Zápis č. 23 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 23. 9. 2026

Detaily zasedání Detaily zasedání

Starosta Ing. Petr Matyáš přivítal přítomné zastupitele a veřejnost. Konstatoval, že toto veřejné zasedání bylo řádně svoláno a je přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů, tudíž je zastupitelstvo usnášeníschopné. Upozornil na to, že z dnešního veřejného jednání Zastupitelstva města Rokytnice nad Jizerou pořizován audiovizuální záznam (v souladu se zákonem č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních dat, ve znění pozdějších předpisů). Pořízený záznam bude po anonymizaci osobních údajů zveřejněn na webových stránkách města www.mesto-rokytnice.cz. Účelem pořízení záznamu je vytvoření podkladů pro zápis a dále informování občanů o aktuálním dění v obci. V případě požadavků na opravu údajů či uplatnění jiných práv je možno se obrátit na Město Rokytnice nad Jizerou jako pořizovatele záznamu.
Následně vyzval přítomné zastupitele ke schválení navrženého programu s tím, že oproti původnímu návrhu došlo k vypuštění bodu č. 10 - Plánovací smlouvy, neboť aktuálně není žádná plánovací smlouva připravena ke schválení. 

• Program:
• 1. Úvod, schválení programu
• 2. Schválení ověřovatelů zápisu a zapisovatelky
• 3. Schválení zápisu z minulého jednání ze dne 2. září 2026
• 4. Plnění rozpočtu, schválení rozpočtového opatření č. 3/2026
• 5. Žádost TJ Spartak Rokytnice nad Jizerou , z.s. o poskytnutí dotace z rozpočtu města - kabiny na fotbalovém hřišti 
• 6. Žádost TJ Spartak Rokytnice nad Jizerou, z.s. o poskytnutí dotace z rozpočtu města - rekonstrukce plynové kotelny ve sportovní hale
• 7. Prodeje, odkupy a směny pozemků
• 7.1. Bartheldyová Ludmila, Šimon Miroslav - žádost o prodej části pozemku
• 7.2. Tereza Schederová - žádost o prodej části pozemku
• 7.3. Martina Tvrdá - žádost o prodej částí pozemků
• 7.4. Miroslav Höck - žádost o prodej části pozemku
• 7.5. Ing. Lenka Höcková - směna pozemků
• 8. Rokytnice a.s. - záměr stavby na P2 a P3 - Akumulační nádrž + parkovací dům
• 9. Aktualizace Plánu rekonstrukcí a oprav místních a účelových komunikací na území města Rokytnice nad Jizerou
• 10. Schválení Dohody s Obcí Paseky nad Jizerou o vytvoření společného školského obvodu základní školy a Obecně závazné vyhlášky, kterou se     stanoví část společného školského obvodu
• 11. Schválení Obecně závazné vyhlášky o stanovení obecního systému odpadového hospodářství
• 12. Aktualizace pravidel Dotačního programu města Rokytnice nad Jizerou
• 13. Informace o dotacích
• 14. Zpráva o činnosti rady města za uplynulé období
• 15. Diskuse
• 16. Závěr

Starosta předložil návrh na schválení ověřovatelů zápisu a zapisovatelky.

Zastupitelstvu města byl předložen ke schválení zápis z minulého jednání ze dne 2. září 2026.

Zastupitelstvu města byl předložen na vědomí aktuální stav plnění a čerpání rozpočtu na rok 2026. Zároveň je byl předložen návrh rozpočtového opatření č. 3/2026, který schválený rozpočet města upravuje podle stávajících potřeb a změn v případě hospodaření města.

U tohoto bodu Mgr. Marek Nechanický sdělil, že je členem výboru TJ Spartak Rokytnice nad Jizerou a může být ve střetu zájmů dle zákona o obcích.

