Zápis č. 15 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 6. 11. 2024

Detaily zasedání Detaily zasedání

Procedurální záležitosti - volba ověřovatelů, schválení zapisovatelky, volba návrhové komise

Předkladatel: Luboš Železný                    

Zpracoval: Luboš Železný

Starosta obce navrhuje:

1. ověřovateli zápisu paní Bc. Petru Kubátovou Krchovou a pana Jana Kotka
2. zapisovatelku Mgr. Naďu Kotkovou
3. návrhovou komisi ve složení: pan Jakub Viktora - předseda, paní Bc. Gabriela Slepičková a pan Vladimír Vlček 

Předkladatel: Luboš Železný  

Zpracoval: Luboš Železný

Návrh programu 15. zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín byl zveřejněn v souladu s § 93 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Návrh programu byl zveřejněn na úřední desce Obecního úřadu obce Starý Kolín, dále na internetových stránkách obce a veřejnost byla rovněž informována prostřednictvím hlášení obecního rozhlasu.

Program zasedání:

1. Zahájení
2. Program 15. zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín
3. Kontrola plnění usnesení z předchozích zasedání
4. Rozpočtové opatření č. 5
5. Dodatek č. 1 ke smlouvě o dílo na realizaci veřejné zakázky s názvem „Stavební úpravy a přístavba, ZŠ a MŠ Starý Kolín"
6. Vydání změny č. 3 územního plánu obce Starý Kolín
7. Návrh na převod vlastnictví pozemků do majetku obce
8. Aktualizace zásad obce pro investory při spoluúčasti na rozvoji a zkvalitnění veřejné infrastruktury
9. Návrh na uzavření plánovací smlouvy - Novostavba rodinného domu p.č. st. 13
10. Obecně závazná vyhláška obce Starý Kolín o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství
11. Zpráva z dílčího přezkoumání hospodaření územního celku
12. Schválení dotace z „Programu rozvoje venkova ČR“
13. Diskuse
14. Zpráva návrhové komise
15. Závěr

Předkladatel: Kontrolní výbor                                                   

Zpracovala: Mgr. Zuzana Veselá

Na předchozím zasedání č. 14 byly stanoveny tři úkoly. K dnešnímu dni byly splněny všechny úkoly ve stanovených termínech. Přehled úkolů je uveden jako příloha tohoto bodu jednání.

Předkladatel: Mgr. Pavel Horák          
Zpracovali: účetní obce a Mgr. Pavel Horák

Důvodová zpráva: V souladu s ustanovením § 16 zákona č. 250/2000 Sb., zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění, dojde k rozpočtovému opatření v případě změn rozpočtových prostředků na závazných ukazatelích (např. změna objemu nebo přesuny mezi ukazateli).

CELKEM PŘÍJMY  ROZPOČTOVÉHO OPATŘENÍ č. 5    1 541 800,00 Kč
CELKEM VÝDAJE ROZPOČTOVÉHO OPATŘENÍ č. 5        950 000,00 Kč

Použití finančních prostředků z minulých období: 591 800,00 = snížení schodku

Předkladatel: Luboš Železný                                                     
Zpracovali: Luboš Železný a Jakub Viktora

Důvodová zpráva:

Dodatek č. 1 SOD by měl řešit následující:

- Rozdělení rozpočtu II. Etapy na uznatelné, neuznatelné a nepřímé výdaje - viz příloha Přehled II. etapa. Jedná se o požadavek banky a LKA. Ve smlouvě řešit změnou přílohy č. 1 SoD.

- Změna ceny díla na základě schválených ZL01 až ZL10 - viz přehledná tabulka a samotné ZL v příloze. Jedná se o změnu celkové ceny díla v článku 3.1 SoD.

- Prodloužení doby provedení díla - jedná se o úpravu článku 2. odstavce 2.2.3 a 2.2.3.1 a to následovně:

 - Doba provedení celého díla  - nejpozději do 89 týdnů (tj. prodloužení o 9 týdnů)  - Limitní termín dokončení díla části předmětu díla - I. etapy do 43 týdnů (tj. prodloužení o 7 týdnů).

