Zápis č. 11 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 17. 12. 2019

Detaily zasedání Detaily zasedání

Zapisovatelka Mgr. Nicole Váňová přivítala v 17:00 hodin všechny přítomné a upozornila, že ze zasedání bude pořizován zvukový i obrazový záznam. V době zahájení bylo přítomno 14 členů ZO. Omluven byl pouze pan Ing. Jaromír Vašíček. Informace o konání 11. zasedání byla zveřejněna na úřední desce obce od 10. 12. 2019 do 18. 12. 2019, dále na elektronické úřední desce, v obecních vývěskách a na webu obce.

Zapisovatelka zasedání předala slovo starostovi obce Ing. Jiřímu Petrovskému, který bude nadále zasedání řídit. Starosta obce následně přivítal přítomné zastupitele i občany a popřál jim klidné prožití vánočních a novoročních svátků.

Starosta zároveň informoval zastupitele obce o přijatém protinávrhu Programu zasedání ZO. Navrhovatelem je Ing. Jaroslav Šimíček, který navrhuje doplnění bodu „Nakládání s citlivými údaji, únik citlivých údajů“ do programu zasedání ZO 17.12.2019, a to před bod „Diskuze“.

Odůvodnění protinávrhu:

"V emailu od starosty ze dne 28.11. 2019 byl zastupitelům zaslán podklad pro zasedání ZO, a to návrh rozpočtu na rok 2020 a byl zaslán ve formě excelovského (XLS) souboru. Pravděpodobně omylem tento dokument obsahuje i záložky další:

Záložka - „Organigram obce Libhošť“

Zde jsou jmenovitě uvedení všichni zaměstnanci obce a u každého z nich je uvedena výše hrubé mzdy, podíl prémií atd. za měsíce 01 až 10. 2019, sociální a zdravotní odvody apod.

Tato záložka sloužila pro pomocný výpočet některých položek v návrhu rozpočtu na rok 2020 a v žádném případě se neměla dostat mimo osoby, které mají přístup k těmto údajům – tj. starosta, místostarosta, účetní.

Došlo tedy k úniku citlivých informací, jelikož zastupitelé nemají obecně přístup k těmto údajům.

Záložka – „List 1“

V této záložce jsou seznamy osob (jmenovitě bez bydliště), kteří pro obec pracovali na dohodu a jsou zde uvedeny výše jednotlivých vyplacených částek. 

U této záložky je otázkou do jaké míry jde o únik citlivých informací.

V tomto bodě navrhuji projednat postup jak tuto situaci řešit:

1. Informovat zaměstnance, že došlo k úniku informací o jejich hrubých mzdách a pověřit tímto úkolem starostu případně místostarostu. Na jednotlivých zaměstnancích pak bude, zdali podají stížnost k příslušnému úřadu pro ochranu osobních údajů (ÚOOU),
2. Informovat o této situaci smluvního pověřence obce pro ochranu osobních údajů (GDPR) a s ním projednat další postup,
3. Pověřit starostu případně místostarostu informováním ZO o výsledku případně stavu na dalším zasedání ZO.

Dotazy k vlastnímu zasedání ZO a jeho jednotlivým bodům jsou v příloze. Žádám, aby tento email včetně přílohy byl zařazen jako oficiální podklad pro zasedání ZO dne 17.12.2019. S pozdravem Šimíček J., Libhošť 461."

Starosta obce reaguje s tím, že se v této záležitosti informoval u Advokátní kanceláře Kříž a partneři, s.r.o., která s obcí dlouhodobě spolupracuje a bylo mu sděleno následující: "Při výkonu funkce se zastupitelé přirozeně seznamují s osobními údaji. Jsou oprávněni je využívat výlučně při plnění svých úkolů jako členů zastupitelstva obce. Zneužití osobních údajů, s nimiž se při výkonu své funkce seznámili, pro jiné účely může vést například k občanskoprávnímu sporu se subjektem údajů nebo v horším případě může být kvalifikováno jako trestný čin neoprávněného nakládání s osobními údaji, viz § 180, trestního zákoníku. Apelujeme na všechny zastupitele, že musí mít na paměti svou odpovědnost při výkonu funkce a s tím spojenou mlčenlivost, tzn. že nikdo nemůže obdrženou tabulku s osobními údaji dále distribuovat, mluvit veřejně o údajích v ní uvedených apod. V opačném případě se vystavuje riziku postihu, viz výše. Zpracovala Advokátní kancelář Kříž a partneři, s.r.o."

Starosta dále konstatuje, že zastupitelé mají přístup k těmto údajům a současně popírá, že by došlo k úniku těchto informací. Údaje byly použity ke zpracování návrhu rozpočtu a zastupitelé se k nim mohou dostat a mohou s nimi pracovat. Jsou ale také současně vázani mlčenlivostí. 

