Zápis č. 2 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 21. 11. 2022

Detaily zasedání Detaily zasedání

Starosta města představil zveřejněný program jednání zastupitelstva. 

PROGRAM:

• 1. Schválení programu jednání
• 2. Slib zastupitelů
• 3. Rozpočtová opatření
• 3.1. Rozpočtové opatření č. 5/2022 - vzetí na vědomí
• 3.2. Rozpočtové opatření č. 6/2022
• 4. Určení způsobu hlasování o zřízení výborů, počtu členů výborů a o volbě předsedů a členů výborů
• 5. Zřízení výboru pro sport a tělovýchovu
• 6. Zřízení výboru pro územní rozvoj, investice a energetiku
• 7. Zřízení výboru pro životní prostředí
• 8. Zřízení výboru pro sociální záležitosti
• 9. Zřízení stálého hosta v radě města pro volební stranu SPOLU pro Rtyni
• 10. Různé
• 10.1. Revize jednacího řádu zastupitelstva města
• 10.2. Příprava rozpočtu a plán investic na rok 2023
• 10.3. Energetický audit
• 11. Diskuze

Starosta města vyzval nově zvolené zastupitele, kteří z důvodu nepřítomnosti nesložili slib na ustavujícím jednáním zastupitelstva dne 17.10.2022, aby v souladu s § 69 zákona č. 128/2000 Sb., zákon o obcích, složili slib. Upozornil, že v souladu s § 55 zákona č. 491/2001 Sb., zákon o volbách do zastupitelstev obcí, odmítnutím slibu člena zastupitelstva obce nebo složením slibu s výhradou mandát zaniká.

Tajemnice městského úřadu přečetla slib zastupitele ve znění" „Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu města Rtyně v Podkrkonoší a jeho občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky“.
Poté starosta vyzval zastupitele, aby složil slib tak, že jednotlivě pronesou slovo "slibuji" a složení slibu potvrdili svým podpisem.
Pan MUDr. Jan Hartman a pan Mgr. Antonín Stanislav, Ph.D. slib složili, žádný z nich složit slib neodmítl, ani nesložil slib s výhradou.

Zastupitelstvu města byla předložena 2 rozpočtová opatření - rozpočtové opatření č. 5/2022, které bylo schváleno radou města dne 31.10.2022, ke vzetí na vědomí a rozpočtové opatření č. 6/2022.

Starosta navrhl, aby v souladu s jednacím řádem Zastupitelstva města Rtyně v Podkrkonoší i podle návrhu SPOLU pro Rtyni, bylo hlasování veřejné. Jiný návrh nebyl podán.

Volební strana SPOLU pro Rtyni podala návrh na zřízení výboru pro sport a tělovýchovu. Pan Petr Garček vysvětlil, co předcházelo myšlence zřídit výbor pro sport a tělovýchovu. Oslovil občany, kteří se činnosti v oblasti sportu věnují, a ti podpořili vznik výboru. 

Určení počtu členů výboru

SPOLU pro Rtyni podalo návrh, aby výbor pro sport a tělovýchovu měl 5 členů. Pan František Pěkný navrhl, aby výbor měl, stejně jako finanční a kontrolní, 3 členy. Další osoby mohou být dle potřeby přizvány k jednání výboru. Reagoval pan Petr Garček, že počet členů výboru 5 je adekvátní. Starosta dal hlasovat o protinávrhu.

Volba předsedy výboru

Starosta požádal o nominace na post předsedy výboru pro sport a tělovýchovu. SPOLU pro Rtyni navrhlo pana Petra Garčeka, který s nominací vyslovil souhlas. Jiný návrh nebyl podán.

Volba členů výboru

Starosta vyzval členy zastupitelstva k podávání návrhů na členy výboru pro sport a tělovýchovu. Vzhledem ke schválení tříčlenného výboru budou voleni 2 členové.

