zasedání Zastupitelstva č. 10, ze dne 1. 11. 2023 čas: 17:00, konané v: zasedací místnosti městského úřadu (popis: )

Město Jilemnice podalo do 35. výzvy IROP – Infrastruktura pro cyklistickou dopravu – SC 6.1, projekt s názvem „Cyklostezka Jilemnice – Martinice v Krkonoších – 1. část“. Partner Martinice v Krkonoších podal projektový záměr do 2. výzvy MAS „Přiďte pobejt!“ IROP+ - Cyklodoprava I. s názvem „Cyklostezka Jilemnice – Martinice v Krkonoších – 2. část“.

V případě budoucí veřejné zakázky na zhotovitele akce je na místě postupovat společně a uzavřít smlouvu o spolupráci veřejných zadavatelů. Oba výše uvedené projekty mají oddělené rozpočty, takže bude možné bezpečně kontrolovat pouze naše plnění části zakázky. Smlouvou o spolupráci veřejných zadavatelů je specifikován účel smlouvy a určen zástupce zadavatelů, kterým je město Jilemnice. Vzhledem k výši zakázky a dotační podpoře uzavřelo město Jilemnice smlouvu o zastoupení zadavatele s Centrem investic, rozvoje a inovací z Hradce Králové. Tato společnost provede administraci procesu veřejné zakázky.

Předkládáme návrh smlouvy o spolupráci při zajištění dopravní obslužnosti Libereckého kraje 2024 - 2028, kterou Rada Libereckého kraje schválila na svém 18. zasedání dne 19. 9. 2023.

Smlouva navazuje na období od roku 2020 do roku 2023, kde byl stanoven příspěvek 90 Kč na obyvatele a kalendářní rok a která končí k 31. 12. 2023.

Již na svém 12. zasedání dne 20. 6. 2023 Rada Libereckého kraje odsouhlasila navýšení příspěvku obcí Libereckého kraje na zajištění dopravní obslužnosti Libereckého kraje v období let 2024 až 2028. Příspěvek nyní činí 200 Kč na obyvatele a kalendářní rok, tj. 1.088 tis. Kč ročně. Finanční prostředky, které takto Liberecký kraj získá na základě výše uvedené smlouvy, budou použity k částečnému pokrytí kompenzace dopravcům, se kterými Liberecký kraj uzavírá smlouvy o zajišťování dopravní obslužnosti. Zbývající část bude uvolněna, stejně jako doposud, z rozpočtu Libereckého kraje.

Vlastník kostela sv. Vavřince v Jilemnici na p.č. 12 v k. ú. Jilemnice, Římskokatolická farnost – děkanství Jilemnice, v letošním roce realizuje opravu 3 ks vstupních dveří kostela. Jedná se o čelní vstupní dveře, levé boční dveře do hlavní lodi a levé dveře do sakristie. Tato akce obnovy byla zařazena do Programu regenerace Městských památkových rezervací a městských památkových zón (dále jen: Program). Zastupitelstvo města Jilemnice schválilo svým usnesením č. 5/6ZM/23 dne 12. 4. 2023 povinnou finanční spoluúčast z rozpočtu města a uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu města. Rozhodnutí MK ČR o přidělení státní dotace vč. rozpisu účelové dotace poskytnuté ze státního rozpočtu v Programu na rok 2023 pro městskou památkovou zónu Jilemnice obdrželo město Jilemnice 7. 9. 2023. Na akci obnovy vstupních dveří byla přidělena státní dotace ve výši 100 tis Kč., spoluúčast města činí 40 tis Kč. Následně byla sepsána smlouva mezi městem Jilemnice a ŘKF Jilemnice – děkanství, která je nyní připravena k podpisu.

V rámci Roku Harrachů  je snahou Společnosti Národního muzea, z. s. osadit bustu Jana Nepomuka Františka hraběte Harracha (1828–1909) na dosud neobsazené místo v ústřední schodišťové dvoraně Národního muzea mezi busty osobností, které se o muzeum významně zasloužily. Již od známého sochaře Bohumila Kafky je pro Národní muzeum připraven sádrový model, k jehož finalizaci a následnému odlití do bronzu však z neznámých důvodů nedošlo. Jan Nepomuk ve funkci prezidenta Společnosti Muzea Království českého, kterou zastával od roku 1890 až do své smrti, se významně zasloužil o koordinaci prací při dokončení stavby muzejní budovy na Václavském náměstí, při přestěhování sbírek a vybudování nových expozic. Společnost vyhlásila na realizaci dobročinnou sbírku, která má přispět k dovršení původního záměru – dokončit sádrový model, jeho odlití do bronzu a osazení busty nad schodištěm. Město Jilemnice již přispělo částkou 5.000 Kč na dokončení sádrového modelu.  