Zdůvodnění prodloužení doby provedení díla: Po rozkrytí konstrukcí objektu „Chanos včetně spojovacího krčku s hlavní budovou základní školy“ zhotovitelem, bylo zjištěno podezření na přítomnost azbestových vláken v některých konstrukcích tohoto objektu. Z tohoto důvodu zhotovitel zajistil vypracování průzkumu objektu na přítomnost  výskytu azbestových materiálů (viz ZL01). Výsledkem je Zpráva z průzkumu stavebního objektu ze 07.07.2024, vypracovala společnost Pronatura, s.r.o., se zjištěním přítomnosti azbestových vláken v testovaných materiálech vybraných stavebních konstrukcí. Před zahájením demolice objektu „Chanos a spojovacího krčku“ bylo třeba projednat realizaci a samotný postup prací s Krajskou hygienickou stanicí včetně likvidace nebezpečného odpadu. Z výše uvedeného tedy dochází ke změně realizace demolice objektu (viz ZL02 a ZL06) a zároveň k prodloužení nutné doby na provedení celého díla (viz článek 2, odstavec 2.2.3) a dokončení dílčí části předmětu díla - I. etapy (viz článek 3, odstavec 2.2.3.1).

Vícepráce celkem:                                       1 839 091,94 Kč bez DPH
Méněpráce celkem:                                      -156 956,76 Kč bez DPH
Rozdíl činní:                                                 1 682 135,18 Kč bez DPH

Předkladatel: Luboš Železný                                                     
Zpracovali: Ing. Martin Tichý a Luboš Železný

Důvodová zpráva: Zastupitelstvo obce Starý Kolín podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), v souladu s § 323 odst. 9 Zákona č. 283/2021Sb., vydává v souladu s ustanoveními § 323 odst. 9 Zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, s odkazem na § 54 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s § 171, 172, 173, 174 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a přiměřeně s § 13 a přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů změnu č. 3 územního plánu Starý Kolín vydaného usnesením Zastupitelstva obce Starý Kolín č. 122/21/10 dne 22.06.2010 změněného změnou č. 1 tohoto územního plánu vydanou usnesením Zastupitelstva obce Starý Kolín č. 89/14/12 dne 30.10.2012, dále změněného změnou č. 2 tohoto územního plánu vydanou usnesením Zastupitelstva obce  č. 6/4/23 ze dne 26.04.2023.  Návrh změny č. 3 je dostupný na adrese: https://www.starykolin.eu/uzemni-plan-a-mapy/

Předkladatel: Bc. Petra Kubátová Krchová                                                     
Zpracovali: Mgr. Pavel Horák a Bc. Petra Kubátová Krchová

Důvodová zpráva: Zastupitelstvu obce je předložen návrh na bezúplatný převod pozemků p.č. 624/77, p.č. 624/89 a p.č. 624/91 do majetku obce. Navrhovatel a majitel pozemků pan S. V. podal návrh na bezúplatný převod těchto pozemků, tvořících v současnosti ulici K Hejkolci do majetku obce. 

Na základě pečlivého právního posouzení se vedení obce domnívá, že nabízený bezúplatný převod (respektive darování) předmětných pozemků do majetku obce je v souladu s veřejným zájmem a bude sloužit potřebám jejich občanů. Převod zajistí budoucí rozvoj dané lokality a to zejména v souvislosti s aktuálním projektem rozšíření splaškové kanalizace a zlepšení dopravní obslužnosti směrem k fotbalovému hřišti.    

Je tedy na rozhodnutí zastupitelstva obce, zda nabízený bezúplatný převod pozemků posoudí jako účelný a hospodárný pro další rozvoj obce.

Předkladatel: Mgr. Pavel Horák                                                     
Zpracoval: Mgr. Pavel Horák

Důvodová zpráva: S ohledem na změnu příslušné legislativy zejména zákona č. 183/2021 Sb., stavební zákon, je zastupitelstvu obce předložena aktualizace Zásad obce Starý Kolín pro spolupráci s investory. 

Zásady pro spolupráci s investory jsou zásady, kterými si obec nastavuje pravidla pro spolupráci s investory při přípravě jejich stavebních projektů. Zásady stanoví podíl investorů na nákladech na veřejnou infrastrukturu včetně občanské vybavenosti, které projekty vyvolávají a obec by je jinak nesla sama. O podmínkách spolupráce na konkrétním projektu povede obec s investorem jednání, jehož základní parametry jsou nastaveny zásadami. Výsledkem jednání je uzavření Plánovací smlouvy. Vzor plánovací smlouvy je spolu se zásadami vystaven na veřejných webových stránkách obce a každý investor a stavebník se s nimi může dopředu seznámit. Zastupitelstvo obce zásady přijímá v samostatné působnosti a týkají se pouze spolupráce investora a obce v samostatné působnosti, zásady nemohou zasahovat do činnosti stavebního úřadu nebo dotčených orgánů při umisťování a povolování samotného záměru.