Jaroslav Šimíček konstatuje, že je jasné, že tyto informace zastupitelé nesmí dále šířit. Současně ale dodává, že zaměstnanci obce mají předem udělit souhlas, že jejich údaje se mohou poskytnout zastupitelům. 

Jaroslav Šimíček navrhuje protinávrh v tomto znění:

ZO Libhošť schvaluje doplnění bodu "Nakládání s citlivými údaji, únik citlivých údajů" do programu zasedání ZO 17.12.2019, a to před bod "Diskuze".

Hlasování o protinávrhu:

pro: 5 (Chybová, Blažková, Belica, Čapka, Šimíček)

proti: 9 (Vágaiová, Klos, Petrovský, Baďura, Lacina, Horák, Demlová, Krumpochová, Jalůvková)

zdržel se: 0

Protinávrh nebyl schválen.

Podle ustanovení § 95 zákona o obcích se o průběhu zasedání zastupitelstva obce pořizuje zápis, který musí být pořízen nejpozději do 10 dnů po skončení zasedání. Zapisovatelkou zasedání je Mgr. Nicole Váňová. Zákon o obcích také stanoví, že zápis o průběhu zasedání podepisují určení ověřovatelé. Ověřovateli zápisu z tohoto zasedání navrhuji členy zastupitelstva obce Mgr. Martinu Jalůvkovou a Bc. Radku Krumpochovou (určeno podle abecedního pořádku).

Předseda Kontrolního výboru, Pavel Čapka, předložil kontrolu plnění usnesení z 10. zasedání Zastupitelstva obce Libhošť.

Do dne konání tohoto zasedání zastupitelstva nebyla žadatelem o dotaci, panem Z*** B***, doručena žádost o změnu účelu dotace pro myslivecký kroužek. Proto starosta navrhuje usnesení č. 6/2019/Z-5 zrušit.

Karla Chybová se táže, kdo byl žadatelem změny účelu dotace. Starosta odpovídá s tím, že žadatelem o změnu účelu dotace byl pan P*** P***, který ale nebyl současně žadatelem původní dotace. Proto bylo potřeba doručit žádost o změnu účelu dotace původním žadatelem o dotaci, což se ale do této chvíle nestalo. 

Starosta seznámil zastupitele obce s informacemi o ukončení smlouvy o pachtu na nebytové prostory restaurace a také s pohledávkou za služby a nájemné. Kontrolní výbor ve spolupráci s vedením obce provedl převzetí těchto prostor od pachtýře. O tomto převzetí byl zhotoven protokol o předání. Při předání nebyl pachtýř ochotný převzít fakturu pohledávky obce na poskytnuté služby (vyúčtování energií). Následně byla bývalému pachtýři doručena faktura elektronicky. Před termínem splatnosti byla elektronicky doručena žádost o splátkový kalendář pohledávky s odůvodněním, viz příloha. Žádost bývalého pachtýře obsahuje návrh částky měsíční splátky. Touto pohledávkou se zabýval Finanční výbor na své schůzi a přijal k této záležitosti doporučení zastupitelstvu obce, viz příloha. 
Předsedkyně Finančního výboru, Bc. Radka Krumpochová, dále informovala přítomné o závěru doporučení k řešení splátkového kalendáře. 

Miloslava Blažková se táže, kde skončil koberec, který obec zakoupila do restaurace. Starosta odpovídá s tím, že koberec byl výrazně poškozen, tudíž byl rozdělen na části, které budou dále využívány. 

Tomáš Belica se dále táže, zdali obci při předání restaurace vznikly nějaké náklady nebo byla restaurace předána v původním stavu. Starosta konstatuje, že v původním stavu to předáno nebylo, jelikož používáním vzniklo běžné opotřebení. Pavel Čapka současně konstatuje, že Kontrolní výbor při předávání nenašel žádný chybějící majetek obce (spotřebiče, příslušenství apod.). Veškeré vybavení tam bylo. Nalezené vady byly následující: znečištěná kuchyň mastnotou (zařízení, podlaha, stěny), starý fritovací olej ve fritéze.

Starosta seznámil zastupitele obce se změnami oproti předchozí platné vyhlášce o místním poplatku ze psů OZV č. 3/2012. Změna je v částkách za každého dalšího psa přihlášeného stejným majitelem. Tato částka se upravuje tak, aby poplatek za jednoho i více psů evidovaných na jednoho majitele byla stejná, a to 180,- Kč a pro seniory 120,- Kč. Dále je navržena změna v rozšíření odpuštění poplatku ze psů o bod, který popisuje situaci odpuštění od poplatku na celou dobu života evidovaného psa, pokud do konce dubna nahlásí majitel psa číslo čipu (popřípadě číslo tetování) včetně doplnění všech osobních údajů na majitele psa, a to zejména jméno a příjmení majitele, adresu, telefonní kontakty, e-mailové kontakty nebo jiné. Tímto způsobem bude ztracený/nalezený pes na katastru obce rychleji vrácen zpět majiteli (jedná se o čipované nebo tetované psy).

