Zápis č. 10 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 12. 9. 2019

Detaily zasedání Detaily zasedání

Zastupitel Martin Černý v krátkosti přednesl důvod zařazení bodu do programu:

Navrhuji abychom si v rámci usnesení odsouhlasili postup činností v rámci plánovaní a přípravy na rekonstrukci Bosonožského náměstí. I přesto že musíme počkat na rekonstrukci až po dokončení kanalizace, považuji za vhodné tento čas využít k přípravě a to následujícimi kroky:

1. Odsouhlasení zastupiteli MČ stávající studie, vytvořené Ing. Arch Barborou Jenčkovou.

2. Vytvoření prezentačního stánku přímo na Bosonožském náměstí do konce 10/2019 s vyvěšenou prezentací ve velkém formátu. Dle dohody v určité dny a čas zde mohou zástupci MČ / zastupitelé diskutovat s přímo dotčenými občany a formou dotazníků zjišťovat jejich podněty.

3. Předání finálních podkladů zpracovateli se žádostí o zapracování do studie.

4. Zjištění ceny za vytvoření PD. Znovu žádost na MMB o financování projektu nebo rozhodnutí ZMČ o zaplacení z vlastních zdrojů.

5. Snaha o získání konrétních prostředků dle PD ze strany MMB.

6. Po dokončení kanalazace v dané lokalitě dokončení a realizace projektu.

Důvodová zpráva: V měsících květen až červen 2019 byla na ÚMČ provedena kontrola výkonu samostatné působnosti, a to za období 01.01. 2018–31.3. 2019.  Kontrolu prováděla kontrolní skupina OKO MMB. Kontrolovány byly tyto oblasti:

Dodržování zákonů při zadávání veřejných zakázek

Procesní stránky zákona „o svobodném přístupu k informacím“

Oblast dispozice s nemovitým majetkem

Označování písemností

V jednotlivých oblastech pak byly prověřovány vybrané případy. Celkem 7x bylo konstatováno “nebyly zjištěny nedostatky“.

Dle zákona 128/2000 Sb., o obcích § 129a odst. (2)a(3) starosta seznamuje členy ZMČ s přijatými a učiněnými nápravnými opatřeními k zamezení opakování kontrolou zjištěných nedostatků (viz příloha 2). Zjištěné nedostatky kontrolní skupina vytkla v závěrečném shrnutí protokolu o kontrole (viz příloha 1).

K otázce zrušení usnesení č. 10/VII/29 a usnesení č. 17/VIII/2 týkající se příspěvku na penzijní připojištění uvolněného starosty městské části lze konstatovat, že uvedený příspěvek vyplácený z rozpočtu MČ byl penzijní pojišťovnou v plné výši vrácen na účet MČ.

Důvodová zpráva: Dne 24.07. 2019 byl pod č.j. MČBBOS 1890/19 doručen na MČ požadavek MO MMB k vyjádření MČ k pronájmu/prodeji části pozemku 4/1 ve výměře 1m2, a to z důvodu změny obvodu stavby rodinného domu manželů Kovářových (U Smyčky 36/3).

Důvodová zpráva: Dne 10.07. 2019 byl pod č.j. MČBBOS 1781/19 doručen formulář návrhu na dispozici s majetkem města.  Pod bodem 5. formuláře je požadováno stanovisko naší městské části k prodeji z majetku SMB. Uvedené pozemky jsou v lokalitě tzv. lesního hřiště a jejich části byly k 31.8.2019 v pachtu spolkem KONĚ-BRNO. K uvedenému datu byla pachtovní smlouva dohodou ukončena. Aktuálně je zveřejněn záměr jejich pronájmu.

Důvodová zpráva: Dne 21.078. 2019 byl pod č.j. MČBBOS 2088/19 doručen formulář návrhu na dispozici s majetkem města s požadavkem prodeje pozemku č.p. 255 o výměře 46 m2. Pod bodem 5. formuláře je požadováno stanovisko naší městské části.

Důvodová zpráva: Dne 03.07. 2019 byl pod č.j. MČBBOS 1723/19 doručen formulář návrhu na dispozici s majetkem města s požadavkem prodeje části pozemku. Pod bodem 5. formuláře je požadováno stanovisko naší městské části. Tentýž návrh dispozice s uvedeným pozemkem nebyl jmenovaným navrhovatelům ZMČ Brno-Bosonohy v roce 2013 a v roce 2015 odsouhlasen.

Důvodová zpráva: Odbor územního plánování a rozvoje MMB zaslal městským částem (15.07.2019; č.j. MČBOS 1824/19) k projednání novelizaci statutu města Brna na úseku územního plánování. Nově jsou upraveny kompetence mezi městem a městskými částmi.  

Důvodová zpráva: Organizační odbor MMB zaslal městským částem k projednání novelizaci statutu města Brna na úseku životního prostředí, kontrol, financí a rozpočtování. Jedná se o technickou novelu beze změny kompetencí mezi městem a MČ.

Důvodová zpráva: Odbor životního prostředí MMB informoval MČ o připravované novele OZV č. 19/2017, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů na území města. Pro případ nových požadavků ze strany městských částí odbor předepsal strukturu textu usnesení, která je použita v návrhu usnesení. 

Protinávrh pana Juráčka ponechat stávající  režim pálení, a to:

v období od 1.4 do 31.10 čtvrtek v době 9,00-19,00 hod. a sobota 9,00-12,00 hod.

v období od 1.11-31. 3.    čtvrtek v době 9,00-16,00 hod. a sobota 9,00-12,00 hod. 

