Zápis č. 7 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 5. 9. 2023

Detaily zasedání Detaily zasedání

Důvodová zpráva:

Viz přiložené zápisy.

Důvodová zpráva:

Viz zápisy.

Důvodová zpráva:

Kontrola hospodaření dle rozpočtu vyplývá ze zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územích rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

K 30.06.2023 jsou příjmy plněny na 48,24 % upraveného rozpočtu. Nedaňové příjmy jsou plněny na 50,56 %, daňové příjmy jsou plněny na 52,14 % - toto plnění odpovídá ½ roku.

Kapitálové příjmy a dotace jsou plněny pod 20 % - u kapitálových příjmů bude probíhat plnění v další polovině roku, a to na základě uzavřených smluv o prodeji pozemků. U dotací tvoří 74 % „Dotace na autobusovou zastávku, přechod pro chodce, veřejné osvětlení u ul. Teplická, Jílové“ – tato dotace bude proplacena od poskytovatele až v roce 2024 a tudíž nebude v tomto roce plněna – rozpočtovým opatřením č. 8 je upravena na 0,00 Kč.

Běžné výdaje si udržují velmi nízkou hladinu čerpání (35,68 %). Kapitálové výdaje jsou čerpány na 16,81 % - výdaje na stavební práce budou čerpány až ve druhé polovině roku – popřípadě upraveny rozpočtovým opatřením a převedeny do roku 2024.

V oblasti financování nejsou zaznamenány výkyvy – splátka úvěru na zateplení MŠ, ZŠ probíhala v souladu se schváleným splátkovým kalendářem. Financování na pol. 8115 – Změna stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech je k 30.06.2023 ve výši - 9.558.090,90 Kč – což znamená zvýšení stavu finančních prostředků na bankovních účtech v období od 01.01.2023 do 30.06.2023 o 9.558.090,90 Kč.

Stanovisko OEI:

Odbor doporučuje schválit.

Důvodová zpráva:

Dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

Rozpočtová změna č. 8 mění následující ukazatele o:

Příjmy                                                  -328.050,00 Kč                                            

Výdaje                                             -11.696.000,00 Kč                                                                  

Financování                                    -11.367.950,00 Kč              

Rozpočtové opatření č. 8/2023 upravuje nedaňové příjmy o 1.585.200,00 Kč – na § 3725 – Využití a zneškodnění kom. odpadů se jedná o navýšení o 100.000,00 Kč z důvodu vyšší odměny od EKO-KOMu a vyšší příjem za železo a dřevo. Na § 6310 – Finanční operace se jedná o zvýšení na úrocích ze spořícího účtu. Ostatní paragrafy jsou zvýšeny nepatrně.

Daňové příjmy se zvyšují o 6.586.750,00 Kč – zvýšení dle aktuálního plnění příjmové části rozpočtu.

Dotace se snižují o 8.500.000,00 Kč – jedná se o dotaci na autobusovou zastávku, přechod pro chodce, veřejné osvětlení u ul. Teplická, Jílové od Ministerstva pro místní rozvoj – dotace bude proplácena expost po realizaci akce, tj. až v r. 2024.

Běžné výdaje se snižují o částku 2.171.000,00 Kč – největší změny jsou na paragrafech:

Silnice - 200.000,00 Kč - vysoutěžena nižší cena na mostní prohlídky

Kultura, Místní hospodářství, Městská policie, Správa – změny na mzdových rozpočtech z organizačních důvodů (neobsazené pozice, snížení rezervy na zimní údržbu…)

Bytové hospodářství +180.000,00 Kč – přesun finančních prostředků ze mzdových výdajů na správě bytového hospodářství na zajištění externí správy bytového hospodářství

Sběr a svoz ost. odpadů – zvýšení z důvodu většího množství vyprodukovaného odpadu

Kapitálové výdaje se snižují o 9.525.000,00 Kč – viz příloha č. 2 materiálu.

Celkové financování se snižuje o 11.367.950,00 Kč.

Stanovisko OEI:

OEI doporučuje rozpočtové opatření č. 8/2023.

Důvodová zpráva:

Novou Obecně závaznou vyhláškou o místním poplatku z pobytu se zruší stávající Obecně závazná vyhláška č. 4/2019, o místním poplatku z pobytu, a to s účinností od 01.01.2024.

Změna OZV je z důvodu novelizace zákona o místních poplatcích.

Původní znění splatnosti poplatku: „poplatník zaplatí poplatek plátci nejpozději při skončení pobytu, vybrané poplatky odvádí plátce čtvrtletně do 15 dnů od skončení příslušného kalendářního čtvrtletí“.

Nové znění: „plátce odvede vybraný poplatek správci poplatku nejpozději do 15. dne následujícího čtvrtletí.

Znění vyhlášky bylo upraveno po konzultaci s Ministerstvem vnitra – Odborem veřejné správy, dozoru a kontroly.

