Zápis č. 1 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 26. 2. 2025

Detaily zasedání Detaily zasedání

Upozornila přítomné, že si jednání Zastupitelstva nahrává. 

Navrhla protinávrh - vyškrtnout body 4, 5, 6 z programu vyškrtnout, protože nebyly podkladové materiály dodány včas dle Jednacího řádu

Upozornila na zásadní bod 5, kde neobdržela včas podklady. 

Zeptal se ostatních zastupitelů, zda jeho připomínky četli a zda v nich našli něco, s čím souhlasí.

Uvedla, že dle ní jsou připomínky zbytečně podrobné, které v zápise nemusí být. 

Připomínky četla ale jsou tam věci, se kterými nesouhlasí.

Vyzval zastupitele, aby o návrhu hlasovali. 

- v 17.10 opustila p. Schillerová místnost, v době hlasování nebyla přítomna, vrátila se až po hlasování v 17.13

Požaduje předkládat tento materiál spolu s podklady. 

Zpráva je zpracovávána do poslední chvíle, tak, aby byla co nejaktuálnější, z toho důvodu není zasílána zastupitelům s předstihem. Celý text bude součástí zápisu. 

Vznesla dotaz na náklady exekuce.

Zaplatili jsme náklady ve výši 58.680,50 Kč, nyní jednáme s pojišťovnou o možné refundaci.  Ostatní otázky poprosila uvést až v rámci diskuse. 

• Zeptala se na datumy, kdy byly připomínky k zásadám projednávány na Radě obce. 
• na které pozemky se to vztahuje?
• je známý předpokládaný příjem obce?
• Zeptala se, co je myšleno Investiční příspěvek k povolení investičního záměru
• přednesla protinávrh

• vztahuje se to na celé území obce na pozemky označené k zástavbě dle aktuálního Územního plánu
• záleží, jaké projekty budou realizovány. Například u projektu na Rovinách se v případě zasíťování je to 1000 na metr² u velikosti pozemku zhruba 7,5 ha, by se jednalo o využitelnou plochu cca 40%,  v tu chvíli by se jednalo zhruba o 26 milionů korun za jednu takovouto plochu. 
• podklady (návrhy plánovacích smluv) byly od advokátů zaslány až předvečer tohoto jednání. 

• Zeptala se, proč nebyla svolána porada k projednání Zásad a kdo rozhodl, že ty připomínky nejsou zásadní
• neviděla připomínky ostatních zastupitelů
• podklady (plánovací smlouvy) nebyly zaslány včas

Vyzvala zastupitelku a i ostatní zastupitele, aby položili své dotazy a ona je zodpoví na místě, to zastupitelka odmítla. 

• Kdo rozhodl, že jednání nebude veřejné?
• Požádal, aby byl v zápise zaznamenán jeho dotaz - "Kdo rozhodl, že podklady nebudou zaslány včas?"

• Materiál projednáváme nyní na veřejném jednání zastupitelstva obce. 
• Poslední materiály nebyly k dispozici dříve, přišly od právníků až večer před tímto jednáním. Jsou to vzory plánovacích smluv. Každý případ bude posuzován individuálně a konečný jednotlivý návrh smlouvy bude vždy schvalován zastupitelstvem. 

• Je škoda, že takovýto materiál jsme neměli v době, kdy se naše obec začala rozvíjet, tak by jsme byli nejbohatší obec v kraji. 
• Zásady podchytávají všechny možnosti, tak aby investoři obec finančně podpořili.
• Jedná se o velice podrobný a dobrý dokument.

• Zásady spolupráce s developery byly předkládány již loni, škoda, že to neprošlo. 
• Navrhl to na pracovní schůzce ještě probrat a materiál schválit až v dubnu na příštím jednání zastupitelstva. 
• Není momentálně připraven pro Zásady hlasovat, z důvodu, že si nestihl nastudovat všechny materiály. 

Předložila protinávrh

Předložila protinávrh

Upřesnila, že prvně bude hlasováno o protinávrhu paní Schillerové, následně paní Gylden a poté o původním návrhu. 

Nyní tedy hlasování o protinávrhu paní Schillerové. 

• Upozornila, že zápis KV není dle JŘ, měl by obsahovat hlasování jednotlivých členů. 
• dále se zeptala na usnesení Rady - dotace na ČOV.

Upozornila, že KV kontroluje plnění přijatých usnesení, nepřijímá svoje usnesení. 

Dle studie by bylo problematické na 3. linku poté napojovat další, stálo by to nemalé finanční prostředky. Na základě toho obec od realizace upustila, za částku 1,5 mil. jsme se dostali na téměř stejný výsledek a získali tak čas na zpracování rozšíření na 3.a 4. linku. 

