Zápis č. 5 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 10. 8. 2023

Detaily zasedání Detaily zasedání

Zasedání zahájil v 18:00 hodin starosta pan Mgr. Bohuslav Koštanský, který přivítal členy zastupitelstva a veřejnost. Konstatoval, že se zastupitelstvo sešlo v počtu 7 členů, což je nadpoloviční většina ze všech členů zastupitelstva, které je tímto usnášeníschopné.

Před vlastním jednáním starosta informoval všechny přítomné, že se ze zasedání pořizuje zvukový záznam, který bude uložen v kanceláři obecního úřadu Ondratice jako součást zápisu z dnešního jednání.

Sdělil, že zápis z minulého veřejného zasedání byl řádně ověřen, nebyly proti němu podány žádné námitky a je k nahlédnutí na obecním úřadu. Výpis z Usnesení je trvale vyvěšen na webových stránkách obce.

Starosta seznámil přítomné s návrhem programu zasedání zastupitelstva obce, který  byl  pro veřejnost  vyvěšen  na pevné a elektronické úřední desce dne 1.8.2023 a byla tedy splněna zákonná podmínka zveřejnění alespoň 7 dní před zasedáním. Všem členům zastupitelstva byl tento program spolu s  podklady rovněž dne 1.8.2023 .

• Návrh programu:


• 1. Schválení programu
• 2. Určení zapisovatele a schválení ověřovatelů zápisu
• 3. Kontrola usnesení zastupitelstva ze dne 27.6.2023
• 4. Schválení dodatku č.1 ke Smlouvě o dílo na vypracování Změny č.1 Územního plánu Ondratice
• 5. Různé - info starosty
• 6. Diskuse
• 7. Závěr

Starosta vysvětlil, že se jedná o mimořádné zasedání, neboť je třeba bez zbytečných odkladů projednat návrh dodatku ke smlouvě o dílo "Změna č.1 územního plánu Ondratice".   Návrh programu promítl a dotázal se přítomných, zda-li mají jiný návrh či doplnění programu.

Nikdo se nepřihlásil, tak nechal hlasovat o návrhu usnesení.

Starosta jmenoval zapisovatelem průběhu jednání zastupitelstva pana Miloše Zámečníka.  Navrhl  ověřovatele zápisu  -  paní Marii Matouškovou a pana Petra Kvapila. Dotázal se přítomných, zda má připomínku či jiný návrh. Nikdo neměl. Starosta nechal o jmenovaných  hlasovat v návrhu usnesení.

Starosta provedl kontrolu usnesení zastupitelstva ze zasedání dne 27.6.2023 bod po bodu, kddy k jednotlivým usnesením uvedl:

4/4/2023 - zpracování znaleckého posudku zadáno, čekáme na jeho vyhotovení - pozdrženo nemocí Ing.Drnovského, bude hotovo příští týden

5/4/2023 - čekáme , až pan Loder dodá GP, který je nutnou podmínkou pro vyhlášení záměru a podkladem pro kupní smlouvu

6/4/2023- čekáme , až paní Kubánková dodá GP, který je nutnou podmínkou pro vyhlášení záměru a podkladem pro kupní smlouvu, 

7/4/2023 - doposud neřešeno, dopisy budou zaslány v polovině srpna

8/4/2023 - na projektu starosta intenzivně a prioritně pracuje

9/4/2023 - splněno - dopis odeslán 30.6.2023

 Starosta se dotázal členů zastupitelstva, zda mají k tomuto bodu nějakou připomínku či návrh. Nebyly, a tak nechal hlasovat o návrhu usnesení.

Při zahájení projednávání tohoto bodu (18:07) se dostavila členka zastupitelstva Leona Kovaříková. Počet přítomných členů se tak zvýšil na 8. 

Starosta tento bod uvedl jako klíčový pro dnešní jednání, kvůli tomuto dnešní mimořádné zasedání svolával. Jak z informací o průběhu zpracovávání změny ÚP, jak je všichni členové zastupitelstva průběžně od starosty dostávali, vyplynulo,  kvůli tomu, že Moravská vodárenská neodsouhlasila návrh lokality Z21-Z22 a na konci cesty na Hladišovskym musí dojít ke změně využití plochy na komunikaci před domem Radka Říhy z navrhované plochy BI (zastavitelné území pro individuální bydlení na veřejné prostranství, musel zpracovatel (ing.arch.Ciznerová) opravit/upravit veškerou dokumentaci Návrhu Změny č.1. a prostřednictvím pořizovatele (magistrát PV) jdou tyto materiály znovu do vyjadřovacího kolečka a díky těmto změnám musí proběhnout opakované veřejné projednání.