Pan Petr Garček uvedl, aby členové byli voleni na příštím jednání zastupitelstva, kandidáty si navrhnou na pracovní skupině. Pan František Pěkný zastupitele uskupení SPOLU pro Rtyni vyzval, aby někoho nominovali. Ti oponovali, že SDRUŽENÍ NEZÁVISLÝCH mělo dost času, aby je informovali o tom, že budou navrhovat pouze 3 členy výboru, v tom případě by měli připravené nominace i pro tuto variantu. Člen návrhové komise formuloval usnesení, o kterém bylo dále hlasováno.

Volební strana SPOLU pro Rtyni podala návrh na zřízení výboru pro územní rozvoj, investice a energetiku.

Diskuze:

Pan Karel Šafář uvedl důvod, proč vznik výboru SPOLU iniciuje. Chtějí se věnovat energetickým úsporám a předkládat možnosti, jak jich dosáhnout.

Pan Albert Janko podotkl, že město má každé 2 roky zpracován energetický audit, a myslí si, že město i příspěvkové organizace samy hledají možnosti energetických úspor a že výbor je zbytečný.

Mgr. Martin Mičola - výbor se týká i územního rozvoje a investic, nejen energetiky. SPOLU mělo na mysli provést ne energetický audit budov, ale hloubkovou koncepci posouzení možností energetických úspor a hledat možnosti, jak získávat částečnou soběstačnost při získávání energií a jak uspořit nějakými rychlými opatřeními. Ale zabývat se i investicemi, např. VAKu, uchopit tuto oblast komplexně. 

Pan Karel Šafář doplnil, že ty audity, co se dělají, jsou audity povinné, SPOLU má na mysli širší koncepci energetiky obce, která by přinesla komplexní soubor úspor, a to i pomocí vhodných  investic a územního rozvoje. 

Pan Albert Janko uvedl, že energetické audity jsou přístupné komukoli, jedná se o soubor energetických opatření, která by vedla k úsporám. Město již má zcela aktuální návrh energetických opatření pro budovy města, zpracovaný odborníkem, paní Ing. Novotnou.

Pan Karel Šafář - neví, o čem místostarosta mluvil, o jakých opatřeních zpracovaných paní Ing. Novotnou. Pan Albert Janko odpověděl, že zpráva zpracovaná Ing. Novotnou přišla dneska.

Volební strana SPOLU pro Rtyni podala návrh na zřízení výboru pro životní prostředí. MUDr. Jan Hartman uvedl, že v současné době probíhající klimatické změny mohou zapříčinit úbytek pitné vody a další negativní vliv na životní prostředí.

Volební strana SPOLU pro Rtyni podala návrh na zřízení výboru pro sociální záležitosti. 

Mgr. Antonín Stanislav, Ph.D.  uvedl, že vznik výboru inicioval. Výbor by měl spolu s komisí rady Královéhradeckého kraje pro řešení problematiky seniorů usilovat o posílení terénní služby v oblasti dotací, zajistit dostatek finančních prostředků pro pobytové i terénní služby. Uvedl, jaký další rozvoj čeká Domov sociální péče Tmavý Důl, a co se řeší v rámci Královéhradeckého kraje. Výbor by mohl připravovat žádosti o dotaci a podpořit služby v regionu. Pan Albert Janko reagoval, že vše je možné zajistit z pozice zastupitele, není třeba zřizovat výbor.

Volební strana SPOLU pro Rtyni požádala o zřízení pozice stálého hosta v radě města. 

Dle § 101 zákona č. 128/2000 Sb., zákon o obcích, se rada obce schází ke svým schůzím podle potřeby, její schůze jsou neveřejné. Rada obce může k jednotlivým bodům svého jednání přizvat dalšího člena zastupitelstva obce a jiné osoby. Dle platného jednacího řádu rady města Rtyně v Podkrkonoší jsou jednání rady, mimo členů rady, přítomny i další osoby, na jejichž přítomnosti se rada dohodne. Další osoby má právo v případě potřeby přizvat starosta.