- v 18.17 opustila Martina Stiborová místnost, v 18.19 se vrátila zpět. 

Navrhuje udělat novou vyhlášku a uvést do ní všechna parcelní čísla.

Navrhla vymezit všechny pozemky formou čísel parcel či zakreslení v mapě. 

Vysvětlila, že návrh je předložen z důvodu doplnění textu vyhlášky a uvedení do souladu se stanoviskem MV. Dále upřesnila, že všechna dětská hřiště jsou oplocena a opatřena cedulkou Zákazu vstupu psů, není třeba je vymezovat ve vyhlášce. 

Uvedla, že vymezení pojmů vychází už z původního textu vyhlášky a proč je kolem toho obsáhlá diskuse. Proč by se měly vymezit ve vyhlášce všechny jednotlivé parcely v obci. 

v 18.31  - vzhledem k nepřehledné diskusi vyhlásila předsedající přestávku pro uklidnění situace. Jednání bylo znovu zahájeno v 18.40.

Navrhl do návrhu vyhlášky dopsat parcelní čísla a dát o návrhu hlasovat na příštím jednání ZO. 

Pochválil umístění košů na psí exkrementy a navrhl apelovat v obecním časopise na občany, aby po svých psech uklízeli. 

Konstatovala, že dle ní je vyhláška takto v pořádku, ale vzhledem k požadavkům zastupitelů bude vyhláška připravena nová, graficky vyznačená. Navrhla nyní o návrhu nehlasovat, bude o ní jednáno až na příštím jednání ZO. 

K dotazům zastupitelů doplnila, že obec Brandýsek v minulosti žádala o dotaci na oba památníky, ale obdržela dotaci pouze na památník z II. světové války, proto se nyní pokouší získat dotaci znovu. O dotaci již bylo požádáno, ale je třeba k ní dodatečně doložit schválení Zastupitelstvem. 

Požádala upravit návrh usnesení o slovo "podanou", aby bylo jasné, že je schvalováno až po podání žádosti. Tomu bylo vyhověno. 

Uvedl, že žádal o snížení rychlosti kvůli vysoké prašnosti. Rychlost 30 km/h nic neřeší. Dále požádal pracovní četu o opravu nových děr. Zeptal se, jak to vypadá s opravou silnice v souvislosti se stavbou nových domů. 

Konstatovala, že oprava této ulice bude. Obec nechtěla podepsat plánovací smlouvu s investorem před schválením Zásad. Investor o tom ví, nyní záleží, zda se s ním domluvíme, uvidíme, jaký bude další postup, jaké budou kompenzace a investiční příspěvek. Investor do této silnice potřebuje položit sítě pro svůj projekt. Pokud se nedomluvíme, silnici opraví obec sama a investora do silnice minimálně 3 roky nepustí. 

- v 18.57 opustila místnost Martina Stiborová, v 19.00 se vrátila zpět. 

Navrhl v ulici zavést rychlost 20 km/h.

Zopakovala, že odbor dopravy nepovolí nižší rychlost, než 30 km/h. Původně navrhovaná rychlost 5 km/h se povoluje v uzavřených areálech. Nejpozději příští rok se rozhodne, zda ulici opraví investor nebo to bude opravovat obec. 

Navrhla v ulici umístit dočasné Upozornění na výmoly - porucha sjízdnosti.  To se setkalo s pozitivním ohlasem většiny diskutujících. 

Souhlasila, že je to dobrý nápad, zkusí zjistit podmínky a možnosti umístění dočasné omezující značky. 

Navrhla protinávrh - doplnit návrh o pravidelné kontroly a opravy vzniklých děr. 

Důrazně požádala zastupitele Jiřího Kratochvíla, aby v době ukončení rozpravy již nevstupoval do hlasování a nenarušoval tak přehlednosti jednání.

Starostka popsala nastalou situaci s tím, že odpovědná pracovnice bohužel náhle onemocněla a z toho důvodu nebyly připraveny všechny dokumenty. Navíc si  zastupitelé vyžádali ještě zápisy z jednání Rady obce, o které původně nežádali a které musely se dohledat. Pokud měli zastupitelé pocit, že v podkladech něco chybí, stačilo na místě požádat. 

Uvedla, že podklady studovali 3 osoby. Ve složce byl seznam smluv, který souhlasil se smlouvami v šanonu. 

Konstatovala, že v neděli onemocněla a neměla tak čas připravit všechny podklady pro kontrolu. Smlouvy jsou ukládány písemně a scanovány do elektronického systému. Smlouvy, které nejsou nascanovány, jsou založeny ve zvláštní složce. Rozhodně nešlo o nějaké zamlčení podkladů, pouze o nedorozumění. 

Zeptal se na výsledek této kontroly. 