Před dodáním takto nově zpracované dokumentace zpracovatel obci zaslal návrh Dodatku SoD s požadavkem na navýšení ceny o 42.350,- Kč vč.DPH (viz příloha „SOD _zm.č.1 ÚP_Dodatek č. 1_1“.) Tento návrh dodatku starosta obratem rozporoval a ve třech argumentačních bodech odmítl (viz příloha „RE: {Disarmed} FW: Ondratice“).

V odpovědi na tento starostův e-mail mi paní Ciznerová volala (písemné stanovisko starosta neobdržel), s vysvětlením, k jednotlivým bodům následovně:

Ad 1) řešení plochy komunikace před domem Radka Říhy mělo dvě varianty – tu kterou zvolila v návrhu (zahrnout ji do plochy BI) nebo tu , kterou starosta popisuje v tom e-mailu, tj. ponechat ji jako plochu veřejnou. Její návrh byl vysvětlen tak, že tím se lokalita Z1/Z2 „uzavírá“ – viz argumenty v Návrhu Změny, kterými nevyhověla požadavku pana Fr.Loníčka o zařazení jeho pozemku do BI. Pokud si obec přeje tam ponechat veřejné prostranství, nemá s tím problém, ovšem tuto změnu je třeba nechat proběhnout přes opakované veřejné projednání (nutné stanovisko R.Říhy).

Ad 2) paní Ciznerová potvrdila, že o stavební závěře v pásmu vodního zdroje nevěděla a odmítla starostův argument, že vědět mohla. Dle jejích slov neměla odkud tuto informaci získat, neboť v centrální evidenci, ze které čerpá podklady pro ÚP, tato informace dle ní není. Své tvrzení podpořila argumentem, že i kdyby o existenci stavební závěry věděla, tak z toho ještě neplynou podmínky závěry. Je prý naprosto běžné, že jednou se stavební závěra týká i výstavby rodinných domků, jindy se týká jen průmyslových objektů. Jinými slovy z existence stavební závěry nutně neplyne nemožnost stavět RD. A že standardně se to dělá tak, jak to udělala i u nás, tj. že se požadovaná plocha pro BI do ÚP zařadí a nechá se proběhnout vyjadřovacím kolečkem, jehož výsledkem pak je, že je možno nebo ne. Nepovažuje tedy svůj postup za pochybení.

Ad 3) úprava/oprava dokumentů nebyla zcela banální a zabrala jistý čas, který mají podchycen.

Závěrem tohoto telefonátu starosta paní Ciznerové sdělil, že pokud má obec Ondratice odsouhlasit dodatek k SoD a platit nenulovou částku, tak že tu částku je třeba doložit a zdůvodnit a že tento dodatek musí schválit zastupitelstvo, neboť zastupitelstvo schvalovalo původní SoD, z čehož plyne, že změnu/doplnění smlouvy musí schválit ten, kdo schválil původní smlouvy, tedy opět zastupitelstvo.

Následující den zaslal zpracovatel nový návrh Dodatku, v jehož příloze je detailně rozepsána specifikace ceny jednotlivých kroků, které dávají celkovou cenu 14.520,- Kč vč.DPH (viz přílohy „SOD _zm.č.1 ÚP_Dodatek č. 1_2“ a "Příloha dodatku smlouvy o dílo" . ( Starosta rozpis promítl)

Starosta jako předkladatel navrhuje usnesení přijmout, neboť:

1. Akceptuje vysvětlení a argumenty zpracovatele a chápe , že s opravami Návrhu měl nenulové náklady a odvedl práci, za kterou mu náleží příslušná odměna.
2. Požadovanou odměnu považuje za přiměřenou
3. Po schválení dodatku bude předána veškerá dokumentace k dalšímu projednávání a předejde se tak možným dalším průtahům při schvalování Změny ÚP (to je také důvod, proč svolává toto mimořádné zasedání a nenechává projednání až na řádný termín v druhé polovině září). 

