Zápis č. 15 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 22. 4. 2021

Detaily zasedání Detaily zasedání

• Program:


• 1. Zahájení a schválení programu
• 2. Určení ověřovatelů zápisu
• 3. Kontrola plnění usnesení
• 4. Zpráva o činnosti rady obce
• 5. Blok výborů
• 6. Hospodaření obce dle rozpočtu k 31.3.2021
• 7. Rozpočtové opatření č. 1/2021
• 8. Aktualizace ceníku pozemků obce
• 9. Aktualizace směrnice VZMR
• 10. Zrušení ceníku provozních poplatků - svatby
• 11. Stanovení příspěvku obce na VO kontejnery
• 12. Nakládání s majetkem obce
• 13. Kotlíková dotace
• 14. Smlouvy na PD vodovod + kanalizace
• 15. Ukončení těžby uhlí
• 16. Různé
• 17. Diskuze

V souladu s jednacím řádem starostka určila jako ověřovatele zápisu p. Ing. Alfréda Dytrta a p. Miroslava Jeřábka.

Starostka konstatovala, že žádný člen ZO neměl připomínky k zápisu z minulého zasedání.
Usnesení 84/8/15 – splněno
Oznámení SDH ZO ukládá:
RO intenzivně se věnovat získání dotace a projektové dokumentace, výstavbě hasičské zbrojnice v Řehlovicích a spolupracovat při jednáních se zástupci SDH.
Usnesení 57/6/19 – plní se
Nakládání s majetkem obce
ZO ukládá:
starostce uzavřít dohodu obce s ŘSD ČR o vypořádání předchozích požadavků obce.
Usnesení 3/14Z/2021 - splněno
Nakládání s majetkem obce
ZO ukládá:
RO zpracování návrhu nového ceníku na prodej obecních pozemků. 

Starostka seznámila členy ZO s činností rady obce od posledního zasedání ZO v únoru 2021.

Zpráva finančního výboru
Mgr. Fiklíková přednesla zprávu z jednání finančního výboru.
Starostka podala vysvětlení k dotazům a připomínkám členů FV.

Zpráva kontrolního výboru
P. Vaněk přednesl zprávu z jednání kontrolního výboru.

Volba člena kontrolního výboru
Po zvolení p. Říhy členem RO, který byl členem kontrolního výboru, je třeba doplnit kontrolní výbor o jednoho člena. Předseda kontrolního výboru navrhuje p. Miroslava Jeřábka.

Členové ZO byli seznámeni s hospodařením obce dle rozpočtu k 31.3.2021.

Členové ZO byli seznámeni s upraveným návrhem rozpočtového opatření č. 1/2021. K úpravě došlo z důvodu příjmu částky 59.000,-Kč - kompenzační bonus ze státního rozpočtu, který obec obdržela 21.4.2021. 

Na žádost zastupitelstva obce z posledního jednání dne 25.2.2021 (usnesení č. 3/14Z/2021) zpracovala rada obce 2 návrhy nového ceníku na prodej obecních pozemků. Navrženo je 100% navýšení cen jednotlivých pozemků oproti původním cenám s vratnou částkou ve výši 20% při kolaudaci do 5 let a to i v případě dražby stavebního pozemku. Navržena byla i varianta bez vratné částky. Ing. Dytrt podrobně doplnil informace k navrženému ceníku.  

S ohledem na novelu Zákona o zadávání veřejných zakázek č. 134/2016 Sb., která nabyla účinnosti dne 1.1.2021, je nutné aktualizovat stávající směrnici pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, která byla schválena na 4. jednání ZO dne 25.3.2019 (usnesení č. 40/4/19).

Nově je nutné doplnit v článku 2 nový odstavec 4 v následujícím znění:

„Zadavatel je při postupu podle tohoto zákona, a to při vytváření zadávacích podmínek, hodnocení nabídek a výběru dodavatele, povinen za předpokladu, že to bude vzhledem k povaze a smyslu zakázky možné, dodržovat zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací ve smyslu tohoto zákona. Svůj postup je zadavatel povinen řádně odůvodnit.“

Na žádost Ministerstva vnitra ČR byli členové ZO seznámeni s informací MV ČR č. 5/2021 MV ČR ze dne 24.3.2021 o výběru provozních poplatků za svatební obřady. RO svém jednání dne 12.4.2021 zrušila Ceník provozních poplatků za svatební obřady mimo místo a dobu k tomu určenou schválený 20.3.2017. Ministerstvo vnitra ČR požádalo o seznámení zastupitelů obce s obsahem související INFORMACE č. 5/2021.