Liberecký kraj vyhlásil výzvu k předkládání žádostí o dotaci z programu 9.4 Podpora primární péče na zajištění dostupnosti zdravotních služeb v oblasti primární péče pro občany Libereckého kraje. V souvislosti s vyhlášenou výzvou bylo město osloveno MUDr. Lucií Laštovkovou, která otevřela v Jilemnici novou ordinaci praktického lékařství pro děti a dorost, splňuje účel podpory a zavazuje se dostát i dalším podmínkám programu – zajistit ordinační dobu 30 hod/týden, mít minimálně 800 registrovaných pojištěnců a provozovat ordinaci ve městě minimálně po dobu 4 let od poskytnutí dotace Libereckým krajem. Splnění účelu je součástí Smlouvy o podoře primární péče, která určuje práva a povinnosti smluvních stran, a jejíž uzavření je podmínkou pro podání žádosti o dotaci.

V obecním systému odpadového hospodářství (OH) došlo od 1. 8. 2022 k legislativní změně ve sběru bioodpadů. Z režimu předcházení vzniku odpadu tříděním rostlinných zbytků se zahrad a kuchyní přešel do režimu sběru biologicky rozložitelných komunálních odpadů. Komunitní kompostárna se stala odpadovým zařízením, množství svezeného bioodpadu se eviduje jako využitelná složka odpadu a napomáhá zvýšit úroveň recyklace k povinným 55 % do roku 2025.  

Předkládaný návrh vyhlášky reflektuje současný systém OH v našem městě a byl schválen oddělením dozoru MV ČR.

Aktuálně platná vyhláška je ke stažení na stránkách města  (https://www.mestojilemnice.cz/samosprava/zastupitelstvo-mesta/vyhlasky-mesta/?ftshow=4456&ftresult=vyhláška)

Na základě novely zákona o místních poplatcích a doporučení Ministerstvo vnitra vydat nové obecně závazné vyhlášky, které budou odpovídat nové právní úpravě účinné od 1. 1. 2024 je předkládána novela obecně závazné vyhlášky o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství.

V příloze uveden přehled o výdajích a příjmech odpadového hospodářství v letech 2016 – 2022, z kterého je patrné, že výše poplatku dlouhodobě neodpovídá výdajům na svoz a likvidaci odpadu. FV projednal tuto vyhlášku na svém jednání a doporučuje aktualizovat výši poplatku na částku 780 Kč za poplatníka a zároveň doporučuje zavést úlevu z poplatku ve výši 50 % (390 Kč) pro děti do 5 let včetně a občany nad 75 let včetně.

Navrhovaná vyhláška byla schválena oddělením dozoru MV ČR. 

Aktuálně platná vyhláška je ke stažení na stránkách města - finanční odbor/místní poplatky (https://www.mestojilemnice.cz/urad/odbory-uradu/odbor-financni/mistni-poplatky/).

V červenci 2023 byla schválena novela zákona o místních poplatcích, která nabyde účinnosti dnem 1. 1. 2024. Předmětná novelizace se primárně dotýká správy místních poplatků, nicméně tyto změny mohou mít vliv na úpravu jednotlivých místních poplatků včetně obsahových náležitostí obecně závazných vyhlášek. S ohledem na tuto skutečnost Ministerstvo vnitra doporučilo vydat nové obecně závazné vyhlášky, které budou odpovídat nové právní úpravě účinné od 1. 1. 2024.

Předkládaná novela OZV o místním poplatku za užívání veřejného prostranství upouští od rozdělení na památkovou a nepamátkovou část města pro účely této vyhlášky a je provedena aktualizace Přílohy č. 1 pro nově vzniklé oblasti města (nové zástavby). OZV byla projednána na jednání FV a doporučena ke schválení.

Navrhovaná vyhláška byla schválena oddělením dozoru MV ČR. 

