Zápis č. 20 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 17. 12. 2020

Detaily zasedání Detaily zasedání

V prosinci 2020 byla provedena následná veřejnosprávní kontrola u příjemců neinvestičních dotací poskytnutých z rozpočtu MČ Brno-Bosonohy v roce 2020.

Termín vyúčtování dotací je směrnicí stanoven na 30.11.2020 kalendářního roku, v kterém byla dotace poskytnuta.

V roce 2020 bylo poskytnuto na základě veřejnoprávních smluv níže uvedeným 10 subjektům 13 dotací na provozní náklady a na jednotlivé projekty v celkové výši 578 000 Kč:

• Svornost Bosonohy — na provozní náklady i na projekt pořízení ozvučení
• Fotbalový klub SK Bosonohy — na provozní náklady i na projekt
• Tenisový klub Brno-Bosonohy — na provozní náklady
• Občané za ochranu kvality bydlení v Brně-Bosonohách – na provozní náklady i na projekt měření emisí
• Myslivecké sdružení Hájek Bosonohy — na provozní náklady
• Sbor dobrovolných hasičů Brno-Bosonohy — na provozní náklady
• Unie ROSKA, reg. org. ROSKA Brno-město — na provozní náklady
• Junák – český skaut, středisko Hiawatha Brno —  na provozní náklady
• Človíček (One Little) - na provozní náklady i na projekt folkový festival Ježíškovo brnění 2020
• Alena Havlíková, fyzická osoba, Bosonohy

Z výše uvedených subjektů spolek Človíček (One Little) vrátil nevyčerpanou dotaci na pořádání folkového festivalu Ježíškovo Brnění 2020 ve výši 8 000 Kč. P. Alena Havlíková požádala o prodloužení termínu podání konečného vyúčtování, protože v roce 2020 vyčerpala z poskytnuté dotace 25 000 Kč částku 19 871 Kč. Nevyčerpané finanční prostředky ve výši 5 129 Kč budou využity v jarních měsících roku 2021 na doplnění dřeva na Bosou stezku, vše bude řádně vyúčtováno.

U ostatních subjektů nebyl shledán žádný nedostatek, vyúčtování je v souladu s právními předpisy i s veřejnosprávní smlouvou o poskytnutí neinvestiční dotace, dotace jsou vyčerpány.

Pouze u Tenisového klubu a Fotbalového klubu je třeba k zálohám na vykázané energie doložit konečné vyúčtování po jeho obdržení v roce 2021, což ale nemá za následek chybu ve vyúčtování.

V termínu stanoveném směrnicí pro poskytování dotací neziskovým subjektům z rozpočtu městské části bylo podáno 12 žádostí a 1 žádost bez právní subjektivity - oddíl stolního tenisu, v celkovém objemu 715 000 Kč. Po termínu 31.10.2019 stanoveném pro podání žádostí na rok 2020 podal žádost Domov sv. Markéty pro matky s dětmi v tísni.

1. Junák – český skaut, středisko Hiawatha žádost o 37 000 Kč

Použití - provoz skautského oddílu Fénix v roce 2021

pronájem Bosonožské orlovny, pořízení outdoorových stanů a matrací

2. Sbor dobrovolných hasičů Brno-Bosonohy, žádost o 40 000 Kč

Použití - materiální vybavení, údržba stávajícího vybavení, oprava údržba požárních čerpadel, ceny do soutěží, odměny, volnočasové aktivity, jízdné, školení vedoucích a instruktorů, startovné.

3. Unie ROSKA, reg,org, ROSKA, žádost o 10 000 Kč

Použití - částečná úhrada nájmu kanceláře

4. Tenisový klub Brno-Bosonohy, žádost o 50 000 Kč

Použití - energie, jarní úprava kurtů, nákup antuky, míčů.

5. Občané za ochranu kvality bydlení v Brně-Bosonohách, žádost o 35 000 Kč

Použití – pronájem prostorů pro pravidelné schůzky, výdaje na dopravu, telefony, náklady na tisk a poštovné

6. FKSK Bosonohy, žádost o 250 000 Kč

Použití - startovné na turnajích mládeže, nájemné tělocvičny, údržba areálu, provoz budovy, náklady na opravy, nákup sportovního materiálu a vybavení, cestovné, energie

7. Myslivecký spolek Hájek Bosonohy, žádost o 20 000 Kč

Použití – zakoupení krmiva pro přikrmování zvěře, údržba stávajících krmných zařízení.