Jaroslav Šimíček se domnívá, že obec odpuštěním poplatku příjde o peníze, které se používaly na nákup sáčků na psí exkrementy a zaplacení poplatků za odchyt a umístění v útulku. Současně dodává, že by raději volil odpuštění od poplatku na jeden rok. Starosta informuje, že v tomto roce proběhlo asi pět odchytů psů, kteří ale nebyli převezeni do útulku, nýbrž se o ně starali zaměstnanci obce. Náklady na sáčky jsou zahrnuty v komunálním odpadu, tudíž největší náklad je starost o psa a za jeho umístění v útulku. Průměrné náklady na očipování psa jsou 300,- až 500,- Kč.  Velkou výhodou pro obec bude, po zaevidování čísla čipu psa, rychlejší nalezení majitele, když bude pes odchycen. Vznikne jednotná evidence obce a navrácení psa zpět majiteli bude efektivnější. Celostátní databáze očipovaných psů neexistuje, existují pouze soukromé databáze, kterých je několik a mnohdy majitelé čip vůbec nikde nezaregistrují. Pokud majitelé psů nahlásí na OÚ číslo čipu nebo tetování, mohl by jim být odpuštěn poplatek po celý život registrovaného psa. Jaroslav Šimíček se domnívá, že peníze za vybrané poplatky se budou obci hodit v případě, kdy obec nebude mít tolik našetřených peněz. Starosta reaguje s tím, že v tomto volebním období neplánuje dále měnit tuto vyhlášku, ale zároveň dodává, že v budoucnu o tom může rozhodovat jiné vedení obce. Karla Chybová konstatuje, že současná výše poplatků jí přijde směšná a tento bod jednání by vypustila. Poplatek za psa je tak minimální, že žádný majitel psa by neměl mít problém jej zaplatit. 

Jaroslav Šimíček podává protinávrh v tomto znění:

ZO Libhošť schvaluje Obecně závaznou vyhlášku obce Libhošť č. 1/2019, o místním poplatku ze psů s tím, že osvobození od poplatku pro očipované psy bude platit pouze jeden rok. 

Hlásování o protinávrhu:

pro: 5 (Šimíček, Blažková, Belica, Čapka, Vágaiová)

proti: 7 (Klos, Petrovský, Baďura, Lacina, Jalůvková, Krumpochová, Demlová)

zdržel se: 2 (Chybová, Horák)   Protinávrh nebyl schválen.

Karla Chybová navrhuje další protinávrh v tomto znění:

ZO Libhošť schvaluje Obecně závaznou vyhlášku obce Libhošť č. 1/2019, o místním poplatku ze psů s tím, že změna bude v částkách za každého dalšího psa, a to že částka za každého dalšího psa bude stejná jako za jednoho, tzn. 180,- Kč pro běžného občana a 120,- Kč pro seniory. Současně bude ve vyhlášce vypuštěno odpuštění poplatku za očipované psy. 

Hlasování o protinávrhu:

pro: 4 (Chybová, Čapka, Šimíček, Blažková)

proti: 8 (Klos, Petrovský, Vágaiová, Baďura, Lacina, Demlová, Jalůvková, Krumpochová)

zdržel se: 2 (Belica, Horák)

Protinávrh nebyl schválen.

Starosta dává hlasovat o původním návrhu usnesení v tomto znění:

ZO Libhošť schvaluje Obecně závaznou vyhlášku obce Libhošť č. 1/2019, o místním poplatku ze psů.

Hlasování:

pro: 7 (Klos, Petrovský, Baďura, Lacina, Demlová, Jalůvková, Krumpochová)

proti: 5 (Čapka, Blažková, Belica, Chybová, Šimíček)

zdržel se: 2 (Vágaiová, Horák)

Původní návrh usnesení nebyl schválen.

Starosta dále navrhuje odpustit poplatek za psa na čtyři roky. Petr Horák konstatuje, že souhlasí s tím, že by se obec neměla zcela zbavovat peněz za poplatky. Navrhuje, aby ti, kteří mají očipovaného či otetovaného psa platili nižší částku a současně, aby částka za každého dalšího psa byla stejná jako za jednoho.

