Zápis č. 12 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 12. 12. 2019

Detaily zasedání Detaily zasedání

Odbor vnitřních věcí MMB zaslal městským částem k projednání novelizaci obecně závazné vyhlášky „o regulaci veřejné produkce hudby“. Tato oblast nebyla a doposud není v městské části uvedeným způsobem regulována.

Na majetkový referát ÚMČ byl doručen formulář „Návrh na dispozici s majetkem města“, ve kterém manželé Sojkovi žádají o koupi části pozemku v k.ú. Bosonohy.

V termínu stanoveném směrnicí pro poskytování dotací neziskovým subjektům z rozpočtu městské části bylo podáno 15 žádostí a 1 žádost bez právní subjektivity - oddíl stolního tenisu.   Po termínu 31.10.2019 stanoveném pro podání žádostí na rok 2020 podal žádost Domov sv. Markéty pro matky s dětmi v tísni.

Na základě směrnice pro poskytování příspěvků je stanoveno, že celkový objem poskytovaných příspěvků nepřesáhne 3,5% z celkové výše příjmů schváleného rozpočtu na příslušný rok bez zapojení financování. V návrhu rozpočtu na rok 2020 je celkový objem příjmů bez zapojení financování  23 015 000 Kč,  z toho 3,5%  činí částku 805 525 Kč.

Veřejnosprávní smlouvy na jednotlivé  dotace budou zpracovány na základě schválené výše finančních prostředků a po provedení předběžné veřejnosprávní kontroly budou předloženy ke schválení na  zasedání ZMČ v roce 2020.

Junák-český skaut - p. starosta Sojka  navrhuje dotaci ve výši 25 000 Kč, protinávrh Ing. Jelínek dotace ve výši 30 000 Kč

Junák - český skaut - dotace ve výši 25 000 Kč

Sbor dobrovolných hasičů - p. starosta Sojka navrhuje dotaci ve výši 35 000 Kč

Unie ROSKA - p. starosta Sojka navrhuje dotaci ve výši 10 000 Kč

Tenisový klub Brno-Bosonohy - p. starosta Sojka navrhuje dotaci ve výši 50 000 Kč, protinávrh Ing. Mitrenga dotaci ve výši 45 000 Kč

Tenisový klub - dotace ve výši 50 000 Kč

Společnost pro lidi s mentálním postižením v ČR - p. starosta Sojka navrhuje dotaci ve výši 0 Kč, protinávrh p. Černý dotace ve výši 5 000 Kč

Společnost pro lidi s mentálním postižením - dotace ve výši 0 Kč

Občané za ochranu kvality bydlení v Brně-Bosonohách - p. starosta Sojka navrhuje dotaci ve výši 25 000 Kč

Občané za ochranu kvality bydlení v Brně-Bosonohách - p. starosta Sojka navrhuje dotaci na měření emisí ve výši 0 Kč s tím, že měření bude realizovat sama městská část, protinávrh Ing.Jelínek dotace ve výši 10 000 Kč

před hlasováním se dostavil Mgr. Juráček

FKSK Bosonohy - p. starosta Sojka navrhuje dotaci ve výši 200 000 Kč, protinávrh Ing. Kilian dotace ve výši 190 000 Kč

FKSK Bosonohy - dotace ve výši 200 000 Kč

Myslivecký spolek Hájek Bosonohy - p. starosta Sojka navrhuje dotaci ve výši 20 000 Kč

Svornost Bosonohy - p. starosta Sojka navrhuje dotaci na pořízení ozvučovací techniky ve výši 30 000 Kč

Svornost Bosonohy  - p. starosta Sojka navrhuje dotaci na provozní náklady ve výši 60 000 Kč, protinávrh Ing. Kilian dotace ve výši 70 000 Kč

Svornost Bosonohy - dotace ve výši 60 000 Kč

Římskokatolická farnost Troubsko - p. starosta Sojka navrhuje dotaci ve výši 35 000 Kč

p. Havlíková Alena - p. staŕosta Sojka navrhuje dotaci ve výši 25 000 Kč

Človíček (One Little) - p.starosta Sojka navrhuje dotaci na přírodní dětský klub ve výši 25 000 Kč