8. Svornost Bosonohy, žádost o 100 000 Kč

Použití – oprava parket Bosonožské orlovny včetně výmalby.

9. Svornost Bosonohy, žádost o 90 000 Kč

Použití - pronájem prostor na pořádání divadelních představení, nácviky, pořádání dalších kulturních akcí, ozvučení pohádky, tombola na maškarní ples

10. Římskokatolická farnost Troubsko – žádost o 30 000 Kč

Použití – vybudování kanalizační přípojky ke kapli sv. Floriána na Bosonožském. nám.

11. Človíček (One Little), žádost o 30 000 Kč

Použití - přírodní dětský klub Človíček Brno-Bosonohy

12. Človíček (One Little), žádost o 8 000 Kč

Použití - Folkový festival Ježíškovo folkové Brnění 2021

13. Žádost bez právní subjektivity – oddíl stolního tenisu, žádost o 15 000 Kč

žádá předseda oddílu jako fyzická osoba. Směrnice již připouští žádost fyzických osob, ale dle sdělení žadatele je pro oddíl výhodnější účelová dotace poskytnutá spolku Svornost a s tím související bezplatný pronájem pro trénování oddílu.

14. Občané za ochranu kvality bydlení v Brně-Bosonohách, žádost o 50 000 Kč

Použití – měření emisí a hluku v MČ Brno-Bosonohy, náklady na provoz přístrojů na měření, energie, internet, kontrola, oprava, kalibrace, zpracování údajů.

Přiložen je zápis FV, který žádosti o dotace projednal a v  přiložené tabulce jsou návrhy FV uvedeny, dále jsou uvedeny počty členů, z toho dětí.

Na základě směrnice pro poskytování příspěvků je stanoveno, že celkový objem poskytovaných příspěvků nepřesáhne 3,5% z celkové výše příjmů schváleného rozpočtu na příslušný rok bez zapojení financování. V návrhu rozpočtu na rok 2021 je celkový objem příjmů bez zapojení financování  19 886 000  Kč,  z toho 3,5%  činí částku 696 010 Kč.

Veřejnosprávní smlouvy na jednotlivé  dotace budou zpracovány na základě schválené výše finančních prostředků a po provedení předběžné veřejnosprávní kontroly budou předloženy ke schválení na  zasedání ZMČ v roce 2021.

Po termínu daném směrnicí ( 3.12.2020)  byla MČ Brno-Bosonohy doručena žádost Diecézní charity Brno, Domova sv. Markéty pro matky s dětmi v tísni na částku 10 000 Kč na projekt pomoc dětem z azylového domu „ Programy pro děti“. I přesto, že nebyly dodrženy podmínky směrnice pro poskytování dotací z rozpočtu MČ Brno-Bosonohy, je třeba ze strany ZMČ o žádosti rozhodnout.

Původní návrh programu 60.000 Kč na poskytnutí dotace z rozpočtu Městské části Brno-Bosonohy na rok 2021 spolku Svornost Bosonohy, IČ: 18826555  na opravu parket orlovny.

Návrh zastupitele Mgr. Petra Juráčka 80.000 Kč na poskytnutí dotace z rozpočtu Městské části Brno-Bosonohy na rok 2021 spolku Svornost Bosonohy, IČ: 18826555  na opravu parket orlovny.

Návrh zastupitele Ing. arch. Arnošta Čoupka CSc. na pětiminutovou přestávku.

Návrh zastupitele Mgr. Petra Juráčka 75.000 Kč na poskytnutí dotace z rozpočtu Městské části Brno-Bosonohy na rok 2021 spolku Svornost Bosonohy, IČ: 18826555  na opravu parket orlovny.

V aktuálním „Ceníku sazeb nájmů a pachtů“ si Zastupitelstvo MČ vyhradilo pravomoc rozhodnout o uplatnění inflačních doložek zakomponovaných v textu smluv.

Inflační doložka

1.  Pronajímatel je oprávněn (může) jednostranně upravit výši sjednaného nájemného, tedy bez dohody smluvních stran, a to z důvodu uplatnění inflace.