Vybírat provozní poplatky lze pouze pokud obec uzavírá se snoubenci smlouvu o nadstandartních službách při uzavírání manželství. Je to mezi obcí a žadateli, což je v samostatné působnosti obce. Smlouva však nesmí obsahovat údaje, které jsou uvedeny v informaci, neboť tyto služby jsou obsažené ve správním poplatku dle sazebníku zákona o správních poplatcích. Správní poplatek ve výši 1000 Kč je stanoven na náklady spojené s uzavíráním manželství na jiném vhodném místě nebo v jinou stanovenou dobu. Vzhledem k tomu, že obec nezajišťuje žádné mimořádné služby nebo přípravu místa k obřadu, kromě úklidu veřejného prostranství, není důvod uzavírat se snoubenci smlouvu.    

S ohledem na projednávané snížení nákladů za vývoz velkoobjemových kontejnerů se stavební sutí zpracovala rada obce návrh Pravidel služeb poskytovaných v souvislosti s odstraňováním stavebního a demoličního odpadu – velkoobjemové kontejnery.

Doposud byly kontejnery obyvatelům objednávány obcí, občané se podíleli následně na úhradě částkou 1.000 – 2.000 Kč dle typu kontejneru a četnosti vývozu. Tímto byla hrazena zejména částka za dopravu, samotný odpad již byl hrazen z větší míry přímo obcí.

Nově je navržen příspěvek obce ve výši 2.000 Kč na kontejner, v maximálním množství 2 kusy na jednu bytovou jednotku ročně. S ohledem na vysoké riziko neuhrazených pohledávek vůči obci je navrženo, aby si občané sami zajišťovali odvoz tohoto odpadu vlastní smlouvou s vybranou svozovou firmou (dle sdělení svozové firmy Marius Pedersen je toto běžnou praxí v okolních obcích) a příspěvek obce by jim byl uhrazen po předložení proplacené faktury.

Prodej p.p.č. 903/1 k.ú. Radejčín

Pan ***, žádá o prodej pozemku p.p.č 903/1 o celkové výměře 586 m², v k.ú. Radejčín, vedeném jako travní porost, který tvoří součást sousedního pozemku. Pozemek je stavební parcelou a cena se bude odvíjet od ceny, která byla platná v době podání žádosti o prodej pozemku. Pozemek byl dosud v nájmu p. ***. Záměr adresného prodeje byl zveřejněn na úřední desce dne 6.4.2021. 

Prodej části p.p.č. 1951 k.ú. Řehlovice část Habří

Pan ***, žádá o prodej části pozemku p.p.č. 1951 v k.ú. Řehlovice, ostatní plocha, o výměře 366 m², do vlastnictví. Jedná se o pozemek, který sousedí s jeho pozemky a v této části hodlá zřídit vstup do objektu pro účely zásobování.   Pozemek byl GP oddělen na pozemek p.p.č. 1951/2.

ZO na 13. zasedání požadovalo doložit podklady ohledně zachování stromů na pozemku. Pan *** doložil situaci dle projektu, z kterého je zřejmé, že parkovací místa budou mezi stromy, a čestné prohlášení o tom, že stromy kácet nehodlá. V každém případě kácení stromů povoluje obecní úřad, v jehož pravomoci je kácení nepovolit.

Usnesení o prodeji pozemku nebylo zastupitelstvem obce na předchozím 14. zasedání schváleno. Pro konečné uzavření bodu je nutné opětovné hlasování a případné podání návrhu na nové usnesení.
Cena se odvíjí od ceny, která byla platná v době podání žádosti o prodej pozemku.