Stanovisko OEI:

Nová Obecně závazná vyhláška o místním poplatku z pobytu byla předložena Ministerstvu vnitra – Odboru veřejné správy, dozoru a kontroly k posouzení zákonnosti. Z posouzení vyplývá, že předmětná vyhláška není v rozporu se zákonem a může být schválena.

OEI doporučuje schválit Obecně závaznou vyhlášku o místním poplatku z pobytu.

Důvodová zpráva:

Novou Obecně závaznou vyhláškou o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství se zruší stávající Obecně závazná vyhláška č. 2/2021, o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství, a to s účinností od 01.01.2024. Změna je z důvodu zvýšení sazby poplatku.

V současné vyhlášce je sazba místního poplatku za obecní systém odpadového hospodářství ve výši 500,00 Kč. Dle zákona činí poplatek za obecní systém odpadového hospodářství nejvýše 1.200,00 Kč.

Výpočet (vypracovala p. Drugová)

Za svoz odpadů a související služby zaplatilo město Jílové v r. 2022 ze svého rozpočtu celkem 8.710.112,00 Kč. Po odečtení příjmů 3.685.606,00 Kč, činí částka vynaložená na odpadové hospodářství 5.024.506,00 Kč. Jedná se o 57,7 % celkových nákladů na odpadové hospodářství.

Celkové náklady v odpadovém hospodářství v roce 2022 činily 8.710.112,00 Kč. Důležitým faktorem u zvyšování nákladů bývá navýšení cen za svoz, využití a odstranění odpadů o inflaci. Pro letošní rok 2023 dochází s ohledem na inflaci k navýšení cen o 15 %. Postupné navyšování nákladů na tříděný odpad je způsobeno posílením svozu kontejnerů na plast a na papír na 2x týdně a zavedením recyklačního poplatku, který si účtují třídicí linky. Mezi ostatní náklady patří především náklady související s nebezpečným odpadem, provozem sběrného dvora, případně se zpracováním studií k odpadovému hospodářství.

Celkové příjmy v odpadovém hospodářství v roce 2022 byly 3.685.606,00 Kč. Nejvýznamnější položkou jsou příjmy z místního poplatku ve výši 2.327.035,00 Kč. Díky třídění odpadů získává naše město odměnu od společnosti EKO-KOM, která v roce 2022 činila 859.640,00 Kč. Další část příjmů u tříděného odpadu získáváme prodejem železa a dřeva nashromážděného ve sběrném dvoře, v loňském roce 105.983,00 Kč. Za zpoplatněné stavební odpady se vybralo 86.533,00 Kč. Za zpětný odběr elektrozařízení získávají města také odměny (od společností Asekol, Elektrowin, Ekolamp), které v uvedeném roce představovaly 35.320,00 Kč.

Pokud počítáme „čisté“ náklady za rok 2022 (tj. celkové náklady ponížené o příjmy bez místního poplatku), jsme na částce 7.351.541,00 Kč – na jednoho obyvatele vychází náklady 1.461,00 Kč (5.031 obyvatel k 31.12.2022). Současný poplatek 500,00 Kč pokryje přibližně třetinu nákladů. V roce 2022 se na poplatcích za systém odpadového hospodářství vybralo 2.327.035,00 Kč.

Sazby místních poplatků v jednotlivých obcích (vypracovala p. Drugová):

Ústí nad Labem (90 378 ob.) - 720,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém OH (osvobození dětí do 18 let, úleva 50 % u osob ve věku 65 let a více)

Děčín (47 029 ob.) - 750,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém OH (osvobození osob starších 80 let)

Litoměřice (22 950 ob.) - 696,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém OH

Varnsdorf (14 738 ob.) - 720,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém OH

Nový Bor (11 458 ob.) - 700,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém OH (úleva pro poplatníky zapojené do systému třídění – 1,50 Kč za kg plastu a 0,40 Kč za kg papíru)

Šluknov (5 721 ob.) - 720,00 Kč/os./rok - OZV místní poplatek za systém OH (úleva 300,00 Kč osobám starším 70 let, úleva 120,00 Kč při zapojení do třídění biologického odpadu)

• od 01.01.2024 změna - OZV místní poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci (kapacita - minimální základ dílčího poplatku za kalendářní měsíc bude činit 60 litrů, sazba poplatku bude činit 0,60 Kč za litr – tj. minimálně 432,00 Kč/os./rok)

Lomnice nad Popelkou (5 486 ob.) - 700,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém OH (úleva pro poplatníky zapojené do systému třídění – 2,00 Kč za kg plastu a 1 Kč za kg papíru)

Doksy (5 081 ob.) - 520,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém OH

Jílové (5 062 ob.) - 500,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém OH

Česká Kamenice (5 028 ob.) - 700,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém OH    