2.  Inflací se rozumí meziroční inflace měřená procentuálním indexem „Průměrné meziroční míry inflace“, který je publikován Českým statistickým úřadem (ČSÚ) a bývá zveřejňován průběhu měsíce ledna běžného kalendářního roku.

3.  Případné uplatnění inflace může činit maximálně tolik procent, kolik procent činila míra inflace v roce předcházejícím.

4.  Nájemné zvýšené z důvodu inflace se považuje za sjednané.

V praxi to znamená, že pro rok nadcházející lze nájemné či pachtovné navýšit až (maximálně) o míru inflace roku předchozího (tedy např. pro rok 2021 inflaci z roku 2019).

Zastupitelstvo mimo výši uplatněné inflace může také stanovit další podmínky, např. využít inflační doložku jen u smluv s komerčním nájmem či pachtem nebo u smluv s celkovým ročním nájmem nad určitou výši, např. nad 10 000 Kč.

Průměrná roční míra inflace v České republice v roce 2019 byla 2,8 %.

Vzhledem k obecně známé společensko-hospodářské situaci od března 2020 dané celostátní epidemiologickou situací a opakovaně vyhlašovanými omezujícími nouzovými stavy z je navrženo neuplatnit pro rok 2021 inflační navýšení nájmů a pachtů.

Městská část má aktuálně uzavřeno:

20 smluv s komerčním nájmem či pachtem pozemků s celkovým ročním předpisem nájemného 1 884 478,- Kč (inflační navýšení o 2,8 % by činilo +52 765,- Kč)

15 smluv s komerčním nájmem nebytových prostor s celkovým ročním předpisem nájemného 1 221 191,- Kč (inflační navýšení o 2,8 % by činilo +34 193,- Kč)

Od roku 2020 je inflační doložka součástí také nově uzavíraných nekomerčních nájemních smluv a pachtů. Celkem bylo uzavřeno 7 smluv s celkovým ročním předpisem nájemného v hodnotě 30 118,- Kč (2,8 % představuje +843,- Kč).

Na jednání Finančního výboru dne 18.11.2020 bylo schváleno usnesení, aby byly do rozpočtu MČ Brno-Bosonohy na rok 2021 zařazeny všechny kulturní akce, které zařadila do plánu kulturní komise, bez ohledu na to, zda epidemiologická situace je umožní uskutečnit.

V tom případě doporučuje Finanční výbor zastupitelstvu, aby takto ušetřené finanční prostředky nemohly být použity v rámci rozpisu rozpočtu, který schvaluje starosta v rámci delegace pravomoci, na žádnou jinou kulturní akci v rámci § 3399-ostatní záležitosti kultury.

Nezměněný zůstává postup v případě kulturní akce uskutečněné, kde se finanční prostředky ušetří, v tom případě je lze v rámci rozpisu rozpočtu použít na jinou kulturní akci.  

Dne 25.11. 2020 byla doručena zpráva – přehled nákladů a příjmů z provozu hřbitova Troubsko paní starostka obce Mgr. Markéta Bobčíková.

ZMČ Brno-Bosonohy je předložen základní návrh rozpočtu, který byl zpracován dle podkladů minulých rozpočtů, uzavřených smluv, žádostí neziskových organizací, podkladů zřízené příspěvkové organizace, členů ZMČ. Návrh rozpočtu MČ Brno-Bosonohy na rok 2021 je v souladu se schválenou změnou zásad přípravy rozpočtu zpracování v paragrafovém členění. V rozpočtu jsou zapracovány neinvestiční dotace neziskovým subjektům v požadované výši dle jednotlivých žádostí. Členům ZMČ je předložen i návrh rozpočtu detailně v položkovém členění, aby měli členové přehled o náplní jednotlivých paragrafů.

Součástí návrhu rozpočtu je i

• rozpočet Sociálního fondu ( Fond pro přebytek hospodaření minulých let byl v průběhu roku 2019 zrušen)
•  vyjmenované závazné ukazatele, které dle směrnice může měnit pouze zastupitelstvo svým rozpočtovým opatřením
• Náklady a výnosy vedlejší hospodářské činnosti ( bytové hospodářství) s plánovaným ziskem

Návrh rozpočtu je zveřejněn na webových stránkách a úřední desce ÚMČ od  1.12.2020 do 18.12.2020 dle zákona č. 250/2000 Sb., v platném znění.

