Zápis č. 6 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 24. 4. 2023

Detaily zasedání Detaily zasedání

Zapisovatelka DiS. Jana Hrubá přivítala v 18,15 hodin všechny přítomné a upozornila, že ze zasedání bude pořizován zvukový i obrazový záznam. V době zahájení bylo přítomno 12 členů ZO. Omluveni byli A. Dohnalová a T. Kulčák. Informace o konání 6. zasedání byla zveřejněna na úřední desce obce od 17. dubna do 24. dubna 2023, dále na elektronické úřední desce, v obecních vývěskách a na webu obce.

Zapisovatelka zasedání předala slovo starostovi obce Ing. Jiřímu Petrovskému, který bude zasedání dále řídit. Starosta obce následně přivítal přítomné zastupitele i občany.

Starosta poté dále konstatoval, že nepřišel žádný návrh na doplnění programu, přesto se ale táže přítomných zastupitelů i občanů, zda někdo nemá návrh na změnu či doplnění programu.

Starosta navrhuje doplnění programu o bod: Diskuze, závěr.

Podle ustanovení § 95 zákona o obcích se o průběhu zasedání zastupitelstva obce pořizuje zápis, který musí být pořízen nejpozději do 10 dnů po skončení zasedání. Zapisovatelkou zasedání je DiS. Jana Hrubá. Zákon o obcích také stanoví, že zápis o průběhu zasedání podepisují určení ověřovatelé. Ověřovateli zápisu z tohoto zasedání navrhuji členy zastupitelstva obce Bc. Radku Žabkovou a Davida Bajera (určeno podle abecedního pořádku).

Předseda Kontrolního výboru Pavel Čapka předložil kontrolu plnění usnesení z minulých zasedání Zastupitelstva obce Libhošť.

Starosta předává slovo předsedovi Finančního výboru panu Mgr. Romanu Hanzelkovi, který předložil podrobnou zprávu Finančního výboru.

Pan Mgr. Roman Hanzelka dále informuje zastupitele ohledně škodní události nenahlášení změny zdravotní pojišťovny p. T*** B*** . jak již byli zastupitelé informováni na minulém zasedání, proběhlo jednání s p. T*** B***. Na základě jeho připomínek byly připraveny listiny, rozpis vyúčtování poskytnutých ze strany společnosti Fullcom, která v souladu s platným ceníkem vyúčtovala 33x úpravu mzdového výměru a 66x opravu podání zdravotním pojišťovnám a 2x odeslání datové zprávy, v celkové výši 4719 Kč, dále byla škoda ve výši 289 Kč penále pojišťovně.  Vzniklá škoda a její ev. vymáhání bylo řešeno finančním výborem s tím, že po přezkumu zákona o obcích a zákoníku práce je navrženo vymáhání škody ve výši 4,5 násobku průměrného výdělku před škodní událostí, což je částka 1.993,50 Kč s ohledem na skutečnost, že na zastupitele je nutno pohlížet jako na zaměstnance obce a je nutno v tomto směru aplikovat ustanovení zákoníku práce týkající se způsobené škody.
Reakce pana T*** B*** byla doručena písemně, obsah sdělení je následující:

"Po obdržení faktury za služby firmou Fullcom, která mi byla z Vaší strany zaslána sděluji, že tuto neakceptuji. Věc jsem řešil se členy finančního výboru obce, kteří byli pověřeni jednáním se mnou. Sdělil jsem své připomínky a další postup ponechávám na zastupitelstvu obce."

Mgr. Roman Hanzelka pokračuje, že pan T*** B*** byl ochoten uhradit částku okolo 900 Kč, což je polovina zákonné hodnoty. Z pohledu řádného hospodáře by měla obec přistupovat tak, že by se částka měla vymáhat ve výši zákonné, což je 1.993,50 Kč s tím, že pokud by byla navržena jiná částka, je to na rozhodnutí zastupitelstva.
P. Roman Lacina se ptá, co bude s rozdílem způsobené škody, pan starosta Jiří Petrovský odpovídá, že dle závěru finančního výboru je rozdílná škoda nevymahatelná.
Pí. Veronika Blažková se ptá, zda lze řešit přes uzavřené pojištění zaměstnanců, pan starosta Jiří Petrovský odpovídá, že se toto řešilo hned, bohužel se pojistka tohoto netýká. Dále se ptá na ev. odpuštění penále, což pan starosta odpovídá, že se také řešilo a penále je minimální, ve výši 289 Kč.