Luhačovice (4 955 ob.) - 840,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém OH (úleva 50 % pro děti do 6 let a osoby starší 70 let)

Jílové u Prahy (4 919 ob.) - 1.200,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém (úleva 500 Kč dětem do 15 let, úleva poplatníkovi zapojenému do motivačního systému maximálně 70 % výše poplatku)

Benešov nad Ploučnicí (3.573 ob.) - 600,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém

Krásná Lípa (3 405 ob.) - 1.100,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém OH (trvale hlášené osoby úleva 440 Kč)

Tisá (971 ob.) - OZV místní poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci (kapacita – minimální základ dílčího poplatku za kalendářní měsíc činí 60 litrů, sazba poplatku činí 0,60 Kč za litr – tj. minimálně 432,00 Kč/os./rok)

Libouchec (1 894 ob.) - 840,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém OH

Petrovice (875 ob.) - OZV místní poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci (kilogramy – minimální základ dílčího poplatku za kalendářní měsíc činí 10 kg, sazba poplatku činí 5,00 kč za kg – tj. minimálně 600,00 Kč/os./rok)

Dobkovice (648 ob.) - 700,00 Kč/os./rok – OZV místní poplatek za systém OH

Stanovisko OEI:

OEI navrhuje sazbu poplatku ve výši 600,00 Kč.

Částka byla navržena odborem OEI po konzultaci s p. Drugovou (OSMŽP) pro snadný výpočet poplatku v případě poměrné části poplatkové povinnosti vzniklé v průběhu daného roku (600,00 Kč/ 12 měsíců = 50,00 Kč za měsíc). Zároveň nebyla navržena vyšší částka z důvodu zmírnění tvrdosti právního předpisu (900,00 Kč/12 měsíců = 75,00 Kč za měsíc).

Nová Obecně závazná vyhláška o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství byla předložena Ministerstvu vnitra – Odboru veřejné správy, dozoru a kontroly k posouzení zákonitosti. Z posouzení vyplývá, že předmětná vyhláška není v rozporu se zákonem a může být schválena.

OEI doporučuje schválit Obecně závaznou vyhlášku o místním poplatku za obecní sytém odpadového hospodářství.

Důvodová zpráva:

Rada města Jílové svým usnesením č. 255/2022/R ze dne 21.06.2023 schválila uzavření objednávkou založeného smluvního vztahu na zajištění externí administrace výběrového řízení na zhotovitele díla, včetně služeb administrace při realizaci projektu a dále ve fázi udržitelnosti. Stavební povolení na realizaci záměru bylo vydáno KÚÚK dne 09.02.2023. Projekt bude spolufinancován za významného přispění dotačních prostředků v objemu až 85 % uznatelných nákladů, financování záměru s podporou z dotace je základní podmínkou realizace. Rozhodnutí o poskytnutí dotace ze strany poskytovatele: MMR ČR z programu IROP, bylo městu Jílové doručeno dne 12.06.2023. Záměr vybudovat dílo Autobusová zastávka, přechod pro chodce, veřejné osvětlení u ul. Teplická, Jílové u Děčína je zapracován do aktualizovaného Akčního plánu Programu rozvoje města Jílové pro rok 2023, schváleného ZMJ přijetím usnesení č. 83/2023/Z ze dne 21.02.2023, a zároveň bude součástí aktuálně zpracovávaného PRM na roky 2024-2030. Úkolem externího administrátora je zajistit bezodkladné zahájení a standardní průběh zadávacího řízení v souladu se zákonem o zadávaní veřejných zakázek, s cílem vybrat nejvýhodnější nabídku a zhotovitele díla. Závazný termín dokončení díla je podmínkami poskytovatele dotace stanoven do 30.11.2024. Požadovaný termín realizace díla je v zadávací dokumentaci stanoven na období březen–září roku 2024.

Stanovisko OEI:

Odbor doporučuje přijmout usnesení dle návrhu. 

Důvodová zpráva:

Dle čl. VI odst. 8 Pravidel pro poskytování dotací právnickým a fyzickým osobám z rozpočtu města Jílového (dále jen „Pravidla“) je předložen komplexní materiál týkající se vyúčtování dotací k projednání a k rozhodnutí o vrácení nedočerpaných finančních prostředků zpět poskytovateli (v tomto případě stanoví ZMJ výši, termín a způsob vrácení finančních prostředků).

Příjemci dotací - Jílovský pěvecký sbor, z.s. a Jílovská Challenge z.s. nesplňují podmínku uvedenou v čl. III, odst. 7 Pravidel, tj., že výše dotace tvoří max. 50 % z celkových výdajů – dotace byla poskytnuta na celkové vyšší výdaje, než spolky dokázaly doložit.

Výše a důvod vrácení dotace je uveden v příloze materiálu.