Rozpočtové opatření dle § 16, odst. 3) písm. a)  zákona č.  250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění.

Obsahem rozpočtového opatření je přesun neinvestičních finančních prostředků z oprav účelových komunikací na investice- rekonstrukci mostu ul. Hoštická u sportovního areálu.

Tímto rozpočtovým opatřením se objem příjmů a výdajů rozpočtu nemění.

Rozpočtové opatření dle § 16, odst. 3) písm. a)  zákona č.  250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění.

Obsahem rozpočtového opatření je navýšení investičních výdajů na akci – revitalizace Bosonožského nám., na geodetické zaměření dle cenové nabídky, kde došlo k navýšení, a současně snížení kapitálových výdajů na kanalizační přípojku TZU Bosonožské nám., kde došlo k úspoře rozpočtovaných výdajů. Tímto rozpočtovým opatřením se objem příjmů a výdajů rozpočtu nemění.

Organizační odbor MMB provedl revizi návrhu OZV o místních poplatcích. V příloze č. 3, ve které MČ vyjmenovává veřejná prostranství podléhající místnímu poplatku za užívaní veřejného prostranství výčtem ulic je uvedena i ulice „Jihlavská“. Dle názoru MMB tato ulice není v katastru MČ Bosonohy definována.

Dle Registru územní identifikace, adres a nemovitostí (RUIAN) skutečně ulice „Jihlavská“ končí na hranici katastru MČ Starý Lískovec. Dále do Bosonoh je vedena jako „Pražská“. Nicméně tentýž RUIAN přiznává nemovitostem na tomto úseku „Pražské“ adresu „Jihlavská“….

Jako nejjednodušší řešení se nabízí dohoda obou městských částí o posunu definičních bodů ulice „Jihlavská“ směrem k zastavěnému území Bosonoh. V opačném případě, tedy prodloužení ulice Pražské ve směru ke k.ú. Starého Lískovce, by bylo nutno v celé ulici „Pražská“ změnit čísla orientační.

Dle archivu již 26.01. 2001 na 20.zasedání ZMČ Brno-Bosonohy na dotaz pracovní skupiny pro názvosloví města Brna schválilo bosonožské zastupitelstvo „rozdělení ulice Pražské, tak že část od katastrálních hranic Starého Lískovce by tvořila prodloužení ulice Jihlavské. ZMČ současně požaduje schválení původně navržených názvů (Hrazdírova, U Startu) Zastupitelstvem města Brna jako územní rezervu pro pojmenování dalších ulic v MČ Brno-Bosonohy.“  Tak snad i kvůli nejednoznačnosti, kde má „Jihlavská“ v k.ú. Bosonohy vlastně končit (respektive začínat) nebylo realizováno…

Po konzultaci se Správním oddělením Odboru Vnitřních věcí MMB (místopisná agenda) je k projednání Zastupitelstvu předložen návrh dohody s MČ Starý Lískovec o změně definičních bodů ulice Jihlavská v k.ú. Bosonohy. Dohoda bude podkladem pro úpravu zápisu „nových hranic“ mezi Jihlavská - Pražská v RUIAN.

V době zvýšených hygienických opatření se občané nemohou (nebo mají obavy) účastnit zasedání, z tohoto důvodu je nutné jim umožnit plnohodnotný záznam z projednávaných témat, včetně diskuse k těmto bodům.

Předkladatelé stáhli bod z programu jednání zasedání zastupitelstva.

Materiál bude předložen na příští zasedání.

MČ Brno-Bosonohy měla podán projekt „Sportovně-relaxační lesní zóna“ v soutěži participativního rozpočtu Dáme na vás organizovaný Magistrátem města Brna. Projekt v soutěži byl v zařazen mezi vítězné, Projekt by měl být realizovatelný do konce roku 2023.Navrhuji zřídit pracovní skupinu, která bude koordinovat realizaci projektu.

