Zápis č. 5 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 13. 6. 2023

Detaily zasedání Detaily zasedání

Návrh programu:

1. Návrh programu V. Zasedání zastupitelstva obce Kunčice pod Ondřejníkem
2. Určení ověřovatelů zápisu
3. Kontrola usnesení z 4. Zasedání Zastupitelstva obce Kunčice pod Ondřejníkem
4. Informace o schůzích Rady obce
5. Strategický plán na rok 2023-2030
6. Zpráva o činnosti výborů
7. Obecně závazné vyhlášky
8. Majetkové záležitosti
9. Výstavba Nového centra v Kunčicích pod Ondřejníkem
10. Různé, diskuse a prostor pro návrhy a připomínky občanů

Program:

• 1. Návrh programu V. Zasedání zastupitelstva obce Kunčice pod Ondřejníkem
• 2. Určení ověřovatelů zápisu
• 3. Kontrola usnesení z IV. Zasedání Zastupitelstva obce Kunčice pod Ondřejníkem
• 4. Informace o schůzích Rady obce
• 5. Strategický plán na rok 2023-2030
• 6. Zpráva o činnosti výborů
• 7. Obecně závazné vyhlášky
• 8. Majetkové záležitosti
• 9. Výstavba Nového centra v Kunčicích pod Ondřejníkem
• 10. Různé, diskuse a prostor pro návrhy a připomínky občanů

Zápis z usnesení předchozího zasedání ZO a přehled usnesení ze zasedání ZO byl zveřejněn na webových stránkách Usnesení zastupitelstva a Rady obce (ÚZOb) (https://www.uzob.cz) a paralelně také na webových stránkách obce https://www.kuncicepo.cz/zastupitelstvo-obce. Odkaz na videozáznam na internetu je součástí zápisu. 

Všechna usnesení a úkoly jsou plněny dle harmonogramu úkolů.

Úvodní slovo místostarosty: Rád bych na úvod ještě doplnil několik informací ohledně provádění zápisu: 

Paní zapisovatelce se tentokrát opět nepovedlo zápis dostatečně zestručnit a jeho pořízení trvalo okolo 20 hodin. Navíc při pořizování zápisu se projevily technické problémy s obsahem zápisu, a proto by měl zápis obsahovat především stručný obsah dění, odchody a příchody zastupitelů a na pokyn vedení obce úkoly do příštího zastupitelstva a na přímou žádost také tzv. "uvedení do zápisu". Dále ohlášení zastupitelů, např. o střetu zájmů.  Tak tomu bylo doposud, např. v minulém volebním období a je to zvykem i v jiných obcích.

Všechny tyto "ohlášení" se dostanou do zápisu pouze v případě, že dotyčný má uděleno slovo, zřetelně formuluje svůj požadavek a zapisovatelka jej ústně potvrdí. Není možné, aby se tyto požadavky objevovaly formou vykřikování z davu, nebo mezi delší řečí v diskusi.

Příkladem může být zápis z předchozího zasedání ZO, kdy požadavek na uvedení do zápisu zazněl jen tak z lavice občanů a bez udělení slova, tedy v rozporu s jednacím řádem. Takže tak, že jej paní zapisovatelka zaznamenala. Přestože to ten občan chtěl a mělo to tam být. Ale nešlo to, protože neměl slovo. 

Druhý příklad je z 2. zasedání ZO, kde pan Zdeněk Strnadel zpětně namítal absenci oznámení jeho střetu zájmu v případě hlasování v bodě 20.  Jeho námitkou jsem se okamžitě zabýval, ale nakonec to bylo trochu jinak.  Protože oznámení o střetu zájmů nezaznělo jako samostatné prohlášení, ale jako odpověď na mou otázku, zda na tom bodu jako navrhovatel skutečně trvá. A tam v odpovědi a mezi řečí v čase 4:07:39 bylo řečeno následující: " Já jsem jak by ve střetu zájmů a já hlasovat nebudu" a hovor následně pokračuje. Je tedy pochopitelné, že ani tak zkušená zapisovatelka jako byla Kristína Heczková, tuto poznámku nezaznamenala do zápisu. 

Pro vylepšení a jistotu, že se vše zásadní dostane do zápisu, bych tedy prosil o dodržování výše nastíněného postupu, který je v souladu s metodikou Ministerstva vnitra a který zamezí právě zbytečným chybám v zápise.

Proto zopakuji, pokud chceme něco do zápisu, tak při udělení slova zřetelně říct. To samé pro střet zájmů. A zapisovatelka by měla potvrdit, že to zaznamenala. A ocitne se to v zápise.