Starosta seznámil zastupitele obce se změnami oproti předchozí platné vyhlášce o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů č. 1/2018, a to v ceně za tyto služby z předchozí částky 480,- Kč/osoba/rok na 564,- Kč/osoba/rok. V roce 2019 došlo k ukončení majetkového vyrovnání, které bylo smluvně dohodnuto mezi Novým Jičínem a osamostatněnou obcí Libhošť. Mimo jiné probíhalo toto vyrovnání úhradou faktur obce Libhošť za vývoz a ukládání komunálních odpadů. Jelikož je toto vyrovnání ukončeno, poprvé v roce 2020 zatíží tyto výdaje obecní rozpočet. Jelikož průměrná cena za svoz a ukládku komunálního odpadu za rok 2018 v přepočtu na jednoho obyvatele obce byla 522,- Kč, navrhuje starosta obce původní výši poplatku zvýšit na částku 564,- Kč. Zároveň navrhuje ZO schválit obecně závaznou vyhlášku č. 3/2019 – o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a nakládání se stavebním odpadem na území obce Libhošť a schválit vnitřní směrnici č. 1/2019, o určení podmínek pytlového sběru tříděného odpadu. Tyto vyhlášky a samotná směrnice dává každému občanovi možnost zapojení se do „pytlového sběru“, který bude mít za cíl zvýšení třídění separovaných odpadů z komunálních odpadů, které občané odevzdávají do nádob pro komunální odpad (popelnice 110l). Po zapojení do „pytlového sběru“, jehož podmínky jsou specifikovány ve výše uvedených vyhláškách a směrnici, bude každý poplatník svou aktivitou při separování odpadů z komunálních odpadů moci ovlivnit výši poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů v následujícím roce. Minimální hodnota poplatku je 0,- Kč. Přípustné separované odpady jsou pouze pocházející z domácnosti z vytřízení komunálního odpadu. Nyní je hodnota ukládaného komunálního odpadu velmi vysoká, a to cca 390 tun/rok (v r. 2018). Obec Libhošť tímto chce docílit snížení hmotnosti ukládaného komunálního odpadu v roce 2020 cca o 130 tun na 260 tun/rok. V nadcházejících letech v tomto trendu pokračovat, jelikož se v budoucnu budou ceny za ukládání komunálního odpadu na skládky zvyšovat, je vhodné jít proti tomuto trendu snižováním produkce komunálních odpadů v obci Libhošť. Starosta dále dodává, že tato problematika odpadového hospodářství bude podrobně vysvětlena v místním zpravodaji. 

Karla Chybová se domnívá, že tato vyhláška bude pro občany demotivující. Občané uvidí pouze to, že se navýšil poplatek za komunální odpad. Starosta konstatuje, že je potřeba si uvědomit, že v obci je v provozu sběrný dvůr a jeho provoz je úzce spjat s toky separovaných a nebezpečných odpadů. Bude to poprvé, kdy se náklady za odpady budou dotýkat přímo obce (cca 1 mil. Kč) a z tohoto důvodu je navrhovaná tato částka poplatku. Občan, který nebude chtít platit tuto výši poplatku se bude moct zapojit do pytlového sběru a snížit si tak celkovou částku poplatku za odpady. V tomto pytlovém sběru je zahrnut sběr plastů, papíru a kartónových obalů. Za každý pytel či balík, který občan odevzdá do sběrného dvoru. obdrží body, které mu budou poté převedeny na koruny a následující rok mu bude snížen poplatek za odpady. Tento systém funguje v Trojanovicích už cca dva roky. Pro občany, kteří to budou mít do sběrného dvora daleko, navrhujeme vytvoření sběrných míst na vybraných místech se svozem 1x týdně. V tomto případě, ale není zajištěna 100% evidence bodů, neboť se pytel s odpadem může ztratit či někdo znehodnotí uvedený variabilní symbol, který bude sloužit k připsání bodů konkrétnímu občanovi. 

Miloslava Blažková konstatuje, že tento systém třídění je moc optimistický. Nevěří, že by občané několikrát do měsíce chodili odevzdávat odpady do sběrného dvora. Starosta reaguje s tím, že kdyby neměl zpětnou vazbu od obce, kde tento systém funguje, tak by tento návrh vůbec neprosazoval. Přijde doba, kdy budou občané platit za popelnice přes tisíc korun a pokud se nenaučí třídit odpad v tomto mezi období, nebude to v budoucnu moc ideální. Milada Vágaiová konstatuje, že samozřejmě nebude hned vše zcela fungovat, ale je třeba s tím už začít. 

Jaroslav Šimíček se táže, jak bude obec řešit evidenci, zdali bude nakupovat nějaké snímače čárových kódů apod. Starosta konstatuje, že mobilní telefony jsou již běžně vybaveny např. čtečkou QR kódů. Není třeba speciální aplikace, k samotné evidenci postačí tabulky v Excelu. Jaroslav Šimíček konstatuje, že aby se občanům výrazně snížil poplatek za odpady, budou muset podle navrhovaného bodového systému, přinést do sběrného dvora cca 100 pytlů s odpadem za rok. 

Tomáš Belica se táže, kdo bude svážet pytle s odpadem ze sběrných míst, které mají být rozmístěné po obci. Již v tuto chvíli je u míst se separovaným odpadem velký zápach a nedovede si představit jak to tam bude vypadat, když tam lidé budou přidávat další pytle s odpadem. Starosta reaguje s tím, že pytlovým sběrem se sníží naplněnost kontejnerů na separovaný odpad. 