Obec Řehlovice se zapojila do programu vydaného Ministerstvem životního prostředí na podporu výměny nevyhovujících kotlů na pevná paliva v domácnostech, úspor energie a dalších adaptačních či mitigačních opatření ve vztahu ke změně klimatu v obcích Karlovarského, Moravskoslezského a Ústeckého kraje. V rámci programu byla vyhlášena výzva „Bezúročné půjčky na výměnu kotlů“, v jejímž rámci obec Řehlovice získala finanční prostředky ze Státního fondu životního prostředí ČR (dále jen „SFŽP ČR“) na poskytování bezúročných půjček formou návratných finančních výpomocí (dále jen „NFV“) na předfinancování výměn nevyhovujících a neekologických kotlů na pevná paliva.
Program pro poskytování dotací nebo návratných finančních výpomocí byl schválen zastupitelstvem obce na jednání v říjnu 2020 (usnesení č. 6a/11Z/2020). Zároveň byly schváleny 4 žádosti o poskytnutí návratné finanční výpomoci (usnesení č. 6b/11Z/2020).
Podmínkou podání žádosti o NFV je schválení žádosti o kotlíkovou dotaci v rámci vyhlášené 3. výzvy kotlíkových dotací Ústeckého kraje. Žadatelé jsou následně povinni doložit spolu s žádostí o NFV doklad o schválení žádosti o kotlíkovou dotaci Ústeckým krajem.

Smlouvu o poskytnutí návratné finanční výpomoci z Programu pro poskytování dotací nebo návratných finančních výpomocí lze v současné době schválit u dalších 2 žadatelů, kteří si podali žádost na konci prosince 2020:
***.

Dne 20.04.2021 si požádal o návratnou finanční výpomoc pan ***.
Program pro poskytování dotací nebo návratných finančních výpomocí byl schválen zastupitelstvem obce na jednání v říjnu 2020 (usnesení č. 6a/11Z/2020). Dle odstavce VI. je stanovena lhůta pro podávání žádostí do 30.12.2020 nebo do vyčerpání finančních prostředků.
Obec má v rámci dotace alokovány prostředky ze SFŽP ve výši 1.890.000 Kč, kde byli zohledněni všichni úspěšní žadatelé o kotlíkovou dotaci. Doposud byly vyčerpány prostředky pro 4 žadatele, na programu tohoto jednání ZO bylo poskytnutí prostředků dalším 2 žadatelům.
Akceptace podané žádosti o návratnou finanční výpomoc po promeškání termínu je na rozhodnutí zastupitelstva obce (jedná se o interní dokument obce), věc byla projednána s krajským pracovištěm SFŽP. V obci mohou být poskytnuty prostředky dle předem schválené alokace.

Po akceptaci žádosti p. *** o návratnou finanční výpomoc je třeba uzavřít smlouvu o poskytnutí návratné finanční výpomoci z Programu pro poskytování dotací nebo návratných finančních výpomocí. 

Obci byla schválena dotace ve výši 90 % na investiční akci „PP – zavedení vodovodního řadu Koštova do místní části Nové Stadice“. V souvislosti s poskytnutím podpory ze SFŽP bylo radou obce schváleno uzavření Smlouvy č. 1200300002 o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí České republiky.
 

Následně byla obci schválena další dotace ve výši 90 % na investiční akci „PP – Kanalizace a čistírna odpadních vod Dubice“. V souvislosti s poskytnutím podpory ze SFŽP bylo radou obce schváleno uzavření Smlouvy č. 1200300128 o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí České republiky.

Starostka seznámila zastupitelstvo se žádostí náměstka primátora statutárního města Ústí nad Labem zodpovědného za strategický rozvoj, investice a životní prostředí, o součinnost k dřívějšímu ukončení těžby uhlí. 

Ministerstvo průmyslu a obchodu rozeslalo 4 . února 2021 do meziresortního připomínkového řízení dokument „ Průběžné výstupy a doporučení Uhelné komise“, jehož cílem je poskytnout vládě ČR objektivní a v maximální možné míře konsensuální výstupy s ohledem na budoucí využití hnědého uhlí v ČR včetně všech souvisejících aspektů. Uhelná komise ve svém materiálu stanovuje rok 2038 jako rok útlumu využití uhlí pro účely výroby elektřiny a tepla v ČR s periodickým přezkumem termínu útlumu.

V podkladu je poukázáno na hledisko, že spalování uhlí bere vysokou daň na životech našich spoluobčanů, vytváří obrovské škody na životním prostředí a je spouštěčem globálního oteplování. Těžební činnost pak nevratně ničí krajinu a celý region závažně strukturálně poškozuje. Ukončení těžby a obnova regionu má začít co možná nejdříve.  Je vnímáno, že ukončení užívání uhlí pro energetické účely přestane být konkurenceschopné výrazně dříve, než v roce 2038. Proto odložení oficiálního termínu ukončení těžby povede pouze k prodlení v přípravách a implementaci kompenzačních opatření. Pokud nezačne proces restrukturalizace a adaptace na změnu co nejdříve, bude výsledný průběh změny výrazně rychlejší a z tohoto titulu méně ohleduplný k obyvatelům našeho kraje, kterých se tato změna hlavně týká.

