zasedání Zastupitelstva č. 11, ze dne 26. 6. 2024 čas: 17:00, konané v: zasedací místnosti městského úřadu (popis: )

PROGRAM:
1. Schválení programu
2. Kontrola usnesení
3. Připomínky občanů
4. Zpráva kontrolního a finančního výboru
5. Majetkoprávní věci 6. I. změna rozpočtu města 2024
7. Závěrečný účet města roku 2023
8. Účetní závěrka města roku 2023
9. Opatření k nápravě chyb a nedostatků
10. Závěrečný účet SO Smrk za rok 2023
11. DSO Mikroregion Frýdlantsko - odpady a sociální služby
12. Teplárenská novoměstská - úprava peněžitého plnění
13. PO SRC - bezúplatný převod majetku - víceúčelový sál v Dělnickém domě 1
14. Žádost společnosti Johny Marketing Medical
15. Singltrek pod Smrkem, o. p. s. - schválení členů správní a dozorčí rady
16. Různé

Předkládá pan Petr Černica, starosta města.
Usnesení č. 9/7Z/2023
Zastupitelstvo města Nové Město pod Smrkem ukládá starostovi jednat s NOS, z. s., ve věci vyřešení majetkoprávních vztahů Táborové základny v Jindřichovicích pod Smrkem, pověřuje starostu k prošetření zdali nedošlo ke škodě pro město Nové Město pod Smrkem a prošetření zdali nedošlo ke spáchání trestného činu nezjištěnou osobou - úkol trvá

• předsedovi NOS, z. s., Ing. Smutnému, byl zaslán dopis s tím, aby navrhl termín schůzky.
• dne 09.02.2024 proběhla schůzka se zástupci sdružení NOS, z. s., čeká se na vyjádření členské základny

Zpráva finančního výboru

Předkládá pan Petr Černica, starosta města. Zpracoval Ing. Miroslav Kratochvíl, předseda finančního výboru.

Zpráva kontrolního výboru.

Předkládá pan Petr Černica, starosta města. Zpracoval pan Martin Čeleda, předseda kontrolního výboru.

Prodej nemovité věci (pozemku) z vlastnictví města
Předkládá Ing. Veronika Paříková, vedoucí správního odboru MěÚ.
Město Nové Město pod Smrkem zveřejnilo na úřední desce záměr prodeje nemovitých věcí ve vlastnictví města Nové Město pod Smrkem podle § 39 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), formou oznámení. Při stanovení návrhu smluvní ceny správní odbor vychází z ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o oceňování majetku).
OZNÁMENÍ č. 09/2024 o prodeji nemovitých věcí z vlastnictví města.
Oznámení bylo vyvěšeno od 30.05.2024 do 25.06.2024, čímž je splněna minimální doba zveřejnění 15 dnů před projednáním v orgánech města (zasedání zastupitelstva), v téže době bylo rovněž zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup na internetové stránce města (v rubrice úřední deska).
Prodej pozemku v k. ú. Hajniště pod Smrkem:

Návrh smluvní ceny pozemku města je 200 Kč/m² (travní porost (zahrada) v zastavitelném území).
Návrh smluvní ceny pozemku města je 350 Kč/m² (za budoucí zastavěnou plochu RD, kalkulováno s výměrou 150 m²), uvedené ceny jsou bez DPH 21 %. Celková cena pozemku, parcely č. 168/1 ve vlastnictví města činí 309.700 Kč bez DPH (374.737 Kč s DPH).
1. Žádost ze dne 08.04.2024, vedená pod č. j. NMPS/850/2024 ze dne 08.04.2024. Žadatelka paní Romana Donhofová o pozemek žádá za účelem výstavby rodinného domu pro svou osobu. Žadatelka má podány dvě žádosti o pozemek na výstavbu, preferovala by však parcelu č. 168/1, která je více odlehlá, neboť je chovatelkou psů. Pokud by byla žádost o parcelu č. 168/1 schválena, druhá žádost o parcelu č. 281/3 v k. ú. Hajniště pod Smrkem je bezpředmětná.
2. Žádost ze dne 20.06.2024, vedená pod č. j. NMPS/1443/2024 ze dne 20.06.2024. Žadatel pan Michal Štěpánek o pozemek žádá za účelem výstavby rekreačního objektu ke krátkodobým pronájmům (Cyklisté, turisté, menší skupiny 6-8 osob) se zahradním zázemím a parkovištěm. Žádost pana Štěpánka bude doplněna o podklady, které žadatel zašle (snímek vzorového domu, zdůvodnění žádosti).
Příjezdová komunikace k parcelám č. 171/3 a č. 173/1 zůstane zachována formou pozemkové služebnosti (věcné břemeno), žadatelé s  jeho zřízením souhlasí. 