Starosta seznámil zastupitele obce s návrhem Obecně závazné vyhlášky č. 3/2019 – o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a nakládání s biologicky rozložitelným a stavebním odpadem na území obce Libhošť, a to v podkladech pro zasedání ZO. Ve vyhlášce je nově popisován sběrný dvůr a také rozšíření sběrných míst o ukládání pytlového sběru v termínech k tomu určených. Počet míst zůstává nezměněn.

Dále navrhuje starosta obce změny ve svozu separovaného odpadu ze sběrných míst, a to:

• papír jednou týdně, a to zaměstnanci obce za použití stávající komunální techniky obce,
• plast dvakrát týdně, a to zaměstnanci obce za použití stávající komunální techniky obce (jednou z toho pytlový sběr),
• sklo dvakrát za měsíc, a to zaměstnanci obce za použití stávající komunální techniky obce.

Separovaný odpad bude svážen na sběrný dvůr (zajištění toku odpadů z důvodu podmínek dotace OPŽP). Tímto opatřením dojde i k úspoře nákladů na stávající svoz separovaných odpadů, které zajišťuje TS Nový Jičín (cca 24tis. x 12měsíců). Jednáme o možnostech svozů papíru, plastu, skla a dřeva centrálně ze sběrného dvora po naplnění povolené kapacity uskladněných odpadů se spracovateli odpadů, a to "za odvoz" (zajištění odvozu zdarma bez nákladů na logistiku).

Miloslava Blažková se táže, jak často se budou vyvážet odpady ze sběrného dvora. Ve sběrném dvoře bude zápach a nepořádek z nahromaděného odpadu. Už nyní je přeplněný kontejner na železo. Starosta reaguje s tím, že kdyby obec vyvezla železo v letošním roce, stala by se plátcem DPH. Obec se stane plátcem DPH v momentě, kdy zkolauduje kanalizaci. Do té doby se budeme snažit, aby se obec plátcem DPH nestala. Pytlový odpad s plasty bude svázán a tímto bude snížen jeho zápach. V rámci provozního řádu sběrného dvora je maximální možné uložení jednotlivých odpadů v kontejnerech. Je potřeba vyzkoušet, kolik kilogramů slisovaných odpadů je možné odvézt popelářským vozem. Od doby, kdy je sběrný dvůr v provozu se pokoušíme lisovat plasty i papír a prozatím nebyl zaznamenám nadměrný zápach. 

Jaroslav Šimíček se táže, zdali se kontejnery na separovaný odpad budou svážet do sběrného dvoru a odtud poté pryč. Starosta reaguje s tím, že přesně tak to bude. Jaroslav Šimíček se dále táže, zdali by nebylo jednodušší, kdyby auta najížděla na váhu už s odpadem a tímto by odpad prošel sběrným dvorem. Starosta odpovídá s tím, že by to mohlo být zajímavé, ale vytíženost těchto aut je příliš velká. V rámci podmínek OPŽP jsou toky odpadů přes sběrný dvůr 230 tun za rok, abychom nebyli kráceni v rámci dotace.  

Přítomný občan se táže, zdali se obci nebude něco vyplácet, když bude odpad vyvážet dále. Starosta odpovídá s tím, že současná situace na trhu není tak optimální co se papíru či plastu týče. Budeme se snažit zajistit logistiku u firem, které budou svážet separovaný odpad ze sběrného dvoru. Obec na konci roku dostane od EKO-KOM, a.s., vyúčtování za recyklační poplatky. 

18:21 - 18:33 hodin    vyhlášena přestávka

Starosta seznámil zastupitele obce s návrhem Vnitřní směrnice č. 1/2019 o určení podmínek pytlového sběru tříděného odpadu, a to v podkladech pro zasedání ZO. Nový způsob organizace "Pytlového sběru" má za hlavní cíl snížit množství směsného komunáního odpadu ve sběrných nádobách (popelnicích) libhošťských domácností. Tímto motivačním způsobem zapojení se do "pytlového sběru" mohou občané docílit v následujícím roce snížení poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. VP popisuje způsoby přepočtů obdržených bodů, za důkladněji vytřízený komunální odpad, na snížení poplatku za  provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů v následujícím roce. Tento systém docílí potřebného toku odpadů sběrným dvorem (podmínka dotace OPŽP) a sníží vytížení stávajících velkokapacitních sběrných nádob na separovaný odpad v obci. S odpady, které budou umístěny do pytlů bude efektivnější manipulace jak při převozu ze sběrných míst na sběrný dvůr, tak i při nakládce k odvozu ze sběrného dvora do zpracovatelského závodu (firmy).