.Zápis z bytové komise

Bod informace z radnice je zařazen na základě usnesení č. 11/15.VIII ze dne 21.5.2020:

Zastupitelstvo městské části Brno-Bosonohy schvaluje

zařazení bodu na každém zasedání zastupitelstva „Informace z radnice“, kde starosta a místostarosta písemně předloží zásadní informace z dění v MČ za uplynulé období.

Činnost starosty

12.10. Jednání s majitelem cihelny (přední část) s panem Chadimou ohledně využití území v připravované studii a v novém územním plánu – sportovní areál, pečovatelský dům…..

14.10. Předání výsadby stromů na ulici Hoštická.

15.10. Jednání v rámci výstavby kanalizace – parkování na ulici Ostopovická (problematika rozhledových trojúhelníků).

20.10. Kontrolní den kanalizace viz zápis. Řešení stížnosti pana Doležala na ulici Bosonožské nám. – prosakování vody do sklepa.

22.10. Sněm starostů.

27.10. Dopravní komise RMB.

3.11. Kontrolní den kanalizace viz zápis. Schůzka s projektantem – technické řešení opravy mostku na ulici Hoštická.

4.11. Řešení přemístění a rozšíření prostoru pošty v objektu Vzhledná 5. Předání dokumentace projektu Panenka Marie a Leskava.

6.11. Jednání za účasti firmy Sako Brno, zástupců stavby – domluva o způsobu vývozu kontejnerů – kompetence jednotlivých subjektů.

10.11. Schůzka se zástupci stavby kanalizace – zeleň na Bosonožském náměstí – zúžení vozovky z důvodu kořenového systému a kmenu stromů, za účasti zástupců MMB OŽP a Agentury ochrany životního prostředí. Řešení zimní údržby na ulicích, kde probíhá výstavba kanalizace.

13.11. Kontrola výstavby kanalizace + celková obchůzka po MČ.

18.11. Upřesnění dílčích změn na kanalizaci na ulicích Ševčenkova Ostopovická se zástupci stavby.

19.11. Řešení stížnosti na ulici Přímá – napojení na kanalizace dešťových a splaškových vod (Kovář, Benová, Doležalová, Šimčíková. Firmou bylo přislíbeno provedení tohoto napojení.

23.11. Setkání s panem ředitelem na učilišti k problematice parkování na ulici Skalní. Pan ředitel nás informoval, že byli informováni jak zaměstnanci i učni, že špatně parkují. Byla zvýšena kapacita parkovacích míst v areálu učiliště na největší možnou míru. Pan ředitel přislíbil, že bude znovu apelovat na řidiče, ale tam jeho kompetence končí.

26.11. Sněm starostů.

27.11. Schůzka se zástupci PS Brno s.r.o. – upřesnění umístění školky. Zástupci firmy nás informovali o napojení dešťové a splaškové kanalizace.

1.12. Technický den kanalizace viz zápis.

2.12. Způsob provedení opravy rozhlasu na akutních problémových místech a způsob řešení celkové rozsáhlé opravy v roce 2021 s firmou UNITEL v.o.s.

4.12. Setkání s radním pro územní plánování s panem Chvátalem ohledně studie Bosonohy, konzultování připomínek MČ.

7.12. Setkání s architektkou Jenčkovou – konzultování projektu Revitalizace Bosonožského nám.

8.12. Setkání s radním pro územní plánování panem Chvátalem za účasti KAM – konzultování změn a připomínek MČ a občanů k ÚPmB.

9.12. Schůzka s radním pro školství tělovýchovu a mládež panem Suchým – téma školka v MČ v návaznosti na plánovanou výstavbu Slunečná a dalších developerů.

Činnost místostarosty za uplynulé období.

Mimo každodenní kancelářskou administrativu, psaní informací na FB, na www a na ČO a odpovědí na běžné dotazy a žádosti, práce nad návrhem nového rozpočtu a telefonáty a korespondence s odbory MMB, jsem se převážně věnoval problematice kanalizace.

Řešil jsem spolu se stavbou a technickým a investičním dozorem v kanceláři, nebo většinou přímo na stavbě:

- bláto a jiné znečištění komunikací a technické problémy spojené se stavbou zejména osobní stížnost paní Šrutkové na absenci či neschůdnost chodníků na Hoštické. Nečinnost projektanta při zhotovení projektu a potřebné dokumentace u Juráčků, stížnost pana Kováře na porušenou statiku jeho domu, paní Doležalové na nevhodné odvodnění před domem a další. Většinou osobně za účasti odpovědných osob. A další. Vše téměř vyřešeno, ostatní se stále řeší.