Prodej nemovité věci (pozemku) z vlastnictví města
Předkládá Ing. Veronika Paříková, vedoucí správního odboru MěÚ.
Město Nové Město pod Smrkem zveřejnilo na úřední desce záměr prodeje nemovitých věcí ve vlastnictví města Nové Město pod Smrkem podle § 39 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), formou oznámení. Při stanovení návrhu smluvní ceny správní odbor vychází z ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o oceňování majetku).
OZNÁMENÍ č. 09/2024 o prodeji nemovitých věcí z vlastnictví města.
Oznámení bylo vyvěšeno od 30.05.2024 do 25.06.2024, čímž je splněna minimální doba zveřejnění 15 dnů před projednáním v orgánech města (zasedání zastupitelstva), v téže době bylo rovněž zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup na internetové stránce města (v rubrice úřední deska).
Prodej pozemku v k. ú. Hajniště pod Smrkem:

Návrh smluvní ceny pozemku města je 200 Kč/m² (travní porost (zahrada) v zastavitelném území).
Návrh smluvní ceny pozemku města je 350 Kč/m² (za budoucí zastavěnou plochu RD, kalkulováno s výměrou 150 m²), uvedené ceny jsou bez DPH 21 %. Celková cena pozemku, parcely č. 281/3 ve vlastnictví města činí 323.500 Kč bez DPH (391.435 Kč s DPH).
1. Žádost ze dne 03.04.2024, vedená pod č. j. NMPS/803/2024 ze dne 03.04.2023. Žadatelka paní Romana Donhofová o pozemek žádá za účelem výstavby rodinného domu pro svou osobu. Žadatelka má podány dvě žádosti o pozemek na výstavbu, preferovala by však parcelu č. 168/1, která je více odlehlá, neboť je chovatelkou psů. Pokud by byla žádost o parcelu č. 168/1 schválena, druhá žádost o parcelu č. 281/3 v k. ú. Hajniště pod Smrkem je bezpředmětná.
2. Žádost ze dne 06.05.2024, vedená pod č. j. NMPS/1083/2024 ze dne 06.05.2024. Žadatel pan Jan Votápka o pozemek žádá za účelem výstavby rodinného domu k trvalému bydlení.

Prodej nemovitých věcí (pozemků) z vlastnictví města
Předkládá Ing. Veronika Paříková, vedoucí správního odboru MěÚ.
Město Nové Město pod Smrkem zveřejnilo na úřední desce záměr prodeje nemovitých věcí ve vlastnictví města Nové Město pod Smrkem podle § 39 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), formou oznámení. Při stanovení návrhu smluvní ceny správní odbor vychází z ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o oceňování majetku).
OZNÁMENÍ č. 09/2024 o prodeji nemovitých věcí z vlastnictví města.
Oznámení bylo vyvěšeno od 30.05.2024 do 25.06.2024, čímž je splněna minimální doba zveřejnění 15 dnů před projednáním v orgánech města (zasedání zastupitelstva), v téže době bylo rovněž zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup na internetové stránce města (v rubrice úřední deska).
Prodej pozemků v k. ú. Nové Město pod Smrkem:

Návrh smluvní ceny pozemku města je 200 Kč/m² (travní porost (zahrada) v zastavitelném území).
Celková cena pozemků, parcely č. 710, parcely č. 711, ve vlastnictví města činí 134.200 Kč včetně DPH.
Žádost ze dne 06.05.2024, vedená pod č. j. NMPS/1082/2024 ze dne 06.05.2024. Žadatelka paní Lenka Beyerová o pozemek žádá za účelem sjednocení a rozšíření zahrady k rodinnému domu č. p. 440. Parcely měla pronajaté na základě nájemní smlouvy N 19/2015.