Tomáš Belica se táže, kde se bude odpad odevzdávat a zdali to musí být pouze na vyhrazených místech. Starosta konstatuje, že vyhrazená místa byla přidána pro méně pohyblivé občany, kteří by to měli do sběrného dvoru daleko. Pavel Čapka konstatuje, že při zavádění tohoto nového systému pytlového sběru by občanům nedával dvě možnosti, kam mají odpad odnést, ale pouze tu možnost odevzdání odpadu ve sběrném dvoře. Až se vyzkouší, že občané odevzdávají odpad ve sběrném dvoře, poté by se zavedly sběrná místa po obci. 

Starosta informoval ZO Libhošť o doručení Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje z „Programu na podporu financování akcí s podporou EU“ (dále jen „Dotační program“), o jehož vyhlášení rozhodla rada kraje svým usnesením č. 30/2613 ze dne 23. 1. 2018, v REGISTRACI AKCE A ROZHODNUTÍ O POSKYTNUTÍ DOTACE a dokumentaci Operačního programu Životní prostředí.

Jedná se o vyrovnání "4" položek v příjmové části. Navýšení výdajové části o OD/PA 3900 POL 5492 a vyrovnání rozpočtu jak v příjmové části, tak ve výdajové části.

Starosta informuje, že se dorovnávaly rozpočty do 100%. V příjmové části se jedná o položky 1113 až 2141s tím, že tyto položky jsou daňové (příchozí platby ze státního rozpočtu). Položky, které začínají "4" jsou dotační peníze a položky s "2" jsou kapitálové. Z předpokládaných příjmů obce 49,956 mil. Kč predikujeme ke konci roku příjem 33 mil. Kč do rozpočtu obce. 

Ve výdajové části byly předpokládané výdaje 63 mil. Kč. Skutečné výdaje obce činí 24 mil. Kč. Milión korun se platí na splátku úvěru na kanalizaci.

Pro letošní rok je obec v rozpočtu v plusu, a to 7.778.853,41 Kč. Obec nevyužila finančních rezerv, které byly v předchozích letech vytvořeny. 

Karla Chybová konstatuje, že nikde nenašla rozpočtové opatření č. 13. Satrosta reaguje s tím, že v rámci zápisu ze schůze rady obce ještě není zveřejněno.

Pavel Čapka nepřítomen u hlasování.

Starosta obce informoval o návrhu Rady obce Libhošť schválit navržené peněžité dary, a to za tyto funkce:

a) za výkon funkce člena kontrolního nebo finančního výboru a za celoroční činnost v těchto výborech,

b) za výkon funkce člena komise a za celoroční činnost v komisích,

c) za mimořádnou aktivitu, práci či přínos ve prospěch obce v roce 2019.

Dále navrhuje odměnu veliteli Jednotky SDH Libhošť, jako organizační složky obce, vše dle schváleného usnesení rady obce č. 38/2019/R-10 ze dne 9.12. 2019.

Starosta dále konstatuje tyto návrhy na odměny:

a) podle § 84 odst. 2 písm. v), zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, peněžité plnění pro fyzické osoby, které nejsou členy ZO, za výkon funkce člena kontrolního a finančního výboru a za celoroční činnost ve výborech, takto:

Kontrolní výbor

K*** D*** - 4.000,- Kč

Finanční výbor

Ing. A*** N*** – 2.000,- Kč

Z*** T*** – 2.000,- Kč

Mgr. R*** H*** – 2.000,- Kč

b) podle ust. § 85 písm. b) ve vazbě na ust. § 102 odst. 3 zákona o obcích, poskytnutí peněžitého daru fyzickým osobám, které nejsou členy ZO, takto:

Komise sociálních věcí

L*** Š*** - 3.000,- Kč

Ing. A*** N*** - 3.000,- Kč

Komise pro rozvoj obce

R*** V*** - 3.000,- Kč

V*** Š*** - 3.000,- Kč

M*** H*** – 3.000,-Kč

Komise pro občanské záležitosti

Š*** D*** - 6.000,- Kč

M*** V*** - 6.000,- Kč

K*** D*** - 6.000,- Kč

E*** V*** - 5.000,- Kč

M*** M*** - 5.000,- Kč

A*** M*** - 4.000,- Kč

B*** H*** - 4.000,- Kč

Komise pro kulturu a sport

P*** K*** – 2.000,- Kč

D*** M*** - 2.000,- Kč

J*** K*** - 2.000,- Kč

c) podle ust. § 85 písm. b) ve vazbě na ust. § 102 odst. 3 zákona o obcích, poskytnutí peněžitého daru fyzickým osobám za mimořádnou aktivitu, práci či přínos ve prospěch obce v roce 2019, takto:

T*** S*** – 6.000,- Kč

M*** K*** – 6.000,- Kč

P*** K*** - 4.000,- Kč

A*** M*** - 2.000,- Kč

K*** Š*** – 1.000,- Kč

O*** S*** – 2.000,- Kč

I*** T*** - 2.000,- Kč

J*** V*** - 2.000,- Kč 

R*** H*** - 2.000,- Kč 

Z*** H*** - 2.000,- Kč 

J*** F*** - 2.000,- Kč 

J*** P*** - 2.000,- Kč 

I*** R*** - 2.000,- Kč

R*** R*** - 2.000,- Kč 

A*** D*** - 2.000,- Kč 

L*** Š*** - 2.000,- Kč

Z*** T*** - 2.000,- Kč 

D*** K*** - 2.000,- Kč 

J*** D*** - 2.000,- Kč 

S*** H*** - 2.000,- Kč 

J*** G*** - 2.000,- Kč

Ž*** Č*** – 2.000,- Kč

L*** Č*** – 2.000,- Kč

A*** D*** – 2.000,- Kč

R*** H*** – 6.000,- Kč

Z*** T*** – 5.000,- Kč

D*** M*** – 4.000,- Kč

M*** R*** – 4.000,- Kč

R*** K*** – 4.000,- Kč

D*** Ř*** – 4.000,- Kč

F*** M*** – 2.000,- Kč

L*** S*** - 3.000,- Kč

P*** D*** - 3.000,- Kč

R*** V*** - 6.000,- Kč

R*** Š*** - 6.000,- Kč

P*** P*** - 10.000,- Kč

Členům jednotky dobrovolných hasičů

- hasiči a strojníci

J*** B*** - 1.000,- Kč

J*** H*** - 1.000,- Kč

M*** F*** - 1.000,- Kč

A*** H*** - 1.000,- Kč

A*** K*** - 1.000,- Kč

R*** Š*** - 1.000,- Kč

D*** P*** - 1.000,- Kč

P*** K*** - 1.000,- Kč

- zástupci velitele

J*** H*** - 2.000,- Kč

M*** Š*** - 2.000,- Kč

d) podle ust. § 85 písm. b) ve vazbě na ust. § 102 odst. 3 zákona o obcích, poskytnutí peněžitého daru veliteli Jednotky SDH Libhošť, jako organizační složky obce, takto:

Ing. T*** K*** – 2.000,- Kč

Jaroslav Šimíček se táže, zdali se celková suma za odměny vlezla do původního rozpočtu. Starosta reaguje s tím, že částka je vyšší. Miloslava Blažková konstatuje, že na odměny byla schválena částka 120.000,- Kč a nyní jsou navrhované odměny ve výši cca 200.000,- Kč. Současně dodává, že fandí všem lidem, kteří pro obec něco dělají. Zároveň ale podotýká, že dle ní tam chybí několik lidí, kteří celý život pro obec něco dělají. Naopak jsou na odměny navrženi lidé, kteří dělají pro obec jen první rok a částky jejich odměn jsou vysoké. 

Zatupitelky Mgr. Martina Jalůvková a Bc. Radka Krumpochová před hlasováním oznamují, že jsou ve střetu zájmu. 

Starosta obce Libhošť předložil zastupitelstvu obce Zápis o výsledku dílčího přezkoumání hospodaření obce Libhošť, IČ 72086718 v roce 2019, které bylo provedeno Krajským úřadem Moravskoslezského kraje (viz příloha). Výsledkem je, že v rámci hospodaření obce nedošlo k žádnému pochybení.

Starosta informoval ZO o předloženém návrhu Střednědobý výhled rozpočtu obce Libhošť na období 2021 – 2025 a sdělil zastupitelům, že každý rok bude předkládat aktualizaci Střednědobého výhledu rozpočtu obce Libhošť na nadcházející období z důvodů rozsáhlých investic do infrastruktury obce (chodníky, vodovodní a kanalizační řády), jejíž realizace bude zasahovat do více rozpočtů. Příjmy by měly být 26 mil. Kč a výdaje 25. mil. Kč. V roce 2021 budou končit splátky kanalizace. Finanční rezerva na obnovu vodohospodářského majetku je 350 tis. Kč. 

Karla Chybová se táže, zdali tedy obec, dle předloženého střednědobého výhledu, nepředpokládá žádné šetření, ale že naopak veškeré příjmy v daném roce utratí. Starosta reaguje s tím, že ano, a to z důvodu očekávaných velkých investic. 

Starosta informoval ZO o předloženém návrhu Střednědobý výhled rozpočtu příspěvkové organizace ZŠ a MŠ Libhošť, Libhošť 90, na období 2021 – 2022.

19:12 - 19:24 hodin    vyhlášena přestávka

Návrh rozpočtu je tvořen:

V příjmové části výhledem zdrojů financování ve třídě 1 – Daňové příjmy 24.120.709,- Kč, ve třídě 2 – Nedaňové příjmy 1.284.751,- Kč, ve třídě 3 – Kapitálové příjmy 40.000,- Kč, ve třídě 4 – 16.655.749,- Kč (zejména příjem dotace za kanalizaci).