Místostarostka obce informovala Zastupitelstvo obce Libhošť o došlém dopisu Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových Praha, která obsahuje novou strategii ve zjednodušení převodů nepotřebného státního majetku státu ve prospěch obcí a krajů. Součástí je nabídka nepotřebného nemovitého majetku pro obec Libhošť. Jedná se o parc. čísla – 1201/2, 1611/33, 1611/37, 1627/3, 64/3 a 64/7. Případná žádost je nutná podat do 31. srpna 2023. Pozemky parc. č. 64/3a 64/7 jsou již v řízení.

Rada obce Libhošť doporučila ZO Libhošť schválit tento majetkoprávní záměr.

Místostarostka informuje Zastupitelstvo obce o majetkoprávním záměru nákupu a prodeje mezi obcí a paní L*** B***, Libhošť ***, parc. č. 13/1 o výměře cca 65 m² a parc. č. 950/4 o výměře 65 m² z důvodu narovnání hranic po digitalizaci (dle sdělení geodeta je u rodinného domu katastrální mapa značně deformovaná, proto je potřeba nápravy) a dlouhodobého užívání.

Rada obce doporučuje ZO schválit tento majetkoprávní záměr.

Místostarostka obce informovala ZO Libhošť o doručeném návrhu Smlouvy o bezúplatném převodu vlastnického práva k nemovité věci č. UZSVM/ONJ/2224/2023-ONJM/SBP-81/2023 mezi Úřadem pro zatupování státu ve věcech majetkových a Obcí Libhošť, jejíž předmětem je bezúplatný převod nemovitého majetku do vlastnictví Obce Libhošť - pozemek parc. č. 64/7 – ostatní plocha, ostatní komunikace zapsaný na LV č. 6000 pro KÚ Libhošť. Na předmětném pozemku se nachází těleso místní komunikace, evidované v pasportu místních komunikací pod evidenčním číslem 261c ve vlastnictví obce. Veřejný zájem je tak dán zájmem státu na sjednocení vlastnictví tělesa komunikace a pozemku pod ním, když zákonem svěřenou působností nabyvatele je správa předmětné komunikace. Nabyvatel bere na vědomí, že se převáděný pozemek nachází v chráněném ložiskovém území zemního plynu a černého uhlí, a dotýkají se ho proto příslušná omezující ustanovení dle zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství, ve znění pozdějších předpisů. Bezúplatný převod byl projednán dne 6.9.2022 na ZO č. 40/2022/Z-4b. Na náklady obce byl vyhotoven geometrický  plán č. 1995-802/2022 geodetem Ing. Marcelem Vojtou.

Místostarostka informovala Zastupitelstvo obce Libhošť o proběhlém jednání s paní Ing. Š*** M*** a s panem Ing. K*** G*** ohledně majetkoprávního záměru odkupu části pozemku parc. č. 1026 v jejich společném vlastnictví z důvodu již hotové realizace chodníkového tělesa Obcí Libhošť. Cena za m² je stanovena vnitřním předpisem obce č. 4/2015/VP-aktualizace za částku 80 Kč + aktuální sazba DPH. 

Místostarostka informovala Zastupitelstvo obce Libhošť o došlé žádosti o koupi pozemku panem Ing. K*** G***, bytem v Libhošti, parc. č. 1528 - ostatní plocha, o výměře cca 23 m², ve vlastnictví Obce Libhošť. Jako důvod uvádí, že pozemek je dlouhodobě užíván, je připlocen a je součástí zahrady k domu. Cena za m² je stanovena vnitřním předpisem obce č. 4/2015/VP-aktualizace za částku 80 Kč + aktuální sazba DPH. 