Diskuze:

Mgr. Antonín Stanislav, Ph.D. uvedl, že SPOLU chtělo tímto záměrem usnadnit práci radě, aby ulehčilo komunikaci mezi radou a volební stranou SPOLU, aby její zastupitelé měli přehled o projednávaných záležitostech a nemuseli stále žádat o informace, cílem bylo zjednodušit administrativu.

Starosta konstatoval, že usnesení z jednání rady města  jsou veřejně přístupná.

Mgr. Veronika Turková - uskupení SPOLU bylo nabídnuto, aby měli člena v radě města. Reagoval pan Karel Šafář tím, že 1 člověk v radě nic neprosadí.

Mgr. Antonín Stanislav, Ph.D. - rada rozhoduje v kolektivu, radní má odpovědnost za svoje hlasování, 1 člověk nemůže nic prosadit, je třeba respektovat výsledek voleb. Proto opoziční zastupitelé chtěli být ve výborech, nicméně je třeba respektovat výsledek předchozích hlasování. Proto chtějí usnadnit komunikaci, nabízejí konstruktivní spolupráci.

Pan Albert Janko - SPOLU si protiřečí, když odmítli místo v radě, ale chtějí tam mít člověka pro informovanost.

Mgr. Antonín Stanislav, Ph.D. - člen rady rozhoduje, má odpovědnost za svoji gesci, členstvím v radě by omezovali činnost rady, chtějí zjednodušit komunikaci.

Reagoval pan Pavel Fišera, že je škoda, že SPOLU nepřijalo nabízené místo v radě. Prof. RNDr. Štěpán Hubálovský, Ph.D. zmínil, že SPOLU chtělo 2 místa v radě, 1 nechtěli přijmout a teď chtějí mít v radě stálého hosta. Mgr. Antonín Stanislav, Ph.D. řekl, že dle výsledků voleb chtěli 2 místa v radě, když je nedostali, je lépe pracovat ve výborech. Prof. Štěpán Hubálovský zopakoval, že uskupení SPOLU bylo nabídnuto 1 místo v radě, nechce v malém městě zřizovat 5 výborů, není proč si hrát na to, kdo je v koalici a kdo v opozici.

Mgr. Martin Mičola popsal zastoupení v radě v různých minulých volebních obdobích, vysvětlil, proč chtěli do rady 2 lidi. 

Mgr. Antonín Stanislav, Ph.D. uvedl, kolik mají některé okolní obce, i malé, výborů - např. Libňatov má 3 výbory. Reagovala Mgr. Hana Vondráčková, že Libňatov nemá radu, proto zřizují výbory.

Starosta řekl, ať všichni pracují pro obec i bez výborů, bez ohledu na politickou příslušnost. Jako příklady uvedl Úpici, Červený Kostelec.

Pan Karel Šafář - proč nemít spíš výbory, proč nevyužít odborníky, kteří by ve výborech pracovali.

Mgr. Antonín Stanislav, Ph.D.  zmínil metodická doporučení MPSV a MV zřídit výbor pro sociální záležitosti v každé obci, lépe pracovat ve výborech, činnost výborů by nekolidovala s prací úředníků, výbor je ze své práce odpovědný zastupitelstvu, dle jeho názoru jsou výbory na místě. Argumentace není věcná. Starosta namítl, že výbory něco stojí. Pan Karel Šafář reagoval, že zástupci uskupení SPOLU uvedli, že odměny by vraceli zpět městu nebo spolkům.

Ředitelka MŠ Mgr. Zdeňka Jirková se dotazovala,  jestli zřizovatel neuvažuje o výběru 1 dodavatele energií pro město i příspěvkové organizace.

Prof. Štěpán Hubálovský - uvedl zkušenost, že 20 VŠ bylo sdruženo, všechny odebíraly od 1 dodavatele, který zkrachoval. Rada pro VŠ je proti tomu uzavírat tato konsorcia, aby případný krach nepostihl tolik subjektů. Z jejich pohledu je lepší roztříštěnost.