O schválení vrácení finančních prostředků u Jílovského pěveckého sboru, z.s. rozhoduje RMJ, o schválení vrácení finančních prostředků u Jílovské Challenge z.s. rozhoduje ZMJ.

Stanovisko OEI:

Kontrola vyúčtování dotací byla provedena místostarostkou, vedoucí OEI, Kontrolním výborem a Finančním výborem.

OEI doporučuje usnesení schválit.

Důvodová zpráva:

Dne 23.08.2023 byla na podatelně MěÚ Jílové přijata informace od spolku Jílovská Challenge z.s. o nepořádání akce Jílovská Challenge 2023.  Z tohoto důvodu nebude spolek čerpat dotaci z Dotačního programu města Jílové.

Stanovisko OEI:

Odbor doporučuje usnesení schválit.

Důvodová zpráva:

Žádost Jílovské Sovičky, z.s. o poskytnutí dotace z rozpočtu města (doručena dne 01.06.2023 pod č.j. JIL/4210/2023) byla předložena ke schválení zastupitelstvu dne 06.06.2023. U žádosti byla provedena kontrola formální i věcné správnosti dle Dotačního programu města Jílové s názvem „Podpora veřejně prospěšných činností a aktivit v oblasti kultury, sportu, výchovy a vzdělávání a jiného organizování volného času“ schváleného Zastupitelstvem města Jílové dne 25.04.2023 usnesením č. 118/2023/Z (dále jen „Program“) a dle platných Pravidel pro poskytování dotací právnickým a fyzickým osobám z rozpočtu města Jílového (dále jen „Pravidla“). Žádost nebyla v rozporu s výše uvedeným Programem ani Pravidly.

Zastupitelstvo na svém jednání však neschválilo nadpoloviční většinou všech zastupitelů města navržené usnesení o poskytnutí dotace na činnost Jílovské Sovičky, z.s. Žadatel Jílovská Sovička, z.s. byl informován o neposkytnutí dotace dle Stanoviska č. 1 Zpráv č. 3/2015 MF ČR k některým dotazům územních samosprávných celků ze dne 15.06.2015 (dále jen „Stanovisko“), které se zabývá formou rozhodnutí o nevyhovění žádosti o poskytnutí dotace. Dle § 10a odst. 4 zákona č. 250/2000 Sb., nevyhoví-li poskytovatel žádosti, sdělí bez zbytečného odkladu žadateli, že jeho žádosti nebylo vyhověno a důvod nevyhovění žádosti – dle výše uvedeného Stanoviska může však důvod spočívat i jen v tom, že zastupitelstvo nadpoloviční většinou poskytnutí dotace neschválilo (buď přijalo výslovně usnesení o neposkytnutí dotace, nebo pouze neschválilo navržené usnesení o jejím poskytnutí, ve svém důsledku však jde o situaci identickou). Město Jílové, jako správní orgán, postupoval dle výše uvedeného.

Dne 12.06.2023 podala vedoucí OEI dotaz přímo na MF ČR ohledně nevyhovění žádosti o poskytnutí dotace. Odpověď zpracovaná Mgr. Tomášem Jandorou z MF ČR ze dne 21.07.2023 vyvrací tvrzení uvedené ve výše zmíněném Stanovisku:

„V případě, že se nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva obce nevysloví ve prospěch předloženého návrhu (tzn., hlasuje proti jeho přijetí nebo se zdržuje hlasování), pak není výsledkem vznik usnesení, a to ani usnesení opačného významu. Proto v případech, ve kterých hlasuje člen zastupitelstva obce proti návrhu usnesení, tato skutečnost ještě neznamená, že by automaticky hlasoval pro přijetí usnesení opačného významu. Pokud není návrh usnesení přijat, žádné usnesení nevzniká (tzn. nevzniká ani usnesení opačného významu.)“

Stanovisko OEI:

Dle odpovědi MF ČR ze dne 21.07.2023 lze o žádosti spolku Jílovská Sovička, z.s. opětovně hlasovat, neboť nebylo schváleno usnesení o neschválení dotace. Dle podmínek ze schváleného Programu lze o žádosti rozhodnout do 100 dní od uplynutí lhůty pro podávání žádostí o dotaci, přičemž tato lhůta uplyne až dnem 09.09.2023. Opětovné hlasování o schválení dotace Jílovské Sovičce, z.s. není v rozporu se zákonem, Pravidly ani Programem. Rozpočet umožňuje dotaci poskytnutou v plné výši.

OEI vzhledem k výše uvedenému doporučuje přijmout usnesení o schválení dotace, tj. A1) a B1), nebo o neschválení dotace s odůvodněním A2). OEI apeluje na to, aby opětovně nedošlo k situaci, že nebude přijato žádné usnesení. Dalšímu projednání by pak nebránily zákonné důvody  (viz aktualizované stanovisko MF ČR), ale lhůta uvedená v Programu (100 dní od uplynutí lhůty pro podání žádosti). Na 7. zasedání zastupitelstva dne 05.09.2023 je poslední možnost schválit/neschválit usnesení o poskytnutí dotace z důvodu vypršení lhůty pro rozhodnutí o dotaci uvedené v Programu.