16:06 Při té příležitosti mám takovou drobnou připomínku, nevím jestli drobnou nebo velkou. V této chvíli tady chybí pan Pop. Pan Pop, kdy už před zveřejněním zápisu, když byl ještě v pracovní verzi a nebyl ten zápis veřejný, podepsaný ověřovateli zápisu. Tak přišel za mnou a holedbal se že zná obsah zápisu a že ho má k dispozici a namítal právě chybějící část zápisu. Namítal to sice správně, ale nepovažuji za vhodné, kdy ani samotní zastupitelé ten zápis nemají k dispozici, má ho k dispozici jen starosta, místostarosta, zapisovatelka a ověřovatelé zápisu, že tento zápis koluje, někde v mailech, nějakou formou. Nemyslím si, že je to vhodné. Takže bych byl rád, že pokud nějaký zastupitel ho bude chtít, tak mu ho dáme, to asi není nezákonné. Ale asi by se to nemělo dávat mimo tento okruh, dokud ten zápis není podepsaný, ověřený. Pak my ho samozřejmě okamžitě zveřejníme.  

Úvodní slovo starosty: K dotazům, tématům a úkolům z předchozího zasedání ZO jsou předloženy následující odpovědi:

Dotaz na náklady spojené s úpravou areálu Mateřské školky Dolní: 

• Celkem: 614.798,69

• Propadlé náklady: Zpracování odmítnuté dotace: celkem 109.270 Kč 

  • Profactum:  48.400,- Kč

  • Architektonická studie: 59.290,- Kč

  • Aktualizace rozpočtu: 1.580,- Kč

• Realizovaný projekt do konce roku 2022: celkem 499.803,69 Kč

  • Stavební úpravy a stavební prvky (fy Hybaj): 339.508,- Kč

  • Faktura zemní práce: Nevřiva: 117.401,69 Kč

  • Rozkvete.cz: 42.894,- Kč

• Nová výsadba keřů 2023: Konvičková: 5.725,- Kč

Dotaz na pokácení stromů v Mateřské školce Dolní: 

• Pokyn ke kácení není v dokumentaci písemně doložen a podle pracovníků obce měl být vydán místostarostou obce.

• Pokácení provedli zaměstnanci obce v pracovní době.

• Pokáceny byly skutečně i chráněné stromy.

Dotaz na náklady spojené s vyřizováním problematiky "plochy pro ultralehké letouny":

• Celkem všechny přímé a nepřímé náklady cca 27 636 Kč.

• Přepočtené mzdové náklady na přípravu, zápis a další agendu spojenou s touto problematikou činí cca 36 hodin á 216 Kč = 7.776,- Kč.

• Náklady na právní služby: 18.150,- Kč

• Náklady na ubytování: 1.710 Kč

• Odhad času, který věnovali problematice členové Rady obce: 120 hodin. Tento čas není započítán do výpočtu nákladů.

Dotaz na nekvalitní žulovou dlažbu: Druh dlažby je součástí schválené architektonické studie a investor (tedy obec) nemá možnost s tímto druhem dlažby (ve smyslu provedení) nic udělat. Poškozené žulové kostky byly vyměněny a bude provedena důkladná kontrola před předáním díla. Zápis z Kontrolního dne, kde byl tento problém předjednán bude součástí přílohy tohoto zápisu.

Citace ze zápisu  KD: 

• 28/70 TDS upozorňuje ZH na nutnost výměny prasklých či jinak poškozených žulových kostek vč. zpětného převibrování.

• 28/71 TDS+AD potvrzují, že pokládka žulových kostek konstrukce parkoviště, pochůzích dláděných ploch probíhá v souladu s DPS, TP

• 28/72 AD potvrzuje, že žulové kostky použité pro dlážděné plochy jsou v souladu s DPS a vyhovují platné legislativě v oblasti pro použití veřejných pojízdných a pochůzích ploch vč. provádění zimní údržby.

Dotaz na nabíječku na auta v I. etapě výstavby v centru: V první projektové dokumentaci se s nabíječkou na auta nepočítalo, následně byla přidána formou doplnění a u stavby byla realizována pouze formou chráničky a položeného kabelu. To vše na základě předběžného jednání s ČEZ. O umístění nabíječky se aktuálně jedná a je v plánu ji v nejbližších měsících na parkoviště umístit. Nabíječka bude hrazena a provozována společností ČEZ.

Dotaz na nabíječku elektrokol v I. etapě výstavby v centru: Bohužel nabíječky nejsou součástí projektu a nejsou ani obsaženy v architektonickém zpracování I. etapy a nebudou tedy součástí stavby. V tomto stavu byla stavba schválena a zadána. Umístění nabíječky na elektrokola vedle elektronabíječky na auta není technicky možné a proto se bude hledat jiné řešení. 

