Zápis č. 8/VIII ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 27. 6. 2019

Detaily zasedání Detaily zasedání

Jmenování zapisovatele:

Předsedající navrhl zapisovatelku paní Martinu Dvořákovou.

Ověřovatelé zápisu:

Ing. Leoš Jelínek navrhl Jiřího Výplacha.

Ing. Pavel Kilian navrhl Martina Černého

Podaná žádost obsahuje body, které jsou zařazeny do programu jednání a jsou vyvěšeny na ÚD. Některé body jsou nejasné a nemají důvodovou zprávu, po jejich dovyjasnění je možné zařadit do bodu různé jako podbody, ke kterým je možné odpovědět na místě nebo bude přijaté usnesení.

Ředitel ZŠ Bosonožské nám. z časových důvodů požádal o přesunutí bodu č. 6. Účetní závěrka zřízené příspěvkové organizace - ZŠ a MŠ Bosonožské nám. 44 jako bod č. 3.

Předsedající vyzval, zda jsou další připomínky k navrženému programu.

Zastupitelé nevznesli další požadavky.

ZMČ je předložena ke schválení účetní závěrka zřízené příspěvkové organizace ZŠ a MŠ Bosonožské nám. 44 v souladu s vyhláškou č. 220/2013 Sb. V obcích, kde starosta vykonává pravomoc rady obce je zastupitelstvu vyhrazeno též schvalování účetní závěrky obcí zřízené příspěvkové organizace sestavené k rozvahovému dni. ( § 99, odst. 2, písm. g) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění.

Součástí účetní závěrky je čerpání dotace od zřizovatele, čerpání dotace ze státního rozpočtu, přehled hospodářské činnosti, výkazy – rozvaha a výkaz zisku a ztráty.

Dále je předložena inventarizační zpráva v souladu s příkazem starosty k provedení řádné inventarizace majetku a závazků k 31.12.2018 pro zajištění ustanovení § 29, odst. 4) a § 30, odst. 5) zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění, a v souladu s vyhláškou MF ČR č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků.

V účetní závěrce nebyly shledány závady, které by bránily jejímu schválení zřizovatelem.

Finanční výbor projednal návrh účetní závěrky zřízené příspěvkové organizace za rok 2018 na své schůzi dne 5.6.2019 a doporučuje ke schválení.

V souladu s ustanovením § 17, odst. 6 a 7 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních samosprávných celků, v platném znění je předložen Zastupitelstvu městské části Brno-Bosonohy závěrečný účet městské části za rok 2018. V závěrečném účtu jsou obsaženy údaje o plnění rozpočtu příjmů a výdajů v plném členění podle rozpočtové skladby, údaje o tvorbě a použití fondů, hospodaření vedlejší hospodářské činnosti (bytové hospodářství), finanční vypořádání zřízené příspěvkové organizace. Součástí závěrečného účtu je vyúčtování finančních vztahů ke státnímu rozpočtu, rozpočtu statutárního města Brna. Územní samosprávný celek je povinen nechat si přezkoumat své hospodaření za uplynulý rok. Předmětem tohoto přezkoumání je hospodaření podle rozpočtu, hospodaření s ostatními finančními prostředky a nakládání s majetkem.

Při přezkoumání nebyly zjištěny skutečnosti, jež by vedly k přesvědčení, že přezkoumávané hospodaření není ve všech významných ohledech v souladu s hledisky přezkoumání.

Návrh závěrečného účtu je v užším rozsahu v souladu s § 17, odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., v platném znění, zveřejněn na úřední desce ÚMČ 15 dnů před jeho projednáním v zastupitelstvu, tj. od 3.6.2019 do 28.6.2019, v úplném znění na internetových stránkách www.bosonohy.cz v části Městská část s názvem souboru Závěrečný účet ve stejném časovém období.

Projednání závěrečného účtu se uzavírá vyjádřením souhlasu s celoročním hospodařením, a to bez výhrad nebo souhlasu s výhradami,  na základě nichž přijme městská část opatření potřebná k nápravě zjištěných chyb a nedostatků, přitom vyvodí závěry vůči osobám, které jí svým jednáním způsobily škodu.

Závěrečný účet je schvalován bez výhrad, a to na základě výroku zprávy o přezkoumání hospodaření za rok 2018 a doporučení finančního výboru.

Schválený závěrečný účet bude zveřejněn v souladu s § 17, odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb., v platném znění, do 30 dnů ode dne schválení na webových stránkách a na úřední desce oznámí, kde je zveřejněn v elektronické podobě a kde je možno nahlédnout do jeho listinné podoby. Tento dokument bude zveřejněn do doby schválení nového závěrečného účtu. 