V případě nepřijetí žádného usnesení by musel být další postup opět konzultován s nadřízenými metodickými orgány, protože by nedošlo ke schválení ani k neschválení dotace (tedy z vůle zastupitelstva), ale dotace by nebyla poskytnuta z důvodů nemožnosti dalšího projednání, kterému by bránilo pouze procesní ustanovení v Programu.   

Nevyhoví-li poskytovatel žádosti, je poskytovatel povinen informovat žadatele o důvodu nevyhovění žádosti (dle § 10a odst. 4 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů).

Hlasování o protinávrhu Mgr. Michalce - A1), B1) - poskytnutí dotace 50.000,00 Kč.

Hlasování o návrhu Ing. Sýkorové - A1), B1) - poskytnutí dotace 150.000,00 Kč.

Důvodová zpráva:

Předloženo k projednání a rozhodnutí o dalším postupu ve věci schváleného prodeje části p.p.č. 2041 v k.ú. Jílové u Děčína, dle GP č. 1299-11/2023 nově vzniklé p.p.č. 2041/2 o výměře 540 m², a uzavření Kupní smlouvy s žadatelem a schváleným kupujícím, p. ***, na základě a ve smyslu jeho žádosti čj. JIL/4915/2022 ze dne 04.07.2022.

Záměr prodeje byl schválen na 23. zasedání ZMJ usn. č. 536/2022/Z. Zveřejněn byl v termínu 21.02.2023 - 25.04.2023. Uzavření KS bylo schváleno usn. č. 122/2023/Z dne 25.04.2023 na 5. zasedání ZMJ. Výzva k uzavření KS s návrhem termínu podpisu byla žadateli doručena 29.05.2023. Následně byly řešeny a sděleny možnosti podpisu a ověření v zahraničí a možné další termíny. Vzhledem k tomu, že žadatel již nadále nekomunikoval, byla 14.07.2023 zaslána opětovná výzva s návrhem náhradního termínu (doručena 24.07.2023). Žadatel však nadále nereagoval, ani na e-mailové dotazy ohledně aktuálnosti jeho zájmu. Věc nijak neřešil ani nekontaktoval odbor ohledně projednání.  Až v rámci úspěšně provedeného telefonického dotazu dne 23.08.2023 žadatel sdělil, že má problémy s financováním vlivem banky s tím, že v bance ještě prověří možnost čerpání financí a následně zašle informaci ohledně koupě. Do odevzdání materiálu tato nebyla k dispozici.

Znění usnesení č. 122/2023/Z: Zastupitelstvo města Jílové
A) schvaluje na základě žádosti *** čj. JIL/4915/2022 ze dne 04.07.2022, prodej části p.p.č. 2041 v k.ú. Jílové u Děčína, dle GP č. 1299-11/2023 nově vzniklé p.p.č. 2041/2 o výměře 540 m² B) bere na vědomí znalecký posudek č. 5890-020-23, vyhotovený p. M. Gregorem dne 30.03.2023, dle kterého cena obvyklá pozemku uvedeného v písm. A) tohoto usnesení činí 270.000,00 Kč (500,00 Kč/m²), tj. je vyšší než min. cena dle Ceníku města (300,00 Kč/m² – pozemek v zastavěném území)
B) bere na vědomí znalecký posudek č. 5890-020-23, vyhotovený p. M. Gregorem dne 30.03.2023, dle kterého cena obvyklá pozemku uvedeného v písm. A) tohoto usnesení činí 270.000,00 Kč (500,00 Kč/m²), tj. je vyšší než min. cena dle Ceníku města (300,00 Kč/m² – pozemek v zastavěném území)
C) schvaluje ocenění pozemku uvedeného v písm. A) tohoto usnesení cenou dle znaleckého posudku uvedeného v písm. B) tohoto usnesení, tj. 270.000,00 Kč + náklady města s prodejem ve výši 8.200,00 Kč a DPH, a kupní cenu stanovuje na 278.200,00 Kč + DPH ve výši 58.422,00 Kč, tj. celkem 336.622,00 Kč.
D) schvaluje uzavření Kupní smlouvy mezi městem Jílové, se sídlem Mírové náměstí 280, 407 01 Jílové, IČ: 00261408, zastoupeným Ing. Kateřinou Sýkorovou, starostkou města, a ***, nar. ***, trvalým pobytem ***, jejíž předmětem je prodej pozemku uvedeného v písm. A) tohoto usnesení, za celkovou kupní cenu stanovenou v písm. C) tohoto usnesení, přičemž kupující dále uhradí náklady s převodem vlastnického práva
E) pověřuje starostku města podepsáním smlouvy dle písm. D) tohoto usnesení

Stanovisko OSMŽP:

Kupní smlouva je připravena k uzavření, žadatel a schválený  kupující však tuto neuzavřel ve lhůtě dle Zásad prodeje nemovitých věcí, ani v náhradním termínu. V souladu s čl. V. Zásad… je věc předložena ZMJ k rozhodnutí o dalším postupu - revokace, eventuálně schválení prodloužení lhůty a stanovení nejzazšího termínu pro uzavření KS. Odbor nemá námitek k  prodloužení lhůty pro uzavření smlouvy.  

