potvrdila starostka a uvedla, že s panem Hlaváčkem osobně mluvila.
Pan Michalica vyvrátil slova o tom, že parcely na ul. Opavická musí být rozparcelovány.
Občan Metzl vyjádřil svůj názor na pozemky na ulici Opavická a uvedl, že je toho názoru, aby byla započata stavba v lokalitě Polní.
Starostka zahájila hlasování.
Pozemek parc. č. 176/1, trvalý travní porost, výměra 6365 m2, k.ú. Město Albrechtice
Pozemek parc. č. 176/2, trvalý travní porost, výměra 2201 m2, k.ú. Město Albrechtice
8.1 OZV o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství |
Návrh obecně závazné vyhlášky města Město Albrechtice o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství
Dle zákona o místních poplatcích může poplatek za obecní systém odpadového hospodářství činit nejvýše 1200,-Kč. V návrhu OZV je zachována úleva pro osoby přihlášené ve městě, které jsou zapojeny do Motivačního a evidenčního systému odpadového hospodářství (MESOH). Maximální možná úleva činí 70% a výše jednoho EKO bodu činí 10,-Kč. V příloze je uvedeno srovnání návrhů poplatku se sazbou ve výši 800,-Kč a 900,-Kč.
Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Město Albrechtice schvaluje OZV o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství s tím, že sazba poplatku činí 900,-Kč.
Paní Juráňová se odkázala na minulé zasedání, kdy ji starostka slíbila objasnit problém v jejím odpadovém účtu. Starostka jí chybu následně vysvětlila.
Paní Juráňová zpochybnila skutečnost, že do tohoto systému třídění je přihlášeno 77% lidí a doptala se, co musí člověk udělat pro to, aby byl do systému zapojen. Starostka odpověděla.
Paní Juráňová apelovala na vedení, aby motivovalo lidi k třídění odpadu. Dále vyjádřila názor, že tento systém je nefunkční a nesouhlasí se zvýšením ceny za odpady po povodni.
Starostka uvedla, že navýšení se dotýká těch obyvatel, kteří nebyli schopni se za dva roky zapojit do nového systému třídění odpadu. Ostatní se zapojili a tím získají slevu. Návrh je 900 Kč, ale budou částku platit pouze občané, kteří nejsou do nového systému zapojeni (jedná se asi o 500 obyvatel).
Pan Veselý uvedl, že 2 500 obyvatel se sice nezapojilo do systému, ale to neznamená, že netřídí a těmto lidem bude poplatek zvýšen.
Paní Juráňová uvedla, že cílem je minimalizovat směsný komunální odpad a opět uvedla, že tento systém není pro občany motivační.
Zastupitelé dále diskutovali o svozu odpadu.
Paní Metzlová potvrdila slova paní Juráňové o nemotivačním systému, a zároveň se zeptala, zda může člověk ze systému vystoupit. Starostka reagovala, s tím, že je možné vystoupit.
Pan Veselý vznesl protinávrh.
Starostka nechala hlasovat o protinávrhu.
Starostka nechala hlasovat o původním návrhu.
8.2 OZV o stanovení obecního systému odpadového hospodářství |
Návrh obecně závazné vyhlášky města Město Albrechtice o stanovení obecního systému odpadového hospodářství.
Podle platné legislativy v odpadovém hospodářství je připravena Obecně závazná vyhláška města Město Albrechtice o stanovení obecního systému odpadového hospodářství.
Řeší všechny složky komunálního odpadu a nově i textil, což je důvodem pro potřebu jejího vydání. Stanovuje podmínky pro celoroční odkládání biologicky rozložitelného odpadu rostlinného původu, nebezpečného a velkoobjemového odpadu. Řeší nakládání s výrobky s ukončenou životností. A řeší i nadále stavební suť, která není komunálním odpadem a u které je navrženo pokračování v odkládání na Sběrném dvoře za úplatu. OZV řeší i zapojení podnikatelských subjektů do obecního systému odpadového hospodářství, stejně jako předchozí OZV. Tato OZV nahradí OZV z r. 2022.
Pan Juráňová se dotázala, kdy budou nádoby na textil vráceny na svá místa. Starostka reagovala s tím, že poskytovatel nádob je chce zpoplatnit, takže se nyní řeší, kolik nádob bude potřeba, následně budou rozmístěny.