Aktuálně platná vyhláška je ke stažení na stránkách města - finanční odbor/místní poplatky (https://www.mestojilemnice.cz/urad/odbory-uradu/odbor-financni/mistni-poplatky/)

Novela obecně závazné vyhlášky o místním poplatku ze psů reaguje na doporučení Ministerstvo vnitra vydat nové obecně závazné vyhlášky, které budou odpovídat nové právní úpravě účinné od 1. 1. 2024. V zákoně o místních poplatcích je stanoven limit výše poplatku za psa ve výši 1.200 Kč na rok a 200 Kč na rok u poplatníka staršího 65 let. Zároveň sazba poplatku může být navyšována za druhého a každého dalšího psa. V příloze tabulka s porovnáním výše poplatku v okolních městech s městem Jilemnice, kde je uvedena aktualizovaná výše poplatku, kterou projednal a doporučil FV. 

Navrhovaná vyhláška byla schválena oddělením dozoru MV ČR. 

Aktuálně platná vyhláška je ke stažení na stránkách města - finanční odbor/místní poplatky (https://www.mestojilemnice.cz/urad/odbory-uradu/odbor-financni/mistni-poplatky/).

Obecně závazná vyhláška o místním poplatku z pobytu obsahuje formální úpravy vyhlášky v souvislosti s doporučením Ministerstvo vnitra vydat nové obecně závazné vyhlášky, které budou odpovídat nové právní úpravě účinné od 1. 1. 2024. 

Celkový roční výnos z místního poplatku z pobytu činí cca 40 tis. Kč. FV doporučil zachovat vyhlášku a provést aktualizaci vyhlášky dle novely zákona při stejné sazbě poplatku.

Navrhovaná vyhláška byla schválena oddělením dozoru MV ČR. 

Aktuálně platná vyhláška je ke stažení na stránkách města - finanční odbor/místní poplatky (https://www.mestojilemnice.cz/urad/odbory-uradu/odbor-financni/mistni-poplatky/).

Zastupitelstvo města schválilo usnesením č. 10/33ZM/22 ze dne 16. 9. 2022 záměr prodeje pozemkových parcel ve Zvědavé uličce podle architektonické a koordinační studie za účelem výstavby čtyř dvojdomů. Zastupitelstvo města uložilo usnesením č. 5c/7ZM/23 ze dne 24. 5. 2023 připravit podmínky prodeje podle platného územního rozhodnutí. Pracovní verze výzvy k podání nabídek v nabídkovém řízení viz příloha.

Odkoupení pozemkové parcely č. 1501/2 o výměře cca 71 m² v k. ú. Jilemnice bylo předběžně domluveno s majiteli rodinného domu čp. 1018 ve společném vlastnictví manželů *** Jedná se o pozemek nacházející se před domem čp. 1018 ve vlastnictví manželů ***. Požadovaný pozemek je dlouhodobě užíván jako zahrada k domu čp. 1018, jedná se o pozemek o šíři cca 2,80 m a délce cca 25,55 m.

Požadovaná část pozemku je oplocena, nenachází se na něm žádná veřejná zeleň, kromě vzrostlého stromu, který je v řešení kácení.

V případě prodeje je nejprve třeba rozhodnout o zveřejnění záměru prodeje pozemku.

Dohoda mezi bankou a akcionářem klienta byla součástí materiálů zaslaných jako podklad na 8. zasedání Zastupitelstva města Jilemnice. Usnesením zastupitelstva bylo uloženo Davidu Hlaváčovi, aby hlasoval pro navržená usnesení valné hromady MMN, a. s., jak byla uvedena na pozvánce. Zastupitelstva Libereckého kraje a města Semily dohody mezi bankou a akcionářem klienta schválila samostatným usnesením. Komerční banka poskytující úvěr MMN, a. s. na rekonstrukci Bílého pavilonu a 1. NP v Semilech, na níž je poskytnuta dotace ve výši 68 milionů Kč z programu IROP II, požaduje schválení dohody mezi bankou a akcionářem klienta samostatným usnesením zastupitelstva shodně jako v případě akcionáře města Semily a akcionáře Libereckého kraje.

Liberecký kraj jako menšinový akcionář vyslovil požadavek na vypracování dohody mezi akcionáři, která bude reálně odrážet majetkové podíly pro účely spoluručení všech akcionářů k úvěrovým smlouvám, které jsou plánovány i v budoucnu, na realizaci několika investičních záměrů spolufinancovaných z programu IROP II a dalších. Pokud v budoucnu dojde ke změnám v majetkovém podílu jednotlivých akcionářů v MMN, a. s., bude měněn i podíl spoluručení za případné závazky MMN, a. s. Návrh dohody vypracovala Deloitte Legal, s. r. o., advokátní kancelář, a s jejím obsahem akcionáři souhlasí.