Pozn. - dne 24.08.2023 čj. JIL/6346/2023 byla přijata žádost p. K. o prodloužení lhůty  pro uzavření kupní smlouvy viz příloha materiálu.

Varianta prodloužení lhůty  - dle  návrhu usnesení varianta  B1)

Důvodová zpráva:

Předloženo k projednání záměru prodeje p.p.č. 420/1 v k.ú. Sněžník, a to na základě žádosti p. ***. Dle žádosti má žadatel zájem pozemek přikoupit k vlastní sousední p.p.č. 420/3 a využít jej pro výsadbu zeleně (stromů).  Dle stávajícího ÚP je pozemek situován v zastavěném území, v ploše obytného území malých sídel (OMS S3). Dle posledního odboru známého znění návrhu nového ÚP města je pozemek zahrnut do ploch pro občanské vybavení – sport (viz příloha - ÚP nový návrh), s primárním využitím plochy pro zařízení a stavby sloužící k tělovýchově a rekreačnímu sportu. Jedná se o rozsáhlejší městský pozemek (jeden z mála na Sněžníku), porostlý travním porostem a místy samovolně rostoucími dřevinami, přístupný z účelové komunikace na p.p.č. 1276/2 ve vlastnictví Lesů ČR.

Stanovisko OMH, čj. JIL/4250/2023/HAJ (celé znění viz příloha), výňatek: S prodejem v žádosti uvedeného pozemku p. č. 420/1 k. ú. Sněžník odbor nesouhlasí. Pozemek sice není v současnosti městem využíván, ale nelze vyloučit předpoklad jeho využití pro potřeby města Jílové (OMH) do budoucnosti, neboť město Jílové v místní části Sněžník již nemá dostatek pozemků pro provádění svých případných akcí, nebo jiných činností, např. náhradní výsadba stromů apod.

Stanovisko OSMŽP:

Odboru není znám žádný současný záměr využití pozemku pro konkrétní potřeby města nebo MěÚ Jílové, vyjma uvedeného ve stanovisku OMH, a s tím se ztotožňuje. Dle názoru odboru není třeba prodat každý pozemek, o který je požádáno, byť pro něj město v době projednávání prodeje nemá stanoveno významnější konkrétní využití. Lze předpokládat, že pro vlastní potřeby a budoucí rozvoj bude město nějaké pozemky potřebovat i v budoucnu. Vzhledem k navrženému využití  plochy dle projednávaného nového ÚP se odboru jeví jako vhodné ponechat jej v majetku města.

Varianta nerealizování prodeje A), B2).

Důvodová zpráva:

Předloženo k projednání záměru prodeje p.p.č. 54/1 v k.ú. Modrá u Děčína, a to na základě žádosti m. *** a m. ***. Dle žádosti mají žadatelé zájem pozemek společně přikoupit k přilehlým nemovitým věcem - garážím čp. 224, 225 a 226 na st.p.č. 326, 327 a 328 ve vlastnictví žadatele p. *** a rodičů žadatele p. *** (m.*** vyjádřili souhlas). Předmětný pozemek (situovaný v zastavěném území) je využíván jako přístup a příjezd k uvedeným garážím a manipulační plocha okolo nich.

Stanovisko OMH, čj. JIL/4526/2023/HAJ (celé znění viz příloha), výňatek: S prodejem v žádosti uvedeného  pozemku p. č. 54/1 k.ú. Modrá u Děčína manželům *** odbor souhlasí. Pozemek není v současnosti městem (OMH) využíván. Slouží jako příjezdová cesta ke garážím. OMH na pozemku neprovádí žádné činnosti. Není ani předpoklad jeho využití pro potřeby města Jílové (OMH) do budoucnosti.  Není nám známo, že by se na žádaných pozemcích vyskytovaly jiné inženýrské sítě ve vlastnictví Města Jílové.

Stanovisko OSMŽP:

Odboru není znám žádný současný záměr využití pozemku pro konkrétní potřeby města nebo MěÚ, k prodeji nemá námitek.