Místostarostka informuje, že na základě usnesení Zastupitelstva obce Libhošť č. 33/2022/Z-5a ze dne 1.2.2022, kterým byl schválen záměr prodeje části pozemku panu A*** D***, došlo k zajištění Geometrického plánu, Souhlasu s dělením a scelením pozemků příslušným Stavebním úřadem v Novém Jičíně, proběhlo vyvěšení tohoto majetkoprávního záměru na úřední desce obce. MPZ byl vyvěšen od 6. 3. 2023 do 24. 3. 2023. Do dnešního dne byla doručena pouze jedna přihláška, a to samotného majitele a nebyla doručena žádná námitka nebo dotaz k tomuto záměru. Celková výměra prodávané části pozemku parc. č. 1513/1 (ostatní plocha), nově parc. č. 1513/63, je vyměřena na 56 m². Cena za m² je stanovena dle platné směrnice č. 4/2015/VP-aktualizace za 80 Kč + aktuální sazba DPH, tedy za částku 4.480 Kč + aktuální sazba DPH.

Paní Naďa Demlová ohlašuje střet zájmů.   

Dorazil pan Tomáš Kulčák v 18:58 hod., počet zastupitelů 13.

Starosta informoval Zastupitelstvo obce Libhošť o požadavku SMO na delegování zástupce obce ke schválení nominovaných členů Rady Svazu měst a obcí na funkční období 2023 - 2027. Místostarosta navrhuje jako zástupce obce Ing. Jiřího Petrovského.

V 19,02 hodin se dostavila paní Alena Dohnalová v 19,02 hod., celkový počet zastupitelů 14.

Starosta informoval Zastupitelstvo obce Libhošť v návaznosti na připravovanou 5. výzvu kotlíkových dotací Ministerstva životního prostředí. V rámci Operačního programu Životní prostředí 2021–2027 bude Moravskoslezský kraj podávat ve druhém čtvrtletí tohoto roku projekt na další kolo kotlíkové dotace na výměnu starých zdrojů vytápění domácností za nové ekologičtější. Vyhlášení výzvy krajem pro občany předpokládáme do konce června. Moravskoslezský kraj, stejně jako v předchozích výzvách, plánuje za účelem posílení zájmu domácností o výměnu starých kotlů poskytnout ze svého rozpočtu všem úspěšným žadatelům finanční příspěvek, čímž dojde ke snížení výše spolufinancování z prostředků domácností. Vzhledem k pozitivním ohlasům ze strany občanů a velmi dobré zkušenosti ze spolupráce s obcemi z přechozích výzev, si nás MSK dovoluje požádat o zvážení, zda se na spolufinancování výměny kotlů v naší obci budeme chtít podílet a případně v jaké výši (tj. výše příspěvku pro jednoho občana a celková suma těchto příspěvků). Veškerou administraci spojenou s vyplacením obecního příspěvku včetně předfinancování ponese Moravskoslezský kraj. Ke vzájemnému vypořádání bude docházet následně dvakrát ročně a pouze na úrovni kraj – obec. Pro občany nebude toto případné spolufinancování znamenat žádnou další administrativní zátěž.

P. Vašíček se dotazuje, kolik bylo v minulé výzvě zájemců. Pan starosta Jiří Petrovský odpovídá, že minule mělo o půjčku na kotlíkové dotace přes obec zájem 9 osob. Tentokrát jsou podmínky výzvy méně zajímavé, předpokládá se velmi nízký zájem.

Starosta informoval Zastupitelstvo obce Libhošť o nabídce firmy MUNIPOLIS a to informačního databázového systému. Systém by nahrazoval případně doplňoval stávající informační platformy obce. Obec nyní využívá k informování občanů tyto kanály: webové stránky obce, úřední desku, obecní rozhlas, facebookové stránky, Libhošťský zpravodaj. V blízké budoucnosti bude instalována v obci digitální úřední deska, na které budou mít k dispozici občané veškeré aktuální informace. Na webových stránkách obce je také možnost po registraci odebírání novinek do e-mailu.

Firma MUNIPOLIS je svým aktualizovaným systémem schopná oslovit všechny občany "registrované v aplikaci" vybraným způsobem a to SMS, E-mailem, hlasovou zprávou o vybraných novinkám obce.

Služba firmy MUNIPOLIS je zpoplatněna a ve většině možností použití nepřináší uživateli jiné způsoby informování než ty stávající. Více na: https://www.youtube.com/watch?v=qY737drvmjk

Z tohoto důvodu starosta nedoporučuje ZO schválit spolupráci s firmou MUNIPOLIS.