Človíček (One Little) - p. starosta Sojka navrhuje dotaci na folkový festival Ježískovo folkové brnění ve výši 8 000 Kč

Diecézní charita Brno, domov sv. Markéty - p. starosta Sojka navrhuje dotaci ve výši 0 Kč, dotace zaslána po termínu  protinávrh Ing. Kilian dotace ve výši 10 000 Kč

Diecézení charita Brno, Domov sv. Markéty - dotace ve výši 0 Kč

Oddíl stolního tenisu - p. starosta Sojka navrhuje dotaci ve výši 20 000 Kč s tím, že bude poskytnuta spolku Svornost a účelově vymezena

ZMČ Brno-Bosonohy je předložen základní návrh rozpočtu, který byl zpracován dle podkladů minulých rozpočtů, uzavřených smluv, žádostí neziskových organizací, podkladů zřízené příspěvkové organizace, členů ZMČ. Návrh rozpočtu MČ Brno-Bosonohy na rok 2020 je v souladu se schválenou změnou zásad přípravy rozpočtu zpracování v paragrafovém členění. V rozpočtu jsou zapracovány neinvestiční dotace neziskovým subjektům v požadované výši dle jednotlivých žádostí.

Součástí návrhu rozpočtu je i

• rozpočet Sociálního fondu ( Fond pro přebytek hospodaření minulých let byl v průběhu roku 2019 zrušen)
•  vyjmenované závazné ukazatele, které dle směrnice může měnit pouze zastupitelstvo svým rozpočtovým opatřením
• Náklady a výnosy vedlejší hospodářské činnosti ( bytové hospodářství) s plánovaným ziskem

Návrh rozpočtu je zveřejněn na webových stránkách a úřední desce ÚMČ od  25.11.2019 do 13.12.2019 dle zákona č. 250/2000 Sb., v platném znění.

Starosta navrhuje doplnit do kapitálových výdajů investiční akci - kanalizační přípojka drobná provozovna Pražská ve výši 30 000 Kč

Starosta navrhuje vyřazení investiční akce - zelená střecha MŠ Konopiska z návrhu kapitálových výdajů rozpočtu

Starosta navrhuje schválení návrhu rozpočtu se zapracovanými změnami

Z důvodu dodržení jednacího řádu, který stanoví, že doba zasedání ZMČ je do 22:00, navrhuje p. Výplach prodloužení doby zasedání do projednání všech bodů programu

Rozpočtové opatření dle § 16, odst. 3) písm.a)  zákona č.  250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění.

Jedná se o přesun neinvestičních účelových prostředků na údržbu silniční zeleně na prostředky investiční -pořízení štěpkovače.

Tímto rozpočtovým opatřením se objem příjmů a výdajů rozpočtu nemění.

Rozpočtové opatření dle § 16, odst. 3) písm.b)  zákona č.  250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění.

Jedná se o navýšení příjmové části rozpočtu o uhrazené sankce za porušení stavebního zákona a posílení výdajů za tisk a grafiku Bosonožského zpravodaje.

Tímto rozpočtovým opatřením se zvýší objem příjmů a výdajů rozpočtu.

Rozpočtové opatření dle § 16, odst. 3) písm.b)  zákona č.  250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění.

Jedná se o přesun výdajů na opravy komunikací, kde je nulové čerpání, na zařazení nového výdaje na dotisk knihy Bosonohy v událostech času II.

Tímto rozpočtovým opatřením se objem výdajů rozpočtu nemění.

Do současného znění Statutu sociálního fondu bude zapracováno ustanovení o možnostech čerpání sociálního fondu pro zaměstnance, kteří jsou přijati na zkrácený pracovní úvazek, což nebylo dosud nijak upraveno.

Ostatní znění statutu je beze změn.