Uvedla, že se na úřadě nebyli nic kontrolovat, pouze se přišli podívat. Nemít 6 týdnů založené smlouvy není v pořádku. 

Zeptala se na číslo zákona či vyhlášky, které stanovuje přesný čas, do kdy musí být smlouvy založené v šanonu. 

- v 19.29 opustila místnost Henrieta Rydlová, v 19.30 se vrátila zpět. 

Uvedla, že k  tomu má být interní předpis nebo interní proces. Toto kontroluje přímý vedoucí. 

Shrnula průběh kontroly z jejího pohledu a konstatovala, že nikomu nic neodmítla poskytnout a pokud by žadatelé řekli, že něco nesouhlasí, mohla se věc vyřešit na místě. Samozřejmě mají zastupitelé právo KV kontrolou pověřit. 

• Proběhla novela zákona 128/2000 o obcích, který je změněn termín pro zpracování zápisů na 15 dnů. Na základě dnešního materiálu jsme upravili a schválili Jednací řád Rady obce, ve kterém jsme opravili termín zpracování zápisu dle této novely zákona. 
• k zápisům o činnosti komise rady obce  - zápisy jsou zpracovány 2x ročně, zápisy jsou předkládány Radě ke schválení, aktuální zápisy mají být předloženy do konce února. Bylo tomu tak i loni. 
• podklady na zasedání zastupitelstva - k tomu jsme tu už dnes mluvili, většina materiálů předkládána je včas, ve výjimečných případech jsou dodány dodatečně. Zpráva starostky z důvodu aktuálnosti předkládána dopředu není. 

Zákon stanoví nejzazší termín, lhůta může být i kratší dle jednacího řádu. 

- v 19.35 opustil Jiří Kratochvíl místnost, v 19.37 se vrátil zpět.

Uvedl, že informace o projednání zápisů nejsou v zápisech Rady uvedeny. 

Konstatovala, že to není možné. Na jednání dne 7.10.2024 byly projednány zápisy komisí za minulé období. Navíc jsou všechny zápisy o činnosti komisí zveřejněny na webu obce. 

Shrnula časovou osu:

• 26.2.2024 - usnesení bod 7 - schválení vyhlášení výběrového řízení
• 22.5.2024 - usnesení - výběr vítěze
• starostka ze zákona zastupuje obec navenek  a i dle zákona za obec podepisuje smlouvy. Návrh smlouvy je vždy již součástí nabídky výběrového řízení. 

Požádala, zda by bylo možné příště do usnesení uvádět pověření starostky podpisem. 

Znovu zopakovala, že je pověřena tím, že byla zvolena starostkou obce. Vyhradila se proti obviněním, které kolují po internetu o nekalosti jednání či podepisování smlouvy bez vědomí Rady obce. O jednotlivých krocích byli zastupitelé několikrát na jednáních informováni. 

Vyjádřil také nespokojenost se vznesenými obviněními. 

Uvedl, že běžnou praxí veřejných zakázek je, že součástí zadávacího řízení je, že součástí nabídky je návrh smlouvy, kde je již jmenovaný člověk, který to bude podepisovat. Kdo jiný, než statutární zástupce - starosta nebo místostarosta, by to měl podepisovat.

Uvedla, že to nikdo nerozporuje. Jen jde o to, proč se nenechala pověřit podpisem.

Dle ní není jasné, že návrh smlouvy byl součástí nabídky. V metadatech je informace, že smlouva byla podepsána v červenci.

Návrh smlouvy bez doplněné částky a zhotovitele visí na Profilu zadavatele dodnes, je možné si to tam překontrolovat a byla součástí výběrového řízení. Podepsána byla po jejím doplnění poté v červenci. 

• Informoval, že stávající územní plán je stále platný a předimenzovaný z pohledu míst k zastavění, vzhledem ke stávající nedostatečné infrastruktuře, například kapacita školy, kapacity ČOV, silnice, technický stav budov a další. 
• Nyní je třeba všechny tyto problémy řešit, tak, aby odpovídali stavu navrhovaného územního plánu. Z toho důvodu byly předloženy Zásady, které zajistí obci finanční prostředky. 
• Postupováno bude dle platné legislativy, tedy stavebního zákona, kde jsou dané lhůty pro samotné řízení, kdy budou osloveni občané atd.

Uvedla, že to bude řešeno po schválení zastupitelstvem obecní vyhláškou. Přesný termín očekávejme v měsících až letech. Letos by mohlo proběhnout zadání, poté veřejná vyhláška, veřejné jednání....to vše by mohlo proběhnout letos ale záleží na mnoha okolnostech. Momentálně jsme se soustředili na zpracování a schválení Zásad. 