Zastupitelstvu města byla již na podzim roku 2025 předložena žádost TJ Spartak Rokytnice nad Jizerou, z. s. (dále jen "TJ Spartak) o poskytnutí dotace z rozpočtu města ve výši 755.187,- Kč na realizaci projektu „Technické zhodnocení kabin na fotbalovém hřišti v Rokytnici nad Jizerou“. TJ Spartak zároveň informovala o záměru předložit žádost o dotaci na tento projekt z rozpočtu Libereckého kraje a to na základě výzvy „Podpora sportovní infrastruktury v Libereckém kraji 2025“, která počítá se spolufinancováním projektů ze strany obcí a toto spolufinancování je jedním z bodovaných kritérií, podle kterých jsou žádosti posuzovány (hodnocení spoluúčasti obce: do 10 % = 0b, 10 - 20 % = 7b, nad 20% = 15b). Spoluúčast města v požadované výši by pak představovala 21 % způsobilých nákladů projektu a významně se tím zvyšuje šance na získání dotace ze strany Libereckého kraje. Zastupitelstvo města poskytnutí dotace předběžně schválilo s tím, že podmínkou pro poskytnutí dotace bude schválení žádosti o dotaci ze strany Libereckého kraje.

TJ Spartak byla nakonec se svou žádostí úspěšná a Zastupitelstvo Libereckého kraje schválilo dne 16. 12. 2025 usnesením číslo 561/25/ZK poskytnutí dotace. Na jaře 2026 pak byla ze strany TJ Spartak zahájena vlastní realizace projektu.

Zastupitelům města je tak předkládána ke schválení veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace ve výši 755.187,- Kč z rozpočtu města na rok 2026, která představuje finanční spoluúčast města na realizaci projektu „Technické zhodnocení kabin na fotbalovém hřišti v Rokytnici nad Jizerou“.

U tohoto bodu Mgr. Marek Nechanický sdělil, že je členem výboru TJ Spartak Rokytnice nad Jizerou a může být ve střetu zájmů dle zákona o obcích.

Zastupitelstvu města byla předložena žádost TJ Spartak Rokytnice nad Jizerou, z. s. (dále jen "TJ Spartak) o poskytnutí dotace z rozpočtu města dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Požadována je částka ve výši 1.235.420,- Kč, což představuje 20 % celkových způsobilých nákladů projektu „Rekonstrukce plynové kotelny ve sportovní hale“. TJ Spartak hodlá předložit žádost o dotaci na tento projekt z rozpočtu Libereckého kraje a to na základě výzvy „Rozvoj sportovní infrastruktury 2026 – nestátní neziskové organizace“, která počítá se spolufinancováním projektů ze strany obcí a toto spolufinancování je jedním z bodovaných kritérií, podle kterých jsou žádosti posuzovány (hodnocení spoluúčasti obce: do 10 % = 0b, 10 - 20 % = 7b, nad 20 % = 15b). Schválením spoluúčasti ze strany města se tak významně zvyšuje šance na získání dotace ze strany Libereckého kraje.

Projekt řeší kompletní rekonstrukci technologie plynové kotelny ve sportovní hale, spočívající zejména ve výměně stávajících kotlů za dva nové kondenzační plynové kotle, včetně nové technologie rozvodu a regulace tepla. Součástí je také modernizace přípravy teplé vody, instalace nových zásobníků, čerpadel, armatur, bezpečnostních prvků, měření a regulace a napojení na stávající otopnou soustavu. Realizací projektu dojde ke zvýšení bezpečnosti provozu, ale také k významnému zvýšení energetické efektivity a úsporám při provozu kotelny.

Pokud by Liberecký kraj poskytnutí dotace schválil, bude mezi městem a TJ uzavřena veřejnoprávní smlouva, na základě které by byla dotace ze strany města poskytnuta. 

Místostarosta Petr Kadavý v rámci rozpravy sdělil, že na pracovním jednání zastupitelstva města vzešel z diskuse návrh poskytnout dotaci v nižší výši, a to 750.000,- Kč. Zastupitel Martin Pozdníček, DiS. navrhl, aby se výše dotace nesnižovala a byla ve výši 20 %. Po projednání bylo nejprve hlasováno o protinávrhu a výše dotace upřesněna na 1.250.000,- Kč (což představuje více jak 20 % a je vyšší šance na získání dotace).

Město Rokytnice nad Jizerou je v rámci své zákonné působnosti mimo jiné povinno pečovat o trvale udržitelný rozvoj svého území a chránit veřejný zájem. Město Rokytnice nad Jizerou klade důraz na zvyšování kvality života obyvatel a zajišťování jejich potřeb – dopravy, sportu, kultury atd. Město Rokytnice nad Jizerou si uvědomuje, že je rozvoj lokality nezbytný a cestou ke zlepšení je kvalitní a účelné využití lokality tak, aby byl rozvinut celý kulturní, společenský a turistický potenciál lokality do takové míry, kdy nebudou negativní externality převyšovat ty pozitivní a s ohledem na dlouhodobou udržitelnost.