Z těchto důvodů Rada města Ústí nad Labem projednala a přijala usnesení, kde vyjadřuje nesouhlas s termínem ukončení těžby uhlí v ČR do konce roku 2038 a současně vyzývá vládu ČR k přijetí termínu do roku 2033. Tento výpis z usnesení byl zaslán jak na Úřad vlády ČR, tak i jednotlivým ministrům. Chtějí tak podpořit silný názorový proud ve vládě ČR, který se přiklání k rychlejšímu plánu útlumu těžby uhlí.

Tato problematika se týká i naší obce a občanů, proto jsme byli požádáni o zvážení projednání  této záležitosti v orgánech obce  a v případě přijetí usnesení o informování vlády a jednotlivých ministrů.

Starostka seznámila zastupitele s objízdnými trasami stanovenými havarijním plánem ŘSD při uzavírce tunelů na D8 v úseku Řehlovice - Lovosice.

- MUDr. Pajerek požádal o vysvětlení činnosti MAS Labské skály.

- Mgr. Fiklíková upozornila na dlouhodobý a opakovaný výskyt drůbeže na místní komunikaci z Dubic do Dubiček a na dětském hřišti. Bylo dohodnuto, že obec zkontaktuje majitele drůbeže (stejně tak i v Řehlovicích) s upozorněním na jejich přestupkové jednání (silniční zákon+ochrana zvířat).

- MUDr. Plzák opětovně požádal o zajištění zákazu vjezdu nebo snížení rychlosti na komunikaci vedoucí z Dubic k nádraží Radejčín. Dále se dotázal, zda jsou alokovány finance na výstavbu hasičské zbrojnice v Řehlovicích a na kdy je stanovena kolaudace. Starostka sdělila, že finance již byly schváleny při schvalování rozpočtu na r. 2021 a dle harmonogramu s ohledem na obdrženou dotaci by kolaudace měla být v listopadu letošního roku.

- P. Maněna se dotázal, zda nebude problém s připojením vodovodu v N. Stadicích s ohledem na probíhající rekonstrukci vedení řadu na okraji obce Koštov. Starostka sdělila, že tato informace jí není známá a s městem Trmice nadále probíhá spolupráce v rámci projektových příprav na prodloužení vodovodního řadu. Dále p. Maněna podotkl, že veškeré aktivity obce týkající se vodovodů probíhaly pouze do r. 1989. Na toto oponoval MUDr. Pajerek a Ing. Dytrt.

- P. Todt se dotázal zda firma Provod hlídá i termíny spojené s financováním v rámci dotačního titulu a zda je zajištěna návaznost na rozpočet obce. Dále se dotázal, zda již byly zpracovány podklady z on-line jednání ke strategickému plánu obce. Starostka sdělila informace k průběhu spolupráce s firmou Provod a odkázala na plánované pracovní setkání zastupitelů s firmou Provod za účelem podrobného vysvětlení následujících kroků v rámci sjednaných zakázek. k druhému dotazu sdělila, že zástupce SMS p. Komárek avizoval zaslání podkladů v nejbližší době.

- P. Mikolášková požádala o bližší informace a závěry projednání v rámci RO k přerušení přítoku vody z obecní vodárny na jejich pozemek. Starostka spolu s místostarostou podali k věci podrobné informace a možná řešení. 

- p. Hlaváč ml. se dotázal na realizaci plánovaného oplocení vodárny. Starostka odpověděla, že toto bude zhotoveno v rámci pokračující opravy vodárny. Dále se dotázal na možnost využití vodárny v majetku obce v místní části Stadice (nad pozemkem p. Žďárského). Na to starostka odpověděla, že zjistí podrobné informace k dané vodárně.

- p. Šafář se dotázal, zda se bude realizovat oprava místní komunikace od hřbitova směrem na Lána. Starostka odpověděla, že v rozpočtu jsou vyčleněny finance na opravu komunikací a s tímto úsekem se počítalo. Bude ještě zjištěna možnost případného využití vhodného dotačního titulu.