Žádost o splátkový kalendář k úhradě kupní ceny
Předkládá Ing. Veronika Paříková, vedoucí správního odboru MěÚ.
Správní odbor obdržel žádost pana Petra Vadiny o schválení splátkového kalendáře k úhradě kupní ceny nemovitých věcí, pozemků, jejichž prodej byl schválen na 8. zasedání zastupitelstva města dne 13.12.2023 usnesením č. 3a/8Z/2023. Jedná se o pozemky ve vlastnictví města Nové Město pod Smrkem v k. ú. Nové Město pod Smrkem:

Pan Petr Vadina by celou kupní cenu ve výši 206.547 Kč uhradil v 24 měsíčních splátkách. Výše jedné splátky činí 8.606,125 Kč vždy nejpozději k 15. dni daného měsíce. Pokud by mu to finanční situace dovolila uhradil by po dohodě s Městským úřadem více splátek najednou. Celá kupní cena by byla uhrazena nejpozději do 15.06.2026. Důvodem žádosti je rozvržení finančního zatížení žadatele. Návrh na vklad vlastnického práva do katastru nemovitostí bude podán po uhrazení celé kupní ceny.

Předkládá pan Petr Černica, starosta města. Zpracovala paní Marie Holcová, vedoucí finančního odboru.

Finanční odbor předkládá zastupitelstvu města ke schválení rozpočtová opatření č. 1 až č. 7, dle I. změny rozpočtu roku 2024, dle komentáře a tabulky.

Rozpočtové opatření:
č. 1 – daňové příjmy, navýšení příjmů o                 6.986.000 Kč
č. 2 – nedaňové příjmy, navýšení příjmů o                300.000 Kč
č. 3 – kapitálové příjmy, navýšení příjmů o            2.000.000 Kč
č. 4 – dotace a transfery, navýšení příjmů o          4.092.942 Kč
č. 5 – běžné výdaje, navýšení výdajů o                 12.646.018 Kč
č. 6 – běžné výdaje, snížení o                               -  1.652.000 Kč
č. 7 – kapitálové výdaje, navýšení výdajů o             1.652.000 Kč

Předkládá pan Petr Černica, starosta města. Zpracovala paní Marie Holcová, vedoucí finančního odboru.
Zastupitelstvu města je předložen, na základě ustanovení § 17 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, k projednání Závěrečný účet města Nové Město pod Smrkem, za rok 2023.

Předložené podklady:

• Závěrečný účet města za rok 2023
• Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření

Předkládá pan Petr Černica, starosta města. Zpracovala paní Marie Holcová, vedoucí finančního odboru.

Zastupitelstvu města je na základě ustanovení Vyhlášky č. 220/2013 Sb., o požadavcích na schvalování účetních závěrek některých vybraných jednotek a zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, předložena k projednání roční účetní závěrka města Nové Město pod Smrkem, IČ 00263036, za rok 2023.

Přiložené podklady:

• Rozvaha k 31.12.2023
• Výkaz zisku a ztráty k 31.12.2023
• Příloha k 31.12.2023
• Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu k 31.12.2023

Předkládá pan Petr Černica, starosta města. Zpracovala paní Marie Holcová, vedoucí finančního odboru.

Zastupitelstvu města Nové Město pod Smrkem je předkládáno k projednání a schválení přijetí opatření k nápravě chyb a nedostatků, uvedených ve zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření města Nové město pod Smrkem za rok 2023.