Dle starosty existují tři možné varianty dalšího postupu:

1. Schválení tohoto dodatku v předloženém znění a pokračovat v procesu schválení ÚP v zákonem daných lhůtách
2. Neschválení tohoto dodatku, kdy obec bud namítat výši ceny a bude chtít další vyjednávání o ceně (otázkou je, jakou cenu by tedy obec byla ochotna uhradit). A až po dojednání ceny (je-li možné) dodatek schválit a pokračovat dál v procesu
3. Neschválení dodatku vůbec, což by znamenalo patovou situaci, neboť by nebylo možné mít dokumentaci k opakovanému veřejnému projednání, které je třeba nechat proběhnout s ohledem na změny, ke kterým došlo po prvním/řádném veřejném projednání.

Starosta v této souvislosti připomněl, že Změna č.1 ÚP se netýká pouze těchto dvou lokalit, ale mimo jiné upravuje poměry v lokalitě Z4/Z5, kdy navazuje na vytvoření stavebních parcel v Z5 a posouvá na jejich východní straně hranici veřejného prostranství na hranici těchto stavebních parcel (stávající ÚP zasahuje veř.prostranstvím do těchto parcel) a upravuje tvar veř.prostranství pro potřeby obslužné komunikace Z4/Z5 ze směru od Sněhotic, se kterou již pracuje arch.Doubrava při zpracování projektové dokumentace na technickou infrastrukturu pro Z4/Z5. Starosta promítl současný stav a stav po změně, který toto reflektuje)

Dále připomněl, že schválení Změny ÚP (v jakémkoliv znění či tvaru) není rigidním řešením na desítky let, nýbrž že bude v zákonné lhůtě 4 let podrobeno zkoumání nakolik je ÚP naplňován a zda-li není třeba změny. Stejně tak je možné na základě rozhodnutí zastupitelstva zadat zpracování změny ÚP, a to v podstatě kdykoliv. Má to nenulové náklady, které ponese navrhovatel změny, není to zcela běžné neustále měnit ÚP, neboť strategický dokument by měl vykazovat jistou míru stability. Ovšem je to možné.

Starosta považuje za rozumné, situaci přiměřené a pravidlo péče dobrého hospodáře dodržující postupovat dle varianty 1 a navrhované usnesení  (promítnuto) schválit.

A otevřel k tomuto bodu diskusi:

• na účtech máme ke dni 8. 8. 2023:

         Obec:     pokladna:            5 807,-

                                 ČNB:         90 590,38

                                     KB:   1 215 840,87

                                                 900 000,- TV  (k 3.8.23 výnos  13 500,- před zdaněním)

                                     ČS:           8 172,72

          LUNA:

                            pokladna:      22 129,-

                                        ČS:      59 035,89

• do konce srpna bude hotové oplocení dětského hřiště a po skončení sezony (koncem října)  dokončíme terénní úpravy plochy a osejeme travou
• na první říjnový týden plánujeme terénní úpravy kolem zvoničky a novou výsadbu stromů dle zpracovaného projektu Loderlandem
• chystané akce:
  • sobota  19.8. - Ondrácké slavnosti léta III
  • sobota  19.8. - sběr nebezpečného odpadu
  • pondělí 28.8. - uvítání prvňáčků u starosty
  • sobota 9.9. - střelecká soutěž spojená s obědem pro příchozí
  • 27.-28.9. - revize komínů

• starosta ohlásil dovolené : příští týden oba pracovníci  a svoji  na termín 1.- 9. 9.2023

Starosta vyzval přítomné, zda-li mají do diskuse nějaké téma či bod, který zde nezazněl:

Starosta v závěru sdělil, že po zpracování zápisu a jeho podpisech ověřovateli a starostou obce do 10-ti dnů ode dne zasedání, bude tento k nahlédnutí na OÚ v Ondraticích. Současně bude Výpis usnesení umístěn po dobu 30 dní na Úřední desce Obce Ondratice  a trvale na webových stránkách obce Ondratice.

Poděkoval všem přítomným za účast na zasedání zastupitelstva a za konstruktivní přístup k jednání, popřál všem krásné léto, prázdniny a klidnou dovolenou a ve 18:58 hod. veřejné zasedání ukončil.