Dotaz na chybějící nabíječku elektrokol u prodejny farmářských výrobků pana Ing. Oldřicha Menšíka: Ano, tato je povinnou součástí smlouvy a je povinnou položkou předmětu nájmu. Kopie smlouvy bude součástí přílohy tohoto zápisu.

Záměr pronájmu byl projednán na 77. schůzi Rady obce Kunčice pod Ondřejníkem konané dne 13. 09. 2021, výňatek k tomuto bodu bude přiložen k zápisu, z něj cituji:  Předmětem smlouvy je pronájem části pozemku parc. č. 295/1 v k. ú. Kunčice pod Ondřejníkem o výměře 15 m2 , za účelem umístění objektu/dočasné stavby pro umístění automatů pro prodej farmářských výrobků a dobíjecí stanice pro elektrokola. Nájem bude uzavřen od 1.10.2021 na dobu neurčitou s tříměsíční výpovědní dobou. Cena nájmu je stanovena ve výši 40 Kč/m2 /rok, celkově tedy 600,-Kč/měsíc.

Dále předkládám do zápisu územní souhlas, který v účelu umísťované stavby svůj souhlas zmiňuje "veřejnou dobíjecí stanicí pro elektrokola" jako povinnou součást územního souhlasu. Dle tohoto územního souhlasu je tato stavba povolena jako dočasná stavba, jen "po dobu trvání nájmu".

Dotazy k hodnotě Galerie a jejího zhodnocení pořízením lustru:

• Celková hodnota sbírky Galerie Karla Svolinského je ohodnocena na 973.300 Kč znaleckým posudkem č. 21/2020

• Cena za pořízení lustru byla 469.755 Kč

• Pokud bychom na lustr měli pohlížet jako na umělecké dílo, tak samotný lustr má stejnou hodnotu jako téměř polovina celé sbírky Galerie Karla Svolinského. 

• Podklady k tomuto bodu budou součástí přílohy zápisu.

Připomínka k využití QR kódů a dárcovských SMS:

Zda jsme zatím podnikli jenom základní informační kroky se seznámením možností, které obce v této oblasti finanční podpory mají.

Rada obce se od posledního zasedání Zastupitelstva obce sešla 3x. Veškeré zápisy, usnesení, včetně všech příloh, jsou zastupitelům k dispozici na webu Usnesení zastupitelstva a Rady obce (ÚZOb) (https://www.uzob.cz/). Občanům jsou na těchto webech dostupné zápisy a usnesení v anonymizované podobě, včetně většiny příloh. 

Tyto zápisy a usnesení RO jsou paralelně k dispozici také na obecním webu (https://www.kuncicepo.cz/rada-obce) a kompletní zápisy jsou v tištěné podobě uloženy na Obecním úřadě. 

Poslední strategický plán byl schválen v roce 2020. Rozdělaný Strategický plán z roku 2022 firmou SERIIO nebyl v době schvalování Akčního plánu na konci roku 2022 ještě dokončen. Strategický plán navíc nešlo dříve dokončit z důvodu nejasností okolo výstavby II. etapy centra obce.  Strategický plán je podmínkou pro podání některých dotací, proto je předložen ZO k diskusi i schválení. 

Strategický plán byl objednán u firmy SERIOO v roce 2022 (v předchozím volebním období) za cenu 110.000,- Kč a zaplaceno bylo předem již 60.000 Kč.

Změnit datum a usnesení přílohy.

Akční plán je samostatná příloha Strategického plánu. Tato příloha bude pravidelně aktualizována a proto se návrh Akčního plánunavrhuje ke schválení samostatně.

Hlasuje se o protinávrhu se změnou v bodě 4:
 

IV. ZÁKLADNÍ A MATEŘSKÁ ŠKOLA

IV.1 Revitalizace venkovních prostor a venkovních herních prvků Dolní školky  5000000 Kč
IV.2 Opravy na budově: fasády, odpady, svody, elektrorozvody, vodovodní řád
IV.3 Zvýšení kapacity základní školy C
IV.4 Zvýšení kapacity mateřské školy C

Zpráva Kontrolního výboru z 2. jednání. Zápis z jednání je přiložen v příloze.

Na doporučení Ministerstva Vnitra a z důvodu formální neplatnosti a nadbytečnosti, je doporučeno ZO zrušit Vyhlášku o znaku a praporu Obce Kunčice pod Ondřejníkem a jejich užívání č. 2/ 1998 ze dne 30. 9. 1998 a s účinností od 16. 10. 1998.

Tato vyhláška vznikla po vydání Rozhodnutí č. 41 Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR ze dne 14. října 1997, ale znak i prapor obce se řídí platným dekretem ze dne 1. prosince 1997 a jejich používání se řídí platnými zákony. 