Územní celkem je ve smyslu ustanovení § 13 odst. 1 písm. b) zákona č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, povinen přijmout opatření k nápravě chyb a nedostatků uvedených ve zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření a podat o tom písemnou informaci přezkoumávajícímu orgánu, a to nejpozději do 15 dnů po projednání této zprávy spolu se závěrečným účtem v orgánech územního celku.

Závěr z přezkoumání hospodaření za rok 2023:
Byly zjištěny chyby a nedostatky uvedené v ustanovení § 10 odst. 3 písm. c) zákona č. 420/2004 Sb., a to:
Porušení právního předpisu zákona č. 563/1991 Sb. o účetnictví, ust. § 30 odst. 11.
Inventarizační rozdíly nebyly vyúčtovány do účetního období, za které se inventarizací ověřuje stav majetku a závazků (nesprávné, neúplné).

Chybu nelze zpětně napravit, je třeba přijmout nápravné opatření, náprava bude provedena při dalším zpracování inventarizační zprávy za rok 2024, tj. v lednu 2025.

Předkládá pan Petr Černica, starosta města.

Zastupitelstvu města je dle zákona č. 128/2000 Sb., a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, předložen k projednání Závěrečný účet Svazku obcí SMRK, IČ 75073943, za rok 2023, jehož nedílnou součástí je zpráva auditora o výsledku přezkoumání hospodaření č. 2166/2024, s vyjádřením souhlasu s celoročním hospodařením, a to bez výhrad.

Odpadové hospodářství.

Předkládá pan Petr Černica.
V roce 2023 členské obce Mikroregionu Frýdlantsko schválily zapojení do aktivity „Optimalizace sběru a svozu odpadů na Frýdlantsku“ cílem projektu je mimo jiné zvýšit podíl vytříděné složky odpadů, která má s ohledem na zákon o odpadech, vliv na celkovou výši nákladů na likvidaci odpadů.
Z tohoto důvodu je nutné uzavřít Smlouvu o zajištění zprostředkování nakládání s odpady.

Příspěvek na sociální služby.
Předkládá pan Petr Černica, starosta města.
Město Nové Město pod Smrkem přispívá na financování sociální služeb na Frýdlanstku. Výše příspěvku konkrétních obcí se bude měnit v jednotlivých letech v souvislosti s  celkovou částkou potřebnou pro podporu sociálních služeb v ORP Frýdlant, která bude odsouhlasena členskými obcemi na jednání valného shromáždění na základě podkladů od koordinátora sociálních služeb. Koeficienty pro jednotlivé obce budou zachovány.

Navrhovaná výše příspěvků:
Město Frýdlant bude hradit 43% z celkové částky v měšci, (z tabulky vyplývá, že v minulých letech se pohyboval podíl klientů z Frýdlantu na celkovém počtu klientů sociálních služeb z celého Frýdlantska v rozpětí 43-45%).
Nové Město pod Smrkem bude hradit 16% z celkové částky v měšci.
Město Hejnice bude hradit 11% z celkové částky v měšci.
Zbývajících 30% z celkové částky bude rozpočítáno mezi ostatní členské obce mikroregionu dle počtu obyvatel.

Předkládá pan Petr Černica, starosta města. Zpracovala paní Marie Holcová, vedoucí finančního odboru.

Zastupitelstvu města je předložena k projednání úprava peněžitého plnění mezi městem Nové Město pod Smrkem a společností Teplárenská novoměstská, s. r. o.  

1.1.         Popis stavu věci:

A.         Město zřídilo v souhlasu se zákonem právnickou osobu, společnost Teplárenská novoměstská s.r.o., IČO 254 12 744, se sídlem Vaňkova 935, 463 65 Nové Město pod Smrkem (dále jen „Teplárna“), která na území města plní jím sledovaný veřejný zájem na upokojování potřeby bydlení – vytváření tepelného komfortu a plnění dodávek teplé vody.