Starostka nechala hlasovat.
8.3 OZV, kterou se zrušují některé obecně závazné vyhlášky města Město Albrechtice |
Schválení Obecně závazné vyhlášky města č. ……/2024, kterou se zrušují některé obecně závazné vyhlášky města Město Albrechtice
Důvodem pro zrušení uvedených obecně závazných vyhlášek je jejich nesoulad s platnými právními předpisy. K návrhu na zrušení, ne nahrazení novými, je přistoupeno z důvodu změny náhledu na omezení/regulaci činností občanů. Současný náhled prezentovaný ministerstvem vnitra je takový, že v případě, kdy v konkrétní oblasti činnosti nedochází k přestupkům, není nezbytné omezovat občany nadbytečnými předpisy.
Rada města Město Albrechtice dne 4.12.2024 doporučila Zastupitelstvu schválit tuto zrušovací OZV.
Pan Veselý se dotázal, jak je možné, že zrušovací vyhláška nebyla vložena do sbírky právních předpisů. Pan Michalica uvedl, že došlo k tomu, že vyhláška nezrušovala OZV, které ve sbírce byly, a proto k tomu došlo.
Pan Veselý vyjádřil názor, že se jedná o zákon a došlo tak k porušení zákona.
Pan Michalica uvedl, že posléze ministerstvo nedoporučilo vyhlášku vkládat, protože uplynula lhůta pro vložení.
Paní Metzlová otevřela téma vyhlášky o znaku a vlajce města a dotázala se, zda zrušením této vyhlášky dojde k tomu, že znak města již nebude využíván a bude využívána již pouze vizuální identita města.
Starostka uvedla, že zrušením vyhlášky nedojde ke zrušení rozhodnutí poslanecké sněmovny o používání znaku města.
Paní Metzlová se dotázala, kde znak bude používán.
Pan Růžička reagoval s tím, že znak se běžně používá na úředních dokumentech a používat se bude nadále. Dále paní Metzlové objasnil rozdíl mezi znakem a používáním vizuální identity. Dále vysvětlil důvody, proč je pro města běžné a žádoucí využívat vlastní vizuální identitu, která je jednodušším komunikačním prostředkem, a která sama vychází z městského znaku.
Slova pana Růžičky doplnil tajemník Michalica.
Zrušení obecně závazných vyhlášek, a to č. 3/2007 O znaku a vlajce města a jejich užívání, č. 2/2008 O pořádání veřejných produkcí, č. 1/2012, kterou se stanoví systém komunitního kompostování a způsob využití kompostu k údržbě a obnově veřejné zeleně na území města Město Albrechtice, č. 2/2013 o pravidlech pro pohyb psů na veřejném prostranství, č. 2/2016 o údržbě veřejné zeleně na území města Město Albrechtice, č. 2/2020, kterou se stanovuje zákaz spalování suchých rostlinných materiálů ve městě Město Albrechtice již zastupitelstvo města projednalo a usnesením č. 23/5Z/8 ze dne 26.4.2023 schválilo obecně závaznou vyhlášku č. 1/2023. Ta byla zveřejněna na úřední desce od 15.05.2023 do 31.05.2023.
Obecně závazná vyhláška č. 1/2023 však dle platné právní úpravy nenabyla účinnosti, protože nebyla zveřejněna ve Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů, ve které mají obce povinnost zveřejňovat platné právní předpisy. Tato povinnost se dle výkladu vztahuje v tomto konkrétním případě i na obecně závaznou vyhlášky, kterou se zrušují obecně závazné vyhlášky ve Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů nezveřejněné. Proto je nutné usnesení č. 23/5Z/8 ze dne 26.4.2023 revokovat.
9 Termíny zasedání Zastupitelstva města v roce 2025 |
Rada města Město Albrechtice doporučila Zastupitelstvu města Město Albrechtice schválit v roce 2025 tyto termíny:
26.3.2025, 18.6.2025, 17.9.2025, 10.12.2025.
Pan Veselý vznesl protinávrh.
Starostka nechala hlasovat.
Paní Metzlová podala návrh na usnesení. Odůvodnila to tím, že pokud se mají zastupitelé sejít v roce 2025 pouze čtyřikrát, má jim být snížena odměna o polovinu.
Starostka nechala hlasovat.
Starostka nechala hlasovat o původním návrhu.