V této souvislosti a v souvislosti se vstupem nového investora a prodejem Spartak Rokytnice a.s. (dnes již jen Rokytnice a.s.) projednalo zastupitelstvo města Rokytnice nad Jizerou na svém jednání dne 14. 6. 2023 uzavření Memoranda o spolupráci mezi Spartak Rokytnice a.s. a městem a dále záměr zřízení práva stavby a budoucí koupě ppč. 838/2, na kterém se nachází parkovací plocha P2.  Uzavření memoranda i záměr zřízení práva stavby a budoucí prodej P2 byl zastupitelstvem města schválen, přičemž podmínkou pro umístění vodní nádrže na P2 je vybudování odpovídajícího počtu parkovacích míst na pozemcích v areálu bývalé RTK a dále to, že vodní nádrž bude v letním období sloužit také jako přírodní koupaliště s odpovídajícím zázemím.

Dne 12. 7. 2023 došlo k podpisu schváleného Memoranda o spolupráci se společností Rokytnice a.s., se sídlem Horní Rokytnice 702, 512 45 Rokytnice nad Jizerou, IČO: 274 95 884, zapsané v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Hradci Králové pod sp. zn. B 2518 („Zájemce“), jehož předmětem je právě spolupráce smluvních stran při dosahování výše uvedených cílů („Memorandum“).

Následně proběhlo několik jednání mezi městem a Rokytnice a.s., během kterých byly projednávány detailní podmínky smluvní dokumentace, na základě které by bylo zřízeno právo stavby a ze strany Rokytnice a.s. bylo započato s projekční přípravou stavby nádrže. Zároveň došlo k dohodě na společném zadání územní studie Rokytnice nad Jizerou – Horní Domky, která by řešila prostorové uspořádání lokality kolem RTK, centrálních parkovišť a navrhla by detailní řešení této lokality v návaznosti na uzavřené memorandum. Proběhla také první jednání s vlastníky navazujících pozemků kolem P2 a RTK. Během těchto jednání a během přípravy smluvní dokumentace, kterou připomínkovali také právní zástupci obou stran, vyvstala potřeba rozšíření usnesení přijatých zastupitelstvem města dne 14. 6. 2023. Z vyjádření právního zástupce města vyplynulo, že záměr zřízení práva stavby je třeba projednat a schválit jako tzv. „adresný záměr“, kde je předem deklarováno a odůvodněno, že je směřovaný vůči jednomu konkrétnímu zájemci, kterým je v tomto případě Rokytnice a.s.

Ze strany projektantů dále vyplynulo, že po zpracování prvních návrhů umístění vodní nádrže je pravděpodobné, že stavba nádrže zasáhne i další pozemky, než jen ppč. 838/2, která tvoří parkovací plochu P2. Z tohoto důvodu bylo také třeba rozšířit usnesení z 14. 6. 2023 a zahrnout do záměru části ppč. 838/4 a 843/1, kterých by se stavba vodní nádrže mohla dotknout.

Takto upravený adresný záměr schválilo zastupitelstvo města dne 17. 4. 2024 a součástí byla i podmínka vybudování odpovídajícího počtu náhradních parkovacích míst na pozemcích ve vlastnictví Rokytnice a.s., které by nahradili parkovací místa zrušená kvůli stavbě nádrže.

K uveřejnění tohoto adresného záměru ale nikdy nedošlo, neboť po jeho schválení proběhla další jednání s investorem a s projektanty, v rámci kterého město obdrželo informaci, že při objemu nádrže 30000 m³ bude velice těžké, spíše však nemožné, udržet v klimatických podmínkách Rokytnice nad Jizerou takovou kvalitu vody, aby nádrž mohla reálně sloužit ke koupání a aby tato voda mohla být na začátku zimy použita pro zasněžování. Jako vhodné řešení bylo navrženo, že nádrž bude podzemní, uzavřená a navržená tak, aby nad ní mohla být ještě další dvě patra parkování. Menší otevřená vodní plocha by pak zůstala zachována ve východní části stávajícího P2 a navazujícího pozemku. Tím by se pozemek P2 a část P3 využil pro oba požadované účely najednou (parkování i akumulace vody pro zasněžování). Město vzalo tuto informaci na vědomí s tím, že ze strany investora dojde k předložení upravené projektové dokumentace a s tím, že bude třeba nové projednání adresného záměru, neboť dochází k zásadní změně parametrů stavby, která je předmětem záměru. V průběhu roku 2025 navíc ze strany investora došlo k demolici bývalé továrny RTK a k vytvoření náhradních parkovacích míst na této ploše, což byla podmínka původně schváleného adresného záměru.