- ve 20.01 opustila Petra Somrová místnost, ve 20.04 se vrátila. 

Zeptala se, zda není dle zákona nutné Územní plán aktualizovat po určitém období - po 5 letech.

Nemusí, obci dal za pravdu i soud, který potvrdil správnost našeho postupu při nezapracování opatření obecné povahy o záplavových zónách do stávajícího územního plánu, s tím, že budou zapracovány až při změně Územního plánu.

Konstatovala, že se týká o pověření zpracováním, ne o samotný plán údržby. Dále uvedla, že součástí zprávy komise ke konci února bude plán zimní údržby, zejména z důvodu rozšíření komunikací. Pracuje na tom komise ve spolupráci s OÚ a pracovní čety. Dokument poté bude předložen Radě obce. Navržený návrh jí přijde nesmyslný, navíc neobsahuje žádný plán ale pouze pověření ke zpracování. 

Vyzvala předsedkyni Komise veřejného pořádku, aby zpracováním plánu někoho pověřila.

Uvedla, že by zastupitelka Petra Somrová měla ohlásit částečný konflikt zájmů. Na dotaz o vysvětlení tvrzení podotkla, že viděli smlouvy a že manžel paní zastupitelky Somrové pracuje pro obec jako údržba zeleně. 

Se důrazně ohradila proti tomuto tvrzení, zeptala se, zda uvedená zastupitelka má problém s tím, že manžel pro obec pracuje.

Ve 20.20 kvůli velmi vyhrocené situaci předsedající přerušila jednání a vyhlásila 10 minut přestávku pro zklidnění situace.

Opět zahájila jednání a požádala všechny přítomné, aby se zdrželi osobních útoků. Vzhledem k tomu, že se k materiálu již nikdo nevyjádřil, přistoupilo se k hlasování. 

• Zeptala se na jméno stavebního dozoru oprav komunikací ve 2. etapě a poté se zeptala, kdo jí zastupoval v době její nemoci. 
• Požádala, zda je možné se setkat se stavebním dozorem a prošla si lokality Olšanská IV a Olšanská V - napočítala v rozpočtu 25 vpustí,
• Zeptala se, jaký je příjem obce poplatek za psa a kolik obec vynaložila za náklady se psy spojené. 
• Vyjádřila nesouhlas s aktuální četností svozu komunálního odpadu 
• Kdy bude zveřejněna zpráva za odpad za rok 2024.
• Jak se na snížení rychlosti od Slánské do Knovíze.

• Stavební dozor je p. Jana Raichardová a v době její nemoci může zastoupit investor, který je uveden ve smlouvě.
• k počtu vpustí není možné se na místě vyjádřit, protože nemá momentálně u sebe podklady. 
• Taková zpráva není obcí zpracovávána, není to platba za službu ale jedná se o daň. Dá se spočítat náklady za koše. 
• Týdenní svoz je pro obec velmi nevýhodný, je samozřejmě možné si sjednat vlastní odvoz. Snahou je také snížení objemu komunálního odpadu a podpora třídění odpadu. 
• Zpráva za odpad za rok 2024 ještě není zpracována, poté bude zveřejněna na webu obce. 

• K problematice odpadů uvedl, že legislativa bude až do roku 2030 neustále postupně zdražovat komunální odpad, kdy ta cena bude trojnásobná. Stát a EU nás tlačí do třídění odpadu a od roku 2030 nebude možné komunální odpad spalovat. Proto ten tlak na separaci odpadu. 
• Vyzval žadatelku, aby svou žádost o snížení rychlosti na Slánské zaslala písemně

- ve 20.40 se ze zbytku jednání omluvila Martina Stiborová, nyní je přítomno 10 zastupitelů.

Zeptala se na vybudování cesty nad vodojemem dle participativního rozpočtu. 

Původní návrh byl vysypat místo recyklátem. Obec se nakonec rozhodla tuto lokalitu vyřešit chodníkem. Momentálně je místo zaměřeno, zpracovává se projet a bude se žádat o stavební povolení. 

Informoval o havárii el. energie v areálu U Vodárny s tím, že spadlý kabel je odpojený a žádné nebezpečí nehrozí. Věc už se řeší s dodavatelem el. energie. 

Navrhla snížit rychlost v celé obci na 30 km/h. 

Zeptal se na možnost umístění příčných bílých pruhů jako opatření ke snížení rychlosti v obci. 

Uvedla, že zápis z jednání Rady obce podepisuje starosta, místostarosta, případně některý z radních, který ani elektronický podpis nemusí mít. Již se to tu řešilo několikrát. Žádný zákon nestanoví povinnost elektronického podpisu. Analogický podpis je plnohodnotný podpis a je na rozhodnutí každého, jaký podpis zvolí.