10 Zpráva o uplatňování Územního plánu Město Albrechtice (2021 - 2024) |
Návrh zprávy o uplatňování Územního plánu Město Albrechtice (2021-2024) byl projednán s veřejností a dotčenými orgány.
Orgán územního plánování zveřejnil na úřední desce Zprávu o uplatňování Územního plánu Město Albrechtice (2021 - 2024).
Zpráva je podle platné legislativy v oblasti územního plánování předkládána zastupitelstvu města k projednání.
Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Město Albrechtice schvaluje Zprávu o uplatňování Územního plánu Město Albrechtice (2021 - 2024).
Starostka podala protinávrh. Odůvodnila jej tím, že pokud zpráva nebude uplatněna, pak se pořizovatel nebude řídit touto zprávou, ale bude se řídit změnami, které schválilo zastupitelstvo.
11 Zpráva o činnosti výborů Zastupitelstva města Město Albrechtice |
Finanční výbor
Dne 4.11.2024 proběhlo 8. jednání finančního výboru, kde se projednávaly výdaje spojené s odstraňováním škod po povodních z měsíce září a října 2024. Na otázky odpovídal vedoucí finančního oddělení pan Bc. Zdeněk Vaňhara.
Rada města na 47. schůzi dne 13.11.2024 vzala zápisy finančního a kontrolního výboru na vědomí a předkládá je zastupitelstvu města.
Dále byl dne 05.12.2024 do příloh podkladů vložen zápis z 9. jednání finančního výboru.
Kontrolní výbor
Dne 23.10.2024 proběhlo jednání kontrolního výboru, na kterém členové kontrolovali webové stránky města.
Při kontrole byl k dispozici referent odboru IT Bc. Libor Růžička MBA, který odpovídal na otázky členů kontrolního výboru.
Rada města na 47. schůzi dne 13.11.2024 vzala zápisy finančního a kontrolního výboru na vědomí a předkládá je zastupitelstvu města.
Starostka předala slovo panu Švecovi, který seznámil přítomné s průběhem kontroly webových stránek a zhodnotil, že jsou v pořádku. Dále seznámil s dalšími tématy, které byly řešeny.
Pan Veselý se dotázal, co je mobilní satelitní připojení. Slova se ujal pan Růžička a vysvětlil, že se jedná o zařízení, které bylo využito zejména během povodní. Pořizovací náklady byly 8 000 Kč, přístroj byl aktivován na dobu jednoho měsíce, a to během povodní. Dále seznámil přítomné s tím, jak toto zařízení funguje, a jak je díky němu využíváno wifi volání namísto klasických dat. Zdůraznil výhody zařízení, především možnost jej kdykoliv přemístit na jiné místo. Dále uvedl, že nyní bude město přístroj vlastnit pro případné další krizové situace, avšak nebude za něj platit.
Pan Veselý se dotázal, proč během povodní nefungoval rozhlas. Pan Růžička reagoval s tím, že nyní na rozhlase probíhá rozsáhlý servis. Dále uvedl, že rozhlas je velmi nešťastně vyřešen. Uvedl, že v případě výpadku jedné vysílací stanice už rozhlas dále nefunguje. Také uvedl, že nyní je v řešení to, aby rozhlas fungoval za každých okolností.
12 Informace o podaných žádostech o dotace |
Starostka města podala informace o podaných žádostech o dotace.
Byla podána dotace ve výši 6,5 milionů na rekonstrukci bytového fondu, aby bylo obyvatelům po povodni poskytnuto alternativní bydlení.
Byla podána žádost o dotaci na pomoc domácnostem po povodni.
13 Návrh na doplnění programu |
Pan Růžička navrhl doplnění programu o bod odměna místostarostům.
Starostka nechala hlasovat o doplnění bodu do programu.
Během hlasování zastupitelka Metzlová, Juráňová a zastupitel Veselý, Herodek, Juráň opustili jednací místnost bez dalšího sdělení a nehlasovali.
Protože hlasování bylo zmatečné nechala starostka hlasovat znovu.
Paní Michnová navrhla, aby bylo hlasováno také o odměně starostce.
Starostka nechala hlasovat.
Starostka nechala hlasovat o odměně místostarostům.
Starostka nechala hlasovat o odměně místostarostům.
14 Ukončení zasedání zastupitelstva |
Starostka města ukončila 14. zasedání zastupitelstva města.