Paní Petra Řeháková se ptá na cenu.  Dle pana starosty se jedná o částku cca 20-30.000,- za rok.

U vchodu na poštu je vydlážděný nový chodník, což je příprava na plánovanou digitální úřední desku.  Občané jsou zvyklí na úřední desku, stávající dřevěná deska je malá a veškeré dokumenty se tam nevejdou, je to nepřehledné. Nová elektronická úřední deska bude propojena s webovými stránkami obce. Umístění u pošty je z důvodu největší frekvence pohybu obyvatel, předpokládá se i vyšší zájem o zveřejňované informace.

Dne 29. 3. 2023 zaevidoval OÚ Libhošť žádost Města Nový Jičín o poskytnutí dotace z rozpočtu obce v rámci spolufinancování Sítě sociálních služeb Novojičínska na základě uzavřené Smlouvy o budoucí finanční spolupráci při realizaci projektu "Zajištění spolufinancování základní sítě sociálních služeb ve správním obvodu obce s rozšířenou působností ORP Nový Jičín".

Podrobnější informace můžete najít v ZO č. 9 ze dne 17.9.2019, č. 25 z 8.6.2021.

Pan Vašíček se ptá co se stane, když se poskytnutí dotace neschválí. Pan starosta sděluje, že jsou pořadníky, kde se hlásí zájemci o sociální služby a přednost mají zájemci z obcí, které na sociální služby přispívají. Příspěvek z rozpočtu obce je projevem sociálního cítění s občany. Aktuálně soc. služby využívá cca 5 občanů obce, příspěvek ani nepokryje náklady na pečovatelské služby, skutečné náklady jsou mnohem vyšší.

Starosta informoval Zastupitelstvo obce Libhošť, že autorizovaná obalová společnost EKO-KOM, a.s., zajišťuje sdružené plnění povinností pro zpětný odběr a využití odpadů z obalů vyrobených nebo dovezených do ČR na základě smluv, které má uzavřené s výrobci nebo dovozci obalů. Toto sdružené plnění zajišťuje ve spolupráci s obcemi České republiky, které jsou dle zákona o odpadech oprávněny nakládat s odpady v rámci svých obecních systémů. Této spolupráce si velmi vážíme a věříme, že je prospěšná pro obec, pro EKO-KOM, a.s., a především pro životní prostředí. Činnost EKOKOM, a.s., se musí řídit podmínkami stanovenými v platné legislativě (zejména v zákoně o obalech a v zákoně o odpadech) a také musí plnit podmínky, které jí ukládá MŽP v rozhodnutí o autorizaci.
S vaší obcí/městysem/městem (dále jen „obec“) i s dalšími obcemi májí uzavřenou Smlouvu o zajištění zpětného odběru a využití odpadů z obalů, kterou ve většině případů obnovovali v roce 2014.
Smlouvy, které EKO-KOM, a.s., uzavírá s obcemi, musí odpovídat platné legislativě. V nedávné době došlo k novelizaci či k vydání níže uvedených zákonů a dalších legislativních aktů, které jsou relevantní pro obsah smlouvy.

Z těchto důvodů jsme byli nuceni zapracovat nové legislativní požadavky do návrhu nové Smlouvy o spolupráci při zajištění zpětného odběru a zařazení místa zpětného odběru do obecního systému odpadového hospodářství, jejíž návrh si Vám dovolujeme tímto předložit.
Nová smlouva vychází v maximální možné míře z té původní a jsme přesvědčeni, že jsme ji uzpůsobili tak, aby byly zachovány stávající principy, přičemž byla upravena, doplněna či odebrána některá ustanovení tak, aby smlouva odpovídala současnému stavu a právní úpravě. Smlouva byla projednána se Svazem měst a obcí České republiky a Sdružením místních samospráv České republiky, kde jsme našli vzájemnou shodu, a věříme, že se nám podařilo dosáhnout vyváženosti nové smlouvy.