Důvodová zpráva:

Předloženo k projednání záměru prodeje p.p.č. 2035 v k.ú. Jílové u Děčína, a to na základě žádosti p. ***. Dle žádosti má žadatelka zájem pozemek využít ke zřízení zahrady.  Dle stávajícího ÚP je pozemek v zastavěném území, není však pro něj definován žádný regulativ. Dle posledního odboru známého znění návrhu nového ÚP města je pozemek veden s využitím jako zeleň – zahrady a sady (viz příloha - ÚP nový návrh), případně též pěší cesty, soukromé účelové cesty, zpevněné plochy atd., nepřípustné je např. bydlení, ubytování, stavby individuální rekreace včetně zahradních chat atd. Jedná se o pozemek bezprostředně přilehlý k místní městské komunikaci na p.p.č. 3347/1 (ul. Javorská). Přilehlá pojížděná cesta je v daném místě poměrně úzká. S ohledem na letecký snímek nelze bez přesného geodetického zaměření vyloučit, že pojížděná není i okrajová část zájmové p.p.č. 2035. Převážná část zájmového pozemku je porostlá zelení - volně rostoucími dřevinami včetně velkých vzrostlých stromů, v jižní části pozemku je umístěn sloup ČEZ s tělesem veřejného osvětlení, okolo kterého je travní porost. Dle stavu v terénu je část pozemku pravděpodobně užívána jako příjezd k sousední soukromé zahradě jiného vlastníka (p.p.č. 2036/2).

Stanovisko OMH, čj. JIL/5992/2023/HAJ (celé znění viz příloha), výňatek: S prodejem v žádosti uvedeného celého pozemku p. č. 2035 v k. ú. Jílové u Děčína p. ***  odbor nesouhlasí, neboť na pozemku se nachází inženýrská síť města Jílové, vzdušné vedení  veřejného osvětlení na sloupech ČEZ.

V případě prodeje pozemku jako celku by tak mohlo dojít k situaci, že nebude zajištěn volný přístup k údržbě a opravám  inženýrské sítě veřejného osvětlení.

Stanovisko OSMŽP:

Odboru není známo jiné současné využití pozemku pro potřeby města nebo MěÚ, vyjma uvedeného ve stanovisku OMH a v důvodové zprávě. S ohledem na nutnost zachování přístupu k zařízení města a v terénu nejednoznačný stav ohledně umístění pojížděné cesty by odbor doporučil ponechat pozemek v daném stavu v majetku města pro případ budoucí potřeby řešit např. umístění a šířku komunikace, odstavnou plochu, výhybnu atpod.

Varianta nerealizování záměru A), B2)

Důvodová zpráva:

Dne 16.08.2023 byla doručena žádost předsedkyně spolku BASTA CHEERLEADERS, p. Radky Bandasové, o dar ve výši 30.000,00 Kč na nákup sportovního vybavení (gymnastický koberec), na soutěžní hudbu, platbu registrace u České asociace cheerleadingu a na startovné na celorepublikové soutěži BASTA CUP v Ústí nad Labem konané 13.04.2024 (čj. JIL/6141/2023/HLO).

V žádosti se uvádí, že klub působí v Ústeckém kraji. Před 4 lety bylo otevřeno středisko v Jílovém, které navštěvuje 25 členek. Záměrem spolku je rozšířit své působení v Jílovém i na kategorie nejmladších dětí, tj. děti předškolního věku. Ve sportovní sezóně 2022/2023 se jílovský tým zúčastnil celkem šesti soutěží a ve velké konkurenci se umístil v polovině žebříčku soutěžících týmů. Na domácí soutěži ,,Basta Cup“ obsadil dokonce místo druhé.

Předsedkyně spolku nabízí vystoupení týmu na kulturních a společenských akcích města Jílové.

Stanovisko OEI:

Pro rok 2023 je schválen rozpočet na poskytování darů ve výši 50.000,00 Kč – rozpočet je čerpán ve výši 10.000,00 Kč (Slunečnice, z.s.). Rozpočet umožňuje dar poskytnout.

Stanovisko MST:

Místostarostka žádost předkládá ZMJ k projednání a rozhodnutí o podpoře. Jedná se o opakovanou žádost spolku, v roce 2021 a 2022 byl schválen RMJ finanční dar 20.000,00 Kč.

Důvodová zpráva:

Hydraulické vyprošťovací zařízení (HVZ) LUKAS, r. v. 1998, obdrželo město Jílové v roce 2018 bezplatným převodem od HZS Ústeckého kraje. Technické a taktické parametry daného HVZ již neodpovídají současným požadavkům stanoveným pro prostředky technické služby požární ochrany.

Dne 16.06.2023 Město Jílové obdrželo bezplatným převodem od HZS Ústeckého kraje mnohem modernější HVZ WEBER, r. v. 2013, jehož převod byl podmíněn ústní dohodou mezi velitelem JSDH Jílové a HZS Ústeckého kraje, kde se smluvní strany dohodly, že po obdržení HVZ WEBER dojde k bezplatnému převodu HVZ LUKAS do užívání další HZS vybrané JSDHO. 