B.         Město poskytlo do Teplárny formou dobrovolného nepeněžitého příplatku mimo základní kapitál společnosti soustavu zásobování teplem, a to na základě smlouvy uzavřené dne 15. prosince 2023 mezi Městem a Teplárnou. V souvislosti s vkladem soustavy zásobování teplem do Teplárny bylo Městem jako jediným společníkem poskytnut také peněžitý příplatek mimo základní kapitál ve výši 15.000.000 Kč (slovy: patnáct milionů korun českých), a to na základě smlouvy uzavřené dne 15. prosince 2023.

C.         Při původním zpracování záměru vkladu soustavy zásobování teplem do Společnosti se předpokládalo, že soustava zásobování teplem bude vložena jako část obchodního závodu, vzhledem k tomu že transakce vkladu závodu je daňově neutrální operací, protože z hlediska DPH vklad závodu není považován za zdanitelné plnění.

D.        Při ocenění soustavy zásobování teplem bylo však znaleckým ústavem posouzeno, že se u soustavy zásobování teplem nejedná o část závodu, ale pouze o soubor věcí a jednalo se tedy z pohledu DPH o zdanitelné plnění a musela být odvedena daň z přidané hodnoty a v únoru 2024 Teplárna uplatnila odpočet DPH ve výši 1.741.110 Kč. O odpočet DPH, který byl Teplárně od státu navrácen na její účet se sníží hodnota hotovosti poskytnutá městem Teplárně.

1.2.         Východiska navrhovaného řešení a vlastní řešení:

A.         Vzhledem k výše uvedenému je proto tedy navrhováno schválení usnesení, kterým dojde ke schválení dodatku č. 1 ke smlouvě o poskytnutí peněžitého příplatku, když dojde ke snížení výše poskytnutí peněžitého příplatku o částku odpočtu DPH a to ve výši 1.741.110 Kč.

1.3.         Shrnutí dopadů usnesení na rozpočet města a jeho finanční plánování:

A.         Usnesení nemá žádný dopad na rozpočet města a jeho finanční plánování.

Předkládá pan Petr Černica, starosta města. Zpracovala paní Marie Holcová, vedoucí finančního odboru.

V souladu s investičním plánem města na rok 2024 byla na víceúčelový sál v Dělnickém domě v Novém městě pod Smrkem, Jindřichovická 316, pořízena osvětlovací a ozvučovací technika, nové plátno a projektor. Vzhledem k tomu, že na základě nájemní smlouvy ze dne 25.03.2019 je víceúčelový sál v užívání příspěvkové organizace Sportovní a relaxační centrum, příspěvková organizace, IČ 75048817, navrhuje se v rámci sjednocení majetkové evidence, schválení bezúplatného převodu níže uvedeného majetku na uvedenou příspěvkovou organizaci. Jedná se o položky:

• Inv. č. 7950 Osvětlovací technika – pořizovací cena 200.110,04 Kč
• Inv. č. 7951 Plátno a projektor – pořizovací cena 241.102,05 Kč
• Inv. č. 7952 Ozvučovací technika – pořizovací cena 178.344,28 Kč
• Inv. č. 7956 Pojízdné skříně na aparaturu – pořizovací cena 5.808,00 Kč
• Inv. č. 7957 Pojízdné podesty 2 kusy – pořizovací cena 1 kusu 1.573,00 Kč

Předkládá pan Petr Černica, starosta města.

Zastupitelstvu města je předložena k projednání žádost společnosti Johny Marketing Medical s. r. o., o dovybavení ordinace zubního lékaře nákupem nového stomatologického křesla.

Zastupitelstvu města je předložen, v souladu s čl. 6 odst. 2 Zakládací smlouvy Singltrek pod Smrkem, o. p. s., návrh na jmenování členů správní rady.

• Mgr. Tomáše Kvasničku, ***
•  Ing. Pavla Čackého, ***

Zastupitelstvu města je předložen,  v souladu čl. 8 odst. 6 Zakládací smlouvy Singltrek pod Smrkem, o. p. s., návrh na jmenování členů dozorčí rady:

• Jaromíru Slezákovou,***
• Marii Holcovou, ***
• Miroslava Neumanna, ***