Finanční výbor projednal návrh závěrečného účtu MČ Brno-Bosonohy za rok 2018 na své schůzi dne 5.6.2019 a doporučuje ke schválení bez výhrad.

ZMČ je předložena ke schválení účetní závěrka Městské části Brno-Bosonohy za rok 2018 v souladu s vyhláškou č. 220/2013 Sb. dle protokolu.

Součástí účetní závěrky jsou výkazy – rozvaha, výkaz zisku a ztráty, přehled o změnách vlastního kapitálu a přehled o peněžních tocích.

Na základě příkazu starosty k provedení řádné inventarizace majetku a závazků k 31.12.2018 pro zajištění ustanovení § 29, odst. 4) a § 30, odst. 5) zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění, a v souladu s vyhláškou MF ČR č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků byla provedena ve dnech 5.12.2018-23.1.2019 řádná fyzická a dokladová inventarizace. O výsledku je vyhotovena inventarizační zpráva, která je přílohou účetní závěrky.

V účetní závěrce nebyly shledány závady , které by bránily jejímu schválení.

Finanční výbor projednal návrh účetní závěrky MČ za rok 2018 na své schůzi dne 5.6.2019 a doporučuje ke schválení.

Vzhledem časovým aspektům je návrh usnesení zpracován ve 2 variantách, zakázka by měla být realizována z technologických důvodů do konce října nebo počátku listopadu.

To znamená v průběhu července vypsat VZMR s plánovanou realizací po podpisu smlouvy září–říjen. Další řádné zastupitelstvo se bude konat koncem září, což znamená svolání mimořádného jednání ZMČ.

Úprava organizačního řádu v souvislosti se změnami od listopadu 2019, předpoklad dalších  etap - úprav v návaznosti na Statut a potřeby MČ. Po dokončení úprav by měla být provedena kompletní novelizace, aby nebylo mnoho dodatků.

P. tajemník podrobně seznámil zastupitelstvo s úpravou org. řádu.

Finanční výbor byl pověřen aktualizací směrnice pro poskytování dotací z rozpočtu městské části. Výsledkem 2 schůzí finančního výboru je návrh níže uvedených změn, které FV doporučuje ZMČ ke schválení:

Pan místostarosta předložil návrh:

termín podání vyúčtování k 30.11. s lhůtou pro opoždění max do 15 dnů, dále pak nebude přidělena žádná dotace.

pokračování 8.1.FV doporučuje ZMČ ke schválení:

1. rozšířit článek II. -okruh osob, jimž jsou dotace poskytovány, o fyzické osoby podnikající.
2. dle odhlasovaného návrhu pana místostarosty v bodě č. 8-1.
3. doplnit do směrnice čl. X. větu: pokud subjekt nedodá vyúčtování dotace v řádném termínu, bude veřejnoprávní smlouva schválena až po jeho předložení.
4. doplnit do směrnice čl. X. větu: částka dotace ve veřejnoprávní smlouvě bude snížena o 10 % ze schválené částky za každý započatý měsíc prodlení dodání vyúčtování.
5. FV doporučuje upravit formuláře žádostí o dotaci z rozpočtu MČ Brno-Bosonohy zvlášť na fyzickou a právnickou osobu a formuláře vyúčtování dotací dle přílohy.

Účinnost směrnice je navržena dnem schválení.

Finanční výbor projednal na své schůzi dne 5.4. a dne 5.6.2019 aktualizaci směrnice a doporučuje změny, které jsou předloženy ke schválení.

V květnu 2018 byla provedena následná veřejnosprávní kontrola u příjemců neinvestičních dotací poskytnutých z rozpočtu MČ Brno-Bosonohy v roce 2018.

Od roku 2018 došlo ke změně termínu podání vyúčtování, a to do data 15.12.2018.

Tento požadavek je uveden ve veřejnoprávní smlouvě a v současné době probíhá úprava směrnice pro poskytování dotací, která se dotkne i termínu vyúčtování.