Účetní hodnota darovaného majetku v účetnictví města Jílové činí 302.229,00 Kč, zůstatková cena a výše oprávek bude sdělena dárcem po vyřazení darovaného majetku z účetní evidence. Cena obvyklá byla velitelem JSDHO na základě průzkumu trhu stanovena orientačně na 30.000,00 Kč.

Stanovisko velitele JSDHO:

Doporučuji darování a schválení darovací smlouvy.

Stanovisko MST:

Místostarostka doporučuje darování a schválení darovací smlouvy.

Důvodová zpráva:

S účinností od 01.02.2023 je JSDH Jílové předurčena k provádění záchranných prací při silničních dopravních nehodách podle ustanovení čl. III odst. 1 písm. C pokynu generálního ředitele Hasičského záchranného sboru České republiky č. 16 ze dne 17.03.2017, kterým se stanoví opěrné body Hasičského záchranného sboru České republiky a typy předurčenosti jednotek požární ochrany pro záchranné práce, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „pokyn 16/2017“).  Jedná se tedy o jednotku SDH vybrané obce kategorie JPO III předurčenou pro záchranné práce, zpravidla na vybraných úsecích dálnic a silnic I. třídy pro dálkovou a mezistátní dopravu.

V současné době JSDH Jílové disponuje cisternovou automobilovou stříkačkou CAS 20/3600/50-M2T-Renault (dále jen „CAS“), rok výroby 2004. Dané vozidlo je téměř 20 let staré a již nesplňuje technické parametry cisternové automobilové stříkačky stanovené vyhláškou č. 35/2007 Sb., o technických podmínkách požární techniky, ve znění vyhlášky č. 53/2010 Sb., ve speciálním provedení pro provádění záchranných prací při silničních dopravních nehodách. Největším nedostatkem stávajícího vozidla (mimo komfortní a technické vymoženosti požárních vozidel dnešní doby), je jeho již naprosto nevyhovující barevná úprava pro uplatnění přednostní jízdy v rámci operačního řízení pro zajištění optimální bezpečnosti jeho osádky a ostatních účastníků provozu na pozemních komunikacích, a to především s přihlédnutím na již výše zmiňovanou předurčenost JSDH Jílové.

Prakticky všechna okolní města a obce (Děčín, Benešov nad Ploučnicí, Česká Kamenice, Libouchec, Tisá, Chlumec atd.)  již disponují novými moderními CAS tohoto typu, i když zdaleka nejsou v rámci operačního řízení KOPIS vytěžovány tak, jako jednotka našeho města, která pracuje s vozidlem z roku 2004 a která od roku 2002 již zasahovala v rámci operačního řízení u více něž 1 400 mimořádných událostí.

Proč využít zrovna připravovaný dotační titul?

1. Výše podpory dotace MVČR pro dobrovolné hasiče na pořízení vozidla CAS je historicky nejvyšší (do roku 2023 byla maximální výše dotace do 2 mil. s podporou 50 %).
2. Dle informací manažera prodeje společnosti THT Polička, s.r.o. dojde v roce 2024 k výraznému zdražení podvozku nákladních vozidel pro montáž požárních nástaveb. To samozřejmě vyvolá i zvýšení ceny prodeje starších („ojetých“) požárních vozidel, jejichž pořízení by město v případě nerealizace nákupu nové CAS muselo řešit. Stávající vozidlo CAS 20/3600/50-M2T-Renault, r.v. 2004, bylo v roce 2013 překoupeno také prostřednictvím spol. THT Polička, s.r.o. za cenu 3.000.025,00 Kč. Toto vozidlo bude možné odprodat odhadem za cenu cca 1 až 1,5 mil. Kč, které město může využít k dofinancování nové CAS.
3. Zvyšující se náklady na zajištění provozuschopnosti stávajícího vozidla CAS, viz příloha.

Z výše uvedených důvodů velitel JSDH Jílové doporučuje nákup nové CAS 20 SCANIA P440 4x4 CP31 schválit s využitím vyhlášené dotační výzvy.

Součástí podmínek dané výzvy je i závazek přistoupit k rámcové dohodě MV-GŘ HZS ČR, jež žadateli znemožňuje vyhlásit samostatně zadávací řízení na výběr dodavatele pro pořízení CAS, tzn. že zadávací řízení vyhlašuje MV-GŘ HZS ČR na základě centralizovaného zadávání.

Stanovisko MST:

Místostarostka doporučuje navržená usnesení schválit a podat žádost dle vyhlášené výzvy k využití dotačního titulu, který by mohl poskytnout až 70% finančních prostředků, respektive dotaci ve výši 4 mil. Kč. Zároveň jsme požádali o spolufinancování i společnost DS Smith Packaging, s.r.o., na jejíž reakci ještě čekáme.