Důvodová zpráva: Odbor vnitřních věcí MMB zaslal městským částem k projednání novelizace tří obecně závazných vyhlášek s požadavkem vyjádření se do 30.9. 2019.  Případné požadavky MČ na změny jsou v textu zvýrazněny.

Důvodová zpráva: Zastupitelstvu je předložena nová úprava směrnice pro poskytování příspěvku na úhradu zvýšených nákladů pro úpravu zevnějšku. Současný vnitřní normativní akt umožňoval výplatu příspěvku na ošacení pouze zaměstnancům, nikoliv uvolněným členům ZMČ, kterým byl příspěvek na ošacení odebrán na základě dodatku č. 2 z roku 2010.

Na základě novely zákona o obcích je potřebné poskytnout uvolněným členům ZMČ stejné příspěvky jako zaměstnancům

Směrnice naznala změn v oblasti toho, komu je poskytována – stejně jako zaměstnancům i uvolněným členům ZMČ, uklízečům a řidičům jsou poskytovány osobní ochranné pracovní prostředky.

Způsob vyplácení jednorázově, místo ve dvou výplatních termínech, cena pro podílející se na  průběhu veřejných občanských obřadů  4 000 Kč ročně.

Důvodová zpráva: Zastupitelstvo městské části Brno-Bosonohy zřídilo Fond rozvoje a rezerv ( původní název) , současný název Fond pro přebytek hospodaření minulých let, především z důvodu finančního vypořádání se statutárním městem Brnem. Fond má samostatný bankovní účet a samostatné účtování. Zdroje finančního vypořádání byly zasílány na účet fondu, potřeby byly hrazeny také z tohoto fondu. Městská část zde měla tyto prostředky uloženy a převážně hospodařila s prostředky základního běžného účtu, v případě potřeby byly převedeny na základní běžný účet.

Nákupem dluhopisů do Fondu korporátních dluhopisů v roce 2004 ve výši 3 000 000 Kč byla větší část finančních prostředků fondu odčerpána, a to z důvodu jejich lepšího zhodnocení.  V bance byly tyto prostředky úročeny běžnou sazbou pro základní běžný účet.

Další odčerpání finančních prostředků ve výši 3 000 000 Kč proběhlo v roce 2017 opět nákupem dluhopisů. V současné době je zůstatek fondu 1 507 413,82 Kč. Fond je již čtvrtým rokem bez pohybu, protože finanční vypořádání prochází přes základní běžný účet.

Protože s vedením účtu jsou spojeny výdaje za bankovní poplatky a téměř žádné úroky,  a fond sám o sobě nemá pro městskou část žádný podstatný význam, je navrženo jeho zrušení.

Důvodová zpráva: Na základě Zásad přípravy rozpočtu je předložen ke schválení harmonogram přípravy rozpočtu na rok 2020.

V harmonogramu je počítáno, že Finanční výbor projedná návrh rozpočtu dvakrát, po přijetí žádostí neziskových subjektů a požadavků předsedů komisí, a poté ucelený návrh ve II.fázi.

V případě, že samospráva bude chtít jiný postup při schvalování, je třeba předložený návrh upravit.

Důvodová zpráva: V souladu s § 3 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtu, v platném znění, a dle čl. 76, odst 3) Statutu města Brna schválí zastupitelstvo městské části střednědobý výhled ropzočtu městské části každoročně do 30.9.

Zastupitelstvu městské části Brno-Bosonohy je předložen výhled příjmové části rozpočtu – místních poplatků, příjmů z pronájmu a příjmů z vlastní činnosti. Při stanovení údajů výchozího roku 2020 je přihlíženo ke skutečnosti roku 2018. Následující roky střednědobého výhledu rozpočtu jsou navrženy s menšími odchylkami v téměř stejné výši, protože pokud nedojde ke změně právních předpisů ohledně výše místních poplatků nebo Zastupitelstvo městské části Brno-Bosonohy nezvýší sazby místních poplatků stanovené vyhláškou statutárního města Brna o místních poplatcích, tak se výše těchto příjmů výrazně nezmění. U příjmů z nájemného záleží vývoj na podmínkách nájemních smluv s ohledem na inflační doložku, na ukončené a nově uzavřené nájemní smlouvy.

Vývoj kapitálových výdajů hrazených z vlastních prostředků je odvislý od koncepce samosprávy městské části a plánovaných investičních akcí.

Návrh střednědobého výhledu rozpočtu byl v souladu s ustanovením zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění, zveřejněn na úřední desce ÚMČ a současně na webových stránkách www.bosonohy.cz od 14.8.2019 do doby jeho schválení.

Důvodová zpráva: Z jednání bytové komise dne 14.8.2019 vzešly návrhy na úpravu kritérií pro posuzování žádostí pro výběr žadatelů o pronájem obecního bytu v MČ Brno-Bosonohy. Tyto změny byly vyvolány skutečností, že komise jmenovaná jako poradní orgán starosty projednala původní kritéria a došla k závěru, že je třeba je doplnit o konkrétní postup při uzavírání dodatků ke smlouvě o nájmu bytu, a to dokládáním vybraných informací ze strany nájemců. Aby uzavírání dodatků ke smlouvám neprobíhalo automaticky bez jakékoliv součinnost nájemce.

Dále byla doplněna ustanovení

• při zveřejnění uvolněného bytu na úřední desce
• přechod nájmu,
• postoupení práv a povinností ze smlouvy k bytu,
• důvody vyřazení žadatelů z evidence
• povinnosti žadatelů při žádosti o uzavření dodatku k nájemní smlouvě na dobu určitou

Všechny změny jsou popsány v přiloženém zápisu z jednání bytové komise a zvýrazněny v návrhu Kritérií pro výběr žadatelů o pronájem obecního bytu v MČ Brno-Bosonohy.