Všechny tyto skutečnosti vedly k projednání dodatku č. 1 k uzavřenému memorandu, který zastupitelstvo města schválilo na svém jednání dne 18. 3. 2026. Mezi městem a investorem pak došlo k jednání o úpravě smluvní dokumentace, která by výstavbu na P2 a P3 řešila. Ze strany projektantů investora pak byly v průběhu roku 2026 představeny první studie betonové nádrže, parkovacího domu a navazujícího biotopu. Zastupitelům města je předkládán ke schválení aktualizovaný adresný záměr, který je přílohou zprávy. V příloze je dále celková koordinační situace stavby a také grafické znázornění budoucího majetkoprávního uspořádání. 

Plán rekonstrukcí a oprav místních komunikací byl poprvé schválen zastupitelstvem města 12. 12. 2012 a aktualizován byl 25. 9. 2019. V roce 2012 se jednalo o seznam místních komunikací, které nebyly opraveny v rámci akce Čistá Jizera. Od roku 2014 do roku 2019 se z tohoto seznamu opravilo 15 úseků místních komunikací v celkové délce 9,65 km. Od roku 2020 do roku 2026 se opravilo dalších 36 úseků v celkové délce 10,605 km.

Vzhledem k výše uvedenému je vhodné po 6 letech schválit aktualizaci Plánu rekonstrukcí a oprav místních komunikací. Ke schválení je předkládán Plán, který se skládá z pravidel pro opravy místních a účelových komunikací a tabulka s pořadím jednotlivých úseků MK určených k opravě.

Podle § 178 školského zákona je každá obec povinna zajistit podmínky pro plnění povinné školní docházky dětí s místem trvalého pobytu na jejím území a za tímto účelem zřizuje základní školu nebo zajišťuje plnění povinné školní docházky v základní škole zřizované jinou obcí nebo svazkem obcí. Obec Paseky nad Jizerou svoji základní školu nemá, a proto jedná s Městem Rokytnice nad Jizerou o možností zajištění plnění školní docházky v Základní škole a Středisku volného času, Rokytnice nad Jizerou. Děti z Pasek nad Jizerou využívají pro splnění školní docházky více škol, kromě Rokytnice nad Jizerou i Jablonec nad Jizerou nebo Jilemnice. Spádovost do Rokytnice nad Jizerou je v tomto případě historicky daná, město Rokytnice nad Jizerou je zároveň obcí s pověřeným úřadem a má o uzavření dohody zájem. 

Za tímto účelem obce uzavírají veřejnoprávní smlouvu o vytvoření společného školského obvodu a vydávají obecně závaznou vyhlášku, kterou se stanoví část společného školského obvodu základní školy. 

Součástí předkládací zprávy je návrh příslušné Dohody o vytvoření společného školského obvodu a návrh Obecně závazné vyhlášky, kterou se stanoví část společného školského obvodu. Návrh obecně závazné vyhlášky vychází ze vzorů Ministerstva vnitra a zároveň byl konzultován s oddělením dozoru tohoto ministerstva. Obecně závaznou vyhlášku vydávají obě obce, přičemž každá reguluje svoje území.

Zastupitelstvu města byl předložen návrh aktualizované Obecně závazné vyhlášky o stanovení obecního systému odpadového hospodářství. Důvodem je, že ve stávající OZV chybí ustanovení ohledně soustřeďování dřeva a dále je třeba doplnit zavedení sytému "door-to-door". Aktualizovaná obecně závazná vyhláška chybějící ustanovení doplňuje. Návrh OZV byl zaslán na Ministerstvo vnitra, oddělení dozoru a byl upraven dle jejich doporučení. Takto předložená vyhláška je tak v souladu s právními předpisy i s dodatečným doporučením.