- dopravní obslužnost a objízdnou trasu přes cihelnu, kdy jsem na základě své zkušenosti s jízdou po provizorní trase a na základě stížností občanů požádal stavební dozor o zastavení prací a svolání porady s vedením stavby a dodavatelem. Výsledkem několika setkání a jednání i přímo v terénu je, že trasa je upravena do současné bezpečnější a sjízdnější podoby.

- snaha nově řešit dopravní organizaci a práce na ulici Vratná. Konzultace s projektantem o možnosti změny projektu před dokončením, tedy změny uložení obrubníků, povrchu a možnosti parkování změnou na obytnou zónu. Je stále v řešení. Technický projekt se zpracuje v nejbližší možné době a bude nutný souhlas MMB OD a policie.

- jednání o změně projektu o podobě komunikace na ulici Průjezdní na žádost pana Kiliana a Růžičky. Podobně jako u Vratné, tady již vyřešeno,

- možnosti změn parkování na Ostopovické, nelze s ohledem na požadavky policie realizovat. Ani to nešlo.

- pravidelně obcházím staveniště kanalizace a hledám očividné nedostatky, kdy pak u hl. stavbyvedoucího sjednávám jeho prostřednictvím nápravu. S menšími či většími výsledky.

- účast na pravidelných technických dnech ze kterých je Vám pokaždé zaslán starostou zápis. Taktéž účast na výrobním výboru ke komunikacím na ulicích, kde je v plánu začít tyto komunikace již budovat. Bosonožské náměstí, Hoštická dále problematika s komunikací a nedostatečnou dešťovou kanalizací a odvodněním atd. Ulic Křivánky a K Berce

- svolání a účast na pracovním jednání s Ing. Pikulou a zastupiteli k této problematice. Výstup z tohoto projednáván na TD. Zápis k dispozici.

- organizace zimní údržby naší pracovní četou v den kalamitního prvního sněžení. Zjištěna nutnost dalšího řešení a nových opatření zejména ve spolupráci se stavbou a Falky. Třeba sjednotit plán dalšího postupu. Dále jsem dohlížel a organizoval výstavbu provizorního přístřešku pro občany cestující MHD na Bos, nám u kaple.

- účastnil jsem se spolu se starostou a zastupitelem Čoupkem, jednání-projednání o změnách či námitkách MČ k novému územnímu plánu, svolané radním Chvátalem a za účasti zástupců KAMu.

- účastnil jsem se pracovní schůzky s Arch. Jenčkovými nad projektem Bos. Náměstí. Obdobné jednání je pro všechny zastupitele, na základě zjištěné potřeby takto informovat a projednat, svoláno na středu 16.12.

Konstatuji, že projekt dostavby kanalizace je v mnoha detailech nedokonalý. Na toto se společně snažíme upozorňovat a hledat nějaká řešení. Ovšem staví se prakticky zcela nové komunikace a chodníky, a hlavně nyní podle přísné, současné a platné legislativy a norem. Na rozdíl od současného stavu, kdy se budovalo po celá desetiletí dle tehdejších zvyklostí, mnohdy v akci Z atd. Tedy nyní na první pohled jednoduchá a mnohdy logická řešení a připomínky naráží na nepřekonatelnou bariéru dotčených orgánů, a to zejména PČR. Bosonohy se co do komunikací, organizace dopravy, dopravní obslužnosti a možnosti legálního parkování výrazně mění. Snad tedy ku prospěchu nás občanů. Alespoň Já tomu věřím i když s mnohým často napoprvé nesouhlasím.

Povinná rozpočtová opatření schválení starostou v rámci delegace pravomoci

RO 28/2020 – transfer ze SR ve výši 15 000 Kč na vytvoření pracovních příležitostí v rámci  veřejně prospěšných prací prostřednictvím Úřadu práce

RO 29/2020 – transfer ze SR ve výši 15 000 Kč na vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací prostřednictvím Úřadu práce