V roce 2018 byly poskytnuty neinvestiční dotace na základě veřejnoprávních smluv 11 subjektům:

Svornost Bosonohy na provozní náklady i na projekt

Fotbalový klub SK Bosonohy

Tenisový klub Brno-Bosonohy

Myslivecké sdružení Hájek Bosonohy

Sbor dobrovolných hasičů Brno-Bosonohy

Unie ROSKA, reg. org. ROSKA Brno-město

Sportovní kluby Brno-Bosonohy

Junák – český skaut, středisko Hiawatha Brno

Človíček (One Little)  na provozní náklady i na projekt

Z výše uvedených subjektů byly při kontrole shledány závažné nedostatky shledány u těchto subjektů:

Unie ROSKA, reg.org. Roska Brno-město

Následnou kontrolou bylo zjištěno, že v řádném termínu nebylo podáno vyúčtování, což je v rozporu s ustanovením čl. III, odst. 3.2.veřejnoprávní smlouvy. Spolku byla zaslána výzva s náhradním termínem dodání vyúčtování do 15.1.2019.

Vyúčtování bylo dodáno dne 18.12.2018. Bylo zjištěno že dotace byla použita v souladu s veřejnoprávní smlouvou na částečnou úhradu nájmu kanceláře.

SHČMS, Sbor dobrovolných hasičů Brno-Bosonohy

Následnou kontrolou bylo zjištěno, že v řádném termínu nebylo podáno vyúčtování, což je v rozporu s ustanovením čl. III, odst. 3.2.veřejnoprávní smlouvy. Spolku byla zaslána výzva s náhradním termínem dodání vyúčtování do 15.1.2019.

Vyúčtování bylo dodáno dne 14.1.2019. Bylo zjištěno že dotace byla použita v souladu s veřejnoprávní smlouvou na materiální vybavení, ceny do soutěží, startovné a pořízení nových dresů.

Junák – český skaut, středisko Hiawatha Brno

Následnou kontrolou bylo zjištěno, že v řádném termínu nebylo podáno vyúčtování, což je v rozporu s ustanovením čl. III, odst. 3.2.veřejnoprávní smlouvy. Spolku byla zaslána výzva s náhradním termínem dodání vyúčtování do 15.1.2019.

Vyúčtování nebylo dodáno ani v tomto termínu.

Bylo doručeno Městské části Brno-Bosonohy dne 18.1.2019.

Z vyúčtováno bylo zjištěno, že dotace byla čerpána na pořízení krojů a nájem Bosonožské orlovny pro klub Fénix.

Všem třem výše uvedeným subjektům byly z důvodu nedodržení této povinnosti kráceny dotace na rok 2019.

U ostatních příjemců neinvestičních dotací nebyly při následné veřejnosprávní kontrole shledány závady, vyúčtování je v souladu s právními předpisy i s veřejnoprávní smlouvou o poskytnutí neinvestiční dotace.

V současné době má stanovisko RMB formou výpisu z usnesení RMB. V minulosti bylo zvykem, že stanovisko primátora k těmto stavbám spadajících pod přílohu 8 Statutu bylo před jeho vydáním zasláno na MČ k připomínkovému projednání v ZMČ (pokud byla RMČ, tak v radě). Vlastní stanovisko, které zašle MMB na žadatele by mělo být dodané i na ÚMČ. Tak se dosud nestalo, a jak je v usnesení RMČ patrné, tak toto usnesení špatně popisuje zaslané stanovisko MČ, tedy mohlo by být vykládáno např i jako požadavek na světelnou křižovatku nebo kruhový objezd křižovatky stávající komunikace z Pražské na Křivánky, což je vzhledem všem požadavkům MČ špatně. Usnesení je možné upravit a doplnit dle nového požadavku zastupitelů z oblasti Křivánek.

Rozpočtové opatření dle § 16, odst. 3) písm.b)  zákona č.  250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění.

Jedná se o narovnání skutečné výše daně z příjmů právnických osob za obce, kterou si MČ platí sama do svého rozpočtu. V příjmech je plánována DPPO vyšší, což je třeba zohlednit i t ve výdajích, čímž dochází ke snížení financování.

Tímto rozpočtovým opatřením se sníží objem příjmů a výdajů rozpočtu.

Rozpočtové opatření dle § 16, odst. 3) písm.b)  zákona č.  250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění.

Jedná se o vyčlenění finančních prostředků na příspěvek na provoz pošty v MČ Brno-Bosonohy v souladu se schváleným usnesením  ZMČ Brno-Bosonohy  č. 6/6/VIII ze dne 25.4.2019.

Tímto rozpočtovým opatřením se zvýší objem výdajů a objem financování.

Členka kulturní komise pověřená spoluprací s italskou obcí Abbadia Lariana informovala o návštěvě, která proběhne v červenci.

Ze strany občanů vzešel požadavek na prošetření pokácení akátů. Dle jeho vyjádření je v kompetenci životního prostředí ÚMČ Brno-Bosonohy.

Další občan požádal o řešení situace na ulici Průjezdní — podávání alkoholu a drog mladistvým .