Mgr. Martin Mičola vyjádřil částečný souhlas, zmínil zkušenost z minulých let, kdy město odmítlo uzavřít smlouvu za výhodné ceny s Bohemia Energy, což se dnes ukázalo jako dobré rozhodnutí. Město by mělo být schopno si část energií vyrábět samo a uzavírat smlouvy ne s obchodníkem s energiemi, ale s jeho výrobcem jako stabilním dodavatelem.

Pan Karel Šafář - je nutné vybírat dodavatele s péčí řádného hospodáře, jediným kritériem by neměla být cena, ale stabilita dodavatele. 

Mgr. Antonín Stanislav - doplnil, že je potřeba zvážit postup s péčí řádného hospodáře. U ČEZu je jistota, že nezkrachuje, uvědomit si, že využívat spotové ceny je riskantní. 

Mgr. Hana Vondráčková - nikdo nemohl tušit, že Bohemia Energy zkrachuje, a přechod k Armex Energy byl jedinou možností, jak energie pro školu zabezpečit. 

MUDr. Jan Hartman se zeptal, proč tedy při téhle diskuzi nebyl schválen výbor pro územní rozvoj, investice a energetiku. Přiklonili se k němu i někteří přítomní občané.

Starosta - zastupitelé mohou pracovat i bez výborů.

Mgr. Antonín Stanislav - neexistence výboru ztěžuje možnost jednání s institucemi. K jeho zřízení je možné se ale kdykoliv vrátit, stejně tak co se týká ostatních výborů. Mrzí ho a nechápe, proč nebyly zřízeny, proč se jim koalice brání. Pan Pavel Fišera - sbírali informace o výborech u jiných obcí, měli kladné i negativní ohlasy, bylo to dost narychlo, nebrání se jim. Bc. Veronika Turková - nechápe, proč bez výborů nelze pro město pracovat. Reagoval pan Karel Šafář - nelze pracovat jako jednotlivec, není to možné zvládnout, je potřeba víc lidí. Mgr. Antonín Stanislav - budou pracovat i bez výborů, ale jde mu o to, že když vystupuje na institucích, ptají se, proč nemáme výbor, výbor je orgán dle zákona o obcích. Mgr. Hana Vondráčková - výbory měly být lépe vysvětleny. Mgr. Antonín Stanislav - původní dohoda zněla, že výbory budou, posléze to však bylo jinak. Pan Karel Šafář - výbory na povolebních vyjednávání vysvětleny byly, jsou překvapeni negativním rozhodnutím. Bc. Veronika Turková - zkusme, jak bude fungovat výbor pro sport a tělovýchovu, pokud ano, zřiďme další výbory. Pan Karel Šafář - budou zatím pracovat formou pracovních skupin, budou se problematice energetiky věnovat. Podpořil jej Mgr. Antonín Stanislav, budou pracovat i bez  výborů. U výborů nezazněly věcné argumenty, proč je nezřizovat. Pan Albert Janko - proč nejsou výbory v jiných městech? Pan Karel Šafář a Mgr. Antonín Stanislav - asi nemají zastupitele, kteří by je chtěli. Mgr. Martin Mičola - město se na podkladech od příspěvkových organizací nijak nepodílelo. Výbor může být zastupitelstvem úkolován, jednotlivec ne. Má podezření, že je zde kampaň, že uskupení SPOLU háže špínu na kdekoho. Nemá odpověď na to, kdo zvrátil původní dohodu o zřízení výborů, zajímala by ho. Naopak slyšel negativní informace o některých zastupitelích SPOLU, a že nechtějí spolupracovat. Pan Albert Janko - jestli chtějí jednat takto, tak to tady budou NEZÁVISLÍ 4 roky válcovat.

Starosta ukončil jednání ve 21:32 a popřál přítomným hezký advent.