Momentálně se ceníky sazeb pronájmů pozemků a dalších nemovitostí odvozují ze dvou „zdrojů“ a to z rozhodnutí ZMČ a z rozhodnutí starosty. Zpracovatel navrhuje, aby ceník jako celek byl odsouhlasen ZMČ. Jednotlivé sazby se připraveným návrhem nemění, ale ceny jsou stanoveny jako minimální, a to z důvodu toho, že lze následně při řešení problematiky „řádného hospodaření“ uplatnit argumentaci veřejné soutěže, tedy že v danou chvíli nebylo „jiných zájemců s jinou nabídkou“. K tomu je však třeba zavést pro zájemce „obálkovou metodu podávání nabídek“ a do záměrů stanovit koncové datum pro jejich odevzdání. „Obálek“ nebude třeba, bude-li záměr zveřejněn jmenovitě (pronájem předzahrádky u konkrétního domu, pozemek pod stavbou, vjezd, prodloužení, či jiná úprava nájemního vztahu se současným nájemcem).

V obecných úvodních pravidlech je zakomponována možnost ve zdůvodněných případech hodných zřetele formou rozhodnutí starosty stanovit odchylnou úpravu sazby nájemného (pachtu).

V této souvislosti předkladatel navrhuje možný koncept pronájmu předzahrádek před rodinnými domy i „zadarmo“, a to z důvodu podílu nájemce na zajištění vzhledu veřejného prostranství obce… uvedeným by se rovněž snížila byrokracie úřadu (účetní předpisy, upomínky a vymáhání pohledávek; jedná se celkem 77 případů s ročním příjmem 3890 Kč), která administrativně vytěžuje referát, a to s marginálním finančním přínosem do rozpočtu MČ. To z důvodu stanovení nízké sazby nájmu. „Výprosa“- je definovaná v občanským zákoníkem, kdy půjčitel výprosníkovi bezplatně přenechá věc k užívání, aniž si s ním sjedná, kdy ji má vrátit. To znamená, že o případné navrácení se může požádat kdykoliv… Výprosou je tak „ošetřen“ i institut „bezplatného vydržení“ z důvodu nevědomého užívání pozemku či věci v dobré víře. Je předpokladem, že by majetkový referát uvedené nájmy „předzahrádek“ ukončil a zajistil uzavření nových nájemních vztahů.

Zastupitelstvu (Radě) městské části je zákonem č.128/2000 Sb., o obcích vyhrazeno v Úřadu městské části a zřizovat a zrušovat pro jednotlivé oblasti činnosti organizační úseky a referáty a stanovit rozdělení jejich pravomocí. Dále pak stanovit celkový počet zaměstnanců zařazených do Úřadu (§102 písm. f,j z.č. 128/2000Sb., o obcích).  V návaznosti na tato rozhodnutí starosta MČ schvaluje interní dokument - vnitřní předpis „Organizační řád úřadu“ (z.č.128/2000Sb.,§102 písm. m). Tento dokument rozpracovává zásady řízení Úřadu, úkoly a rozsah pravomocí, povinností a odpovědnosti vedoucích a ostatních zaměstnanců úřadu a jejich pracovní zařazení do zřízených Úseků.

K plnění výše uvedených úkolů úřadu zastupitelstvu zpracovatel navrhuje zřídit organizační Úseky Úřadu a rozdělení jejich pravomocí, viz návrh usnesení.

Celkový počet zaměstnanců Úřadu je navržen na 11.

Pozn. 6 zaměstnanců je aktuálně zařazeno na pozici referentů-úředníků (1x SSt; 1xKTa; 1xÚR1; 1xÚR2; 2xSÚ) a 4 zaměstnanci jsou zařazeni na pozici zaměstnanců, tj. 4xÚVPaSB. Jeden zaměstnanec nově na 1x SBOSA.

Zastupitelstvu městské části je prostřednictví členky redakční rady zpravodaje paní Daniely Kalné předložen text „etického kodexu“.