S ohledem na výše uvedené, je zastupitelstvu obce předložen návrh na schválení Zásad v těchto oblastech:

1. Zásady obce pro investory při spoluúčasti na rozvoji a zkvalitnění veřejné infrastruktury pro novou bytovou výstavbu.

2. Zásady obce pro investory při spoluúčasti na rozvoji a zkvalitnění veřejné infrastruktury pro novou výstavbu obchodních a výrobních staveb.

3. Zásady obce Starý Kolín pro investory při spoluúčasti na rozvoji a zkvalitnění veřejné infrastruktury v případě dělení pozemku, 

vše v katastrálním území́ obce Starý Kolín s účinností od 07.11.2024.

Předkladatel: Mgr. Pavel Horák                                                     
Zpracoval: Mgr. Pavel Horák

Důvodová zpráva: Na základě předložené projektové dokumentace je zastupitelstvu navrženo uzavřít plánovací smlouvu se stavebníkem CC Real - Lucemburská, s.r.o., se sídlem Revoluční 1963/6, 110 00 Praha 1, IČ: 24233129. Záměrem stavebníka je realizace výstavby Novostavby rodinného domu v k. ú. Starý Kolín, p.č. st. 13 se dvěma bytovými jednotkami. 

Na základě uzavření plánovací smlouvy a zaplacení příspěvku na zkvalitnění veřejné infrastruktury bude stavebníkovi vydáno souhlasné stanovisko obce pro realizaci stavebního záměru.  

Předkladatel: Mgr. Pavel Horák                                                     
Zpracoval: Mgr. Pavel Horák

Důvodová zpráva: Navrhovaná vyhláška aktualizuje místní poplatek za obecní systém odpadového hospodářství. Poplatek je nově stanoven stanoven ve výši 700,- Kč za poplatníka.

Zdůvodnění zvýšení poplatku: Poplatek ve výši 600,- Kč se platí od roku 2020. V následujícím období zákon zavedl tzv. skládkovací poplatek, kdy za tunu odpadu uloženého na skládku se hradí platba navíc. V roce 2021 to bylo plus 800,- Kč a v tomto roce činní již 1 250,- Kč za tunu a v příštím roce 2025 dokonce 1 500,- Kč za tunu. Došlo tedy během čtyř let ke zdražení o 500,- Kč/t. Obec reagovala snahou snížit množství komunálního odpadu, a to zejména změnou frekvence svozu a zavedením kombinovaného svozu. Díky tomu bylo možno udržet poplatek 600,- Kč celé čtyři roky. V příštím roce již nelze takto postupovat a je nutné poplatek zvýšit. 

Předkladatelka: Bc. Petra Kubátová Krchová    
Zpracovala: Bc. Petra Kubátová Krchová

Dílčí přezkoumání hospodaření obce Starý Kolín za rok 2024 se uskutečnilo dne 11.10.2024. Povinnost obce nechat přezkoumat hospodaření vyplývá z platné legislativy. Přezkoumání prováděli pracovníci Krajského úřadu Středočeského kraje.

Veškeré podrobnosti o kontrole jsou uvedeny v „Zápisu z dílčího přezkoumání hospodaření územního celku" , který je přílohou tohoto bodu. 

Výsledek dílčího přezkoumání :

- Při dílčím přezkoumání hospodaření obce Starý Kolín nebyly zjištěny chyby a nedostatky. 

Předkladatel: Bc. Petra Kubátová Krchová       
Zpracovala: Bc. Petra Kubátová Krchová

Důvodová zpráva:

Předmětem dotace je projekt s názvem „Upravená náves - oprava kříže ve Starém Kolíně“. Jedná se o kříž umístěný na prostranství před obecním úřadem, na jehož obnovu získala obec dotaci ve výši 143 651,- Kč od Státního zemědělského intervenčního fondu z Programu rozvoje venkova ČR. Celková cena projektu činí 179 564,- Kč včetně DPH, předpokládaná spoluúčast obce je 35 913,- Kč.

Návrhová komise konstatuje, že na 15. zasedání Zastupitelstva obce Starý Kolín, konaném dne 06.11.2024, byla přijata usnesení č. 1/15/24 - 12/15/24.

Zasedání zastupitelstva bylo zakončeno v 19:30 hodin. Příští zasedání bude ve středu 11.12.2024.