Kontrolní výbor je přesvědčený o tom, že jeho práce by neměla končit konstatováním nedostatků, ale spíše hledání východisek, jak takovým nedostatkům napříště zabránit. Východisko z tzv. “kontroly nákupu radarů” našel KV v úpravě jilemnické Směrnice pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, která poskytuje nadstandardní prostor pro výjimky pravidel. (Viz zápis z 9. jednání KV.)

Proto 26. září napsal předseda KV (ostatním) lídrům stran a hnutí zvolených do zastupitelstva města Jilemnice, kde je žádal k nominaci svého zástupce do pracovní skupiny zastupitelstva, která by připravila úpravu Směrnice pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu. Na výzvu reagovalo SDH Jilemnice (nominace Ing. Josefa Cermana), SPD (nominace Ing. Stanislav Zuzánek) a Zdraví Sport Prosperita (nominace Leoš Erben, který však odmítl). Na e-mail též reagoval starosta města, který nemá problém s diskusí nad novelou, ale rozporoval myšlenku pracovní skupiny zastupitelstva.

Jelikož se nepodařilo naplnit záměr, tedy aby pracovní skupina zastupitelstva zastupovala kromě dříve oslovené zástupkně MěÚ zástupce všech stran a hnutí, předkládá výbor zastupitelstvu ke schválení výzvu k vytvoření takové pracovní skupiny Radu města Jilemnice s neformálním doporučením, aby byl naplněn původní záměr jak co se týče složení, tak ambice.

KV se průběžně věnuje kontrole plnění usnesení. Ve spolupráci s MěÚ se podařilo ověřit splnění či proces plnění většiny usnesení, které zůstávaly mezi nesplněnými dlouhou dobu. Upozorňuje však na dvě starší a jedno aktuální usnesení:

• 74/14 - ZM dne 8. 10. 2014 - Odkoupení pozemků v lokalitě Buben, kde stále z různých důvodů není z různých důvodů vykoupeno několik pozemků.
• 36/19 - ZM dne 15. 5. 2019 - Odkoupení pozemků v ulici Čsl. Legií, kde dva vlastníci žádají vyšší cenu, což je dle vyjádření Odboru rozvoje, majetku a investic pro město nepřijatelné.
• 5c/7ZM/23 - ZM dne 24. 5. 2023 - Odbor rozvoje, majetku a investic měl do konce srpna 2023 připravit podmínky výběrového řízení prodeje parcel u Zvědavé uličky.

Členové zastupitelstva města reagují na doporučení a podněty osadního výboru Hrabačov z jednání konaných 29. 5. a 4. 9. 2023. Po projednání ve formě zpětné vazby a nebo usnesením. 

Rada města Jilemnice schválila v minulém volebním období (8/84RM/22) na návrh komise dopravy a veřejného pořádku změnu dopravního značení v části ulici Jaroslava Havlíčka, Ke Stadionu a Tkalcovská přes doporučení vzešlé z jednání dne 10. 1. 2022, na němž byli přítomni zástupci městského úřadu, samosprávy, tehdejší komise, městské a dopravní policie, dopravní inženýr města,…. V případě realizace, kdy investiční náklady na pořízení dopravního značení budou jednorázově obsahovat osazení 8 nových svislých dopravních značek a případné pravidelné obnovování značení vodorovného, dojde k jednosměrnému provedení jak pro motorovou, tak i nemotorovou dopravu.

Po jednání  10. 1. 2022 a na jeho základě bylo pro vyjíždění z ulice Ke Stadionu do ulice Žižkova realizováno zrcadlo.

Podle statistik PČR zde v minulých 5 letech není evidována dopravní nehoda.

Pro zachování současného stavu, který je v místě většinově akceptován i bez dopravního značení, je třeba zrušit výše uvedené usnesení a Rada města Jilemnice se dohodla (13/9RM/23) na předložení zastupitelstvu města k rozhodnutí o zrušení usnesení č. 8/84RM/22.

Dne 18. 10. 2023 byl doručen písemný podnět občana Vladimíra Chadima, který 13. 9. 2023 požadoval zvýšit frekvenci svozu směsného komunálního odpadu na 1x týdně z důvodu nehygienického stavu  zapáchajících popelnic v letních měsících.