Starosta informoval Zastupitelstvo obce Libhošť o doručeném Rozhodnutím o poskytnutí dotace na akci Energetické úspory v objektu tělocvičny v obci Libhošť z operačního programu 11531 - Operační program životní prostředí 2014-2020. Výše schválené dotace je 730 021,95 Kč a vlastní zdroje byly ve výši 1 355 755,06 Kč.

Dotazy:

P. Vašíček se dotazuje, u hřiště se opravoval most, lze vyčistit koryto potoka? Pan starosta odpovídá, že máme nějaké nabídky, ale nyní se musí sjednotit podmínky, protože dvě nabídky měly jiné podmínky a jedna byla na delší trasu koryta. Pan starosta byl pověřen sjednocením zadání a předložením třech nových nabídek, toto je v procesu.

 P. Reisig má připomínku, že jako komise pro místní rozvoj měli schůzi, kde vznikl podnět k umístění popelnic nebo odpadkového koše v místě "pod mostem" naproti pneuservisu. Je to místo, kde se scházejí v noci "individua", nechávají po sobě nepořádek. Dále by bylo vhodné v tomto místě umístit nějakou kameru nebo solární osvětlení se senzorem. Pan starosta o situaci je informován, navrhuje dořešit na Radě obce, v úvahu určitě připadají solární svítidla, máme i nabídky solárních kamer.

P. Bajer se dotazuje na částku, kterou dostáváme od firmy Ekokom za to, že třídíme odpad. Pan Lacina odpovídá, že se jedná ročně o částku přes 300.000,- Kč, která pokrývá z velké části provoz sběrného dvora, tj. likvidaci velkoobjemového odpadu, dřeva, nebezpečného odpadu.

Občan Libhoště se dotazuje, jak se to vyvíjí se sportovní halou, zda je opravdu zvolen nejlepší způsob jak vybrat projektanta. Dále upozorňuje, že nebyl proveden hydrogeologický průzkum a již se zadala zakázka za milion korun projektantovi.  Domnívá se, že občané ví málo o tom, že se připravuje stavba haly.
Pan starosta vysvětluje, že na profilu zadavatele je od dnešního dne smlouva o dílo, která je rozdělena do tří částí. Zastupitelstvo i Rada obce jsou se smlouvou obeznámeni. V první části bude objemová studie, hydrogeologický průzkum a geologicko-technický průzkum, což je první milník. Pokud by zakládací práce na hale byly neúnosně velké oproti standardnímu zakládání haly, tak se projekční činnost zastaví, což zhodnotí zastupitelstvo. Smlouva by dále nepokračovala, zastavily by se všechny projekční práce. Jedná se o investici za cca 50 milionů korun, vzhledem k dalším investicím obce si o moc více nemůžeme dovolit. Obec preferuje projekt haly, která bude funkční, velkokapacitní, ale ekonomická, a to jak z pohledu provozu, tak i investic. Prozatím nejlépe vychází investičně i provozně půlkulatá nebo oblouková hala, což je oproti železu a oceli nejekonomičtější a nejhospodárnější projekt haly. Objekt nebude v centru urbanistického dění obce, tj. není nutno mít top architekta, důležitý je funkční celek s hospodárným provozem, aby se tam daly hrát všechny obvyklé vnitřní sporty. Kapacita šaten a hygienických zařízení bude dle kapacitně nejnáročnějšího sportu. 

P. Čapka se ptá s kým se projekt konzultoval, zda se to probíralo se spolky, potřebný počet šaten, hlediště pro diváky atd. Pan starosta dále vysvětluje, že je to vše v rámci objemové studie od projektanta, která bude mít více variant, a to jak co se týče vybavení tak i cenových.

P. Vašíček upozorňuje, že se jedná o velkou investici, že by to chtělo besedu s občany. Pan starosta je pro, ale opakuje, že to lze až ve chvíli, kdy bude hotová objemová studie, hydrogeologický posudek a vizualizace. Následně lze vyvolat diskuzi s občany a spolky.

P. Dohnalová se ptá na dopravní zátěž u haly. Pan starosta odpovídá, že toto je v řešení prvotní projekční činnosti.

Přichází pan T*** B***, pan starosta Jiří Petrovský a pan Roman Hanzelka jej informují o výsledku hlasování o finančním vypořádání vzniklé škody. Pan T*** B*** s tím nesouhlasí.