Zastupitelstvu města byl předložen ke schválení aktualizovaný Dotační program města Rokytnice na Jizerou včetně příloh. Jedním z hlavních důvodů je změna kontrolního zákona, kdy od roku 2027 bude platit nový zákon č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí. Nový dotační program tedy nabyde účinnosti 1. 1. 2027 a již byl upraven dle nových právních předpisů. Dalším důvodem aktualizace jsou drobné dílčí změny v jednotlivých pravidlech, které vyplývají z dosavadní praxe a zkušeností při výkonu agendy poskytování dotací z dotačního programu. 

Přehled hlavních změn:

• původní dotační program má šest oblastí podpory A - F, nový program přidává písm. G - Ostatní výše nejmenované - např. ochrana zvířat, životní prostředí, protidrogové aktivity apod.,
• nový dotační program omezuje počet podaných žádostí od jednoho žadatele na tři,
• minimální výše dotace se zvyšuje ze 2.000,- Kč na 3.000,- Kč, maximální se zvyšuje z 49.999,- Kč na 50.000,- Kč,
• rozšiřuje se seznam způsobilých i nezpůsobilých výdajů,
• vyúčtování dotace se nově podává do 30. 11. příslušného roku (dosud do 60 dní po skončení projektu, u dlouhodobých do 15. 12.),
• nově se zavádí povinnost pro příjemce uchovat účetní doklady nejméně 10 let od poskytnutí dotace,
• nově musí příjemce oznamovat změny projektu (změny termínu, rozpočtu apod.),
• v novém dotačním programu již není povinnost potvrdit nejméně 15 dnů před konáním akce její termín,
• změnil se způsob informování žadatelů o výsledku žádosti.

Schválené projekty:

Obnova kamenného křížku na Hranicích

Dotační titul:

Liberecký kraj, 8.2 Podpora ochrany přírody a krajiny – účel podpory C – Údržba a obnova památek v krajině

Stav projektu:

Vzhledem k evidentním statickým poruchám v základové konstrukci, rozestoupení základových stupňů a přítomnosti zkorodovaných armatur uvnitř jednotlivých bloků je nezbytné památku transferovat do restaurátorské dílny, kde bude proveden komplexní restaurátorský zásah. Bude zapotřebí vytvořit nový základ opatřený hydroizolací a nový způsob kotvení kovaného oplocení, včetně doplnění kamenných prvků pro jeho osazení. Samotná realizace projektu je plánována až na příští rok, protože zhotovitel má v letošním roce již naplněnou kapacitu a nemůže realizaci obnovy kamenného křížku provést dříve. 

V rámci dotačního titulu je schválena dotace ve výši 122.750,- Kč. Celkové náklady na projekt činí 245.500,- Kč. Vlastní podíl pak činí 122.750,- Kč. Požadovaná dotace je ve výši 50 %.

Zdravé město Rokytnice nad Jizerou 2026/2027

Dotační titul:

Liberecký kraj, 2.6 Podpora společenské odpovědnosti

Stav projektu:

Na podzim 2026 oslavíme Den Seniorů. Připraven bude opět zábavný program, který seniory potěší. Tentokrát se bude konat ve školní jídelně 18. 10. 2026.

Kampaň „Den Země“ (téma recyklace, třídění odpadů) se bude konat na Dolním náměstí 24. 4. 2027 od 13.00 do 17.00 hod. a je zaměřena na rodiny s dětmi se zábavným programem.

„Ukliďme Rokytnici“ je každoroční akce, která je spojena s kampaní „Den Země“. Opět se bude uklízet okolí Rokytnice nad Jizerou ve dvou dnech, 23. a 24. 4. 2027.

V rámci dotačního titulu je schválena dotace ve výši 70.000,- Kč. Celkové náklady na projekt činí 140.000,- Kč. Vlastní podíl pak činí 70.000,- Kč.

Zastupitelstvu města byla předložena zpráva o činnosti rady města za uplynulé období.

Z důvodu obsáhlosti a možného zkreslení příspěvků jednotlivých osob se diskuse do zápisu v souladu s jednacím řádem zastupitelstva města nepřepisuje. Je v plném rozsahu zveřejněna formou audiovizuálního záznamu z veřejného jednání na webových stránkách města www.mesto-rokytnice.cz.

Závěrem starosta poděkoval přítomným za účast a ukončil jednání.

Jednání skončilo v 18.15 hodin.