Právní posouzení Ministerstvem vnitra je v příloze a zní: Při posouzení nebyl shledán rozpor návrhu OZV se zákonem.
 

Zákon o nočním klidu platí od roku 2016 a na základě ustanovení § 5 odst. 7 zákona č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, mají obce vydat obecně závaznou vyhlášku o nočním klidu. Pokud tato vyhláška není vydána, dochází pak po 22:00 hodině k porušování zákona. A to i u tradičních a obecních akcí jako je například Den obce.

Aby k porušování zákona nedocházelo je zastupitelům předložena OZV o nočním klidu. 

V návrhu OZV jsou uvedeny tradiční akce a je možné tyto akce doplnit a rozšířit o další, podle posouzení ZO. Tato vyhláška bude pravidelně (podle potřeby) aktualizována.

Právní posouzení Ministerstvem vnitra je v příloze a zní: Při posouzení nebyl shledán rozpor návrhu OZV se zákonem.

Jedná se o prodej pozemku nové parc. č. 3447/7 o výměře 101 m2 v k. ú Kunčice pod Ondřejníkem nově odděleného GP 145-55/2023 z pozemku parc. č. 3447/1 v k. ú. Kunčice pod Ondřejníkem, na základě žádosti č. j. Kunc 444/2023 ze dne 16. 2. 2023 paní ***, bytem Kunčice pod Ondřejníkem čp ***. Jedná se o pruh mezi cestou a soukromým pozemkem. Ostatním vlastníkům již byly podobné pruhy již odprodány v minulosti. 

Souhlas s dělením pozemku vydal MěÚ Frýdlant nad Ostravicí dne 12. 6. 2023 pod č.j. MUFO 66153/2023.

Cena pozemku byla navržena dle znaleckého posudku k obdobnému pozemku ve výši 155,- Kč/m² v celkové výši 15 655,- Kč. Z důvodu, že obec v tomto případě musí odvádět DPH 21 % navrhujeme cenu včetně DPH ve výši 18 943,- Kč.

 
Usnesením Rady obce č. 14/2023/2 ze dne 9. 3. 2023 byl schválen Záměr obce č. 1/2023 – záměr prodeje části pozemku parc. č. 3447/1 o výměře cca 100 m ² v k. ú. Kunčice pod Ondřejníkem. Záměr obce byl v souladu se zákonem zveřejněn na úřední desce po dobu 15 dní v termínu od 16. 3. 2023 do 3. 4. 2023. Jiný zájemce o odkoupení pozemku se nepřihlásil.

Dodatek č. 3. ke Smlouvě o dílo ze dne 01. 09. 2022 mezi Obcí Kunčice pod Ondřejníkem a společností SWIETELSKY stavební s.r.o.

Dodatek obsahuje vícepráce:

• Prodloužení chodníku (První etapa ponechávala chodník před OÚ z půlky ve starém provedení a z půlky měl být postaven nový.)  
• Sanace ploch K01 a K02
   

Dodatek obsahuje prodloužení termínu: Toto prodloužení se týká výhradně výstavby památníku (a navazujících prací), kde se opakovaně nedaří odstřelit v lomu dostatečně velké kusy kamene. 

Prostor pro návrhy a připomínky občanů

Záznam vysílání zastupitelstva obce Kunčice pod Ondřejníkem: https://www.youtube.com/watch?v=dWcfsrgz73U

Seznam zkratek:

• ZO - Zastupitelstvo obce
• RO - Rada obce
• MK - Místní komunikace
• MFČR - Ministerstvo financí České republiky
• Kč - korun českých
• Sb. – sbírky
• o.p.s. – obecně prospěšná společnost
• z. s. – zapsaný spolek
• TJ – tělovýchovný jednota
• ZŠ a MŠ – základní škola a mateřská škola
• s.r.o. – společnost s ručením omezeným
• ÚD – úřední deska
• LAA – Letecká amatérská asociace ČR
• ÚPCL - Úřad pro civilní letectví České republiky
• MO ČR - Ministerstvo obrany České republiky
• MD ČR - Ministerstvo dopravy České republiky
• KHS - Krajská hygienická stanice
• LS – Letecký spolek
• OZV - Obecně závazná vyhláška 
• PS – Poslanecká sněmovna
• ÚZOb – aplikace Usnesení Zastupitelstva a Rady Obce

Poznámka k podepsání zápisu:

Pan Ing. David Strnadel nemohl z důvodu zahraniční cesty podepsat zápis ve lhůtě 10 dní od konání ZO. Se zápisem souhlasí a zápis podepíše až po návratu do ČR.