Ve výdajové části pro potřeby použití ve třídě 5 – Běžné výdaje 24.522.452,- Kč (z toho 3.997.027,- Kč Nespecifikované rezervy), ve třídě 6 – Kapitálové výdaje 44.652.687,- Kč (z toho 20mil. Kč kanalizace, 11mil. Kč chodníky a 4,4mil. Kč kotlíkové půjčky).

V části financování se jedná o položky 8124 závazek ve formě úvěru za kanalizaci 1.080.000,- Kč, dále položka 8115 zůstatky na účtech odhad 28.000.000,- Kč, na nejbližším zasedání ZO bude tato hodnota upřesněna (k datu 31.12.2019) rozpočtovým opatřením.

Starosta dále informuje, že podobu rozpočtu konzultoval na Krajském úřadu Moravskoslezského kraje. Nynější rozpočet mí jiné třídění, a to z nových legislativních důvodů. Nyní člověk v rozpočtu uvidí, kolik byl plánovaný rozpočet při schvalování v prosinci předchozího roku, kolik jsou skutečné zůstatky nyní a kolik bude plánovaný rozpočet na příští rok. 

Jaroslav Šimíček konstatuje, že výplývá předpoklad utracení všech našetřených peněz. Starosta reaguje s tím, že ano. Karla Chybová současně dodává, že z uvedeného vyplývá, že během dalších pěti let se neplánuje žádné šetření, tudíž bude obec na nule. Starosta konstatuje, že vloni byl schválen rozpočet, ze kterého vyplývalo následující - z 21mil. Kč příjmů utratíme 13 mil. Kč, zbylo by cca 11 mil. Kč. Skutečnost je taková, že nyní zbylo 7 mil. Kč. Starosta dále dodává, že dle zákona musí být do rozpočtu zapojeny všechny prostředky obce, tzn. že nyní v něm uvidíme i stavy bankovních účtů. Se zapojením všech prostředků jsme ve schodku 26.999.200,24 Kč s tím, že vzniklý schodek je dorovnán paragrafem nespecifických rezerv. 

Jaroslav Šimíček konstatuje, že tento návrh rozpočtu byl ještě o přestávce doplňován a zastupitelům byl předem zaslán návrh rozpočtu se zcela jinými čísly. Starosta konstatuje, že zastupitelé měli dva měsíce na řešení návrhu rozpočtu na příští rok. Většina zastupitelů nepřišla ani na schůzku, která se ohledně návrhu rozpočtu konala. Kdokoli ze zastupitelů má právo vytvořit svůj návrh rozpočtu, nikdo tak neučinil. 

Jaroslav Šimíček se táže, kolik obec plánuje, že obdrží dotací v příštím roce, a u kterých položek by k tomu mělo dojít. Dále konstatuje, že v rozpočtu se nachází mnoho projektové dokumentace a studií. Některé studie jsou již hotové, ale nikdo ze zastupitelů je ještě neviděl. Máme schvalovat peníze, ale nikdo nemá potřebné informace.  Dále se táže, z jakého důvodu není možné, aby zastupitelé obdrželi vyhotovené studie a dodává, že zastupitelka Miloslava Blažková mu o ně psala e-mailem. Starosta odpovídá s tím, že studie, které jsou v tuto chvíli odevzdané, je studie koncepce veřejné zeleně intravilánu (extravilánu se bude odevzdávat tento týden, stejně tak jako studie "Malé pískovny"). K informování o studiích proběhne setkání s občany. V neukončeném výběrovém řízení je studie využití Jednoty. Zpracovává se studie hasičárny. Dílčím způsobem je odevzdaná studie tělocvičny (zaměření a průzkumy, není to ještě celá studie). Jakmile bude co ukazovat, tak to ukážeme. Studie jsou od toho, aby se o nich vedla diskuze nad jednotlivými řešeními využití těchto objektů. Jaroslav Šimíček konstatuje, že studii hasičárny, tělocvičny a Jednoty nikdo neviděl. V penězích, které schvalujeme souvisí s projektovou dokumentací na tyto tři věci. Současně se táže, jak můžou zastupitelé schvalovat peníze na něco, co ještě neviděli. Starosta obce reaguje s tím, že představuje jednotlivé členy rady obce a táže se, zdali tito členové rady se zdají zastupitelům nekompetentní k tomu, aby rozhodovali o výběrových řízeních, zakázkách apod. Jaroslav Šimíček konstatuje, že finální peníze schvaluje zastupitelstvo. Zastupitelstvo se může spoléhat na to, že rada je osvícená a může tady zvedat ruce a nebo ti zastupitelé budou chtít podklady k tomu, aby mohli hlasovat. Pokud jsou v rozpočtu uvedeny peníze a nikdo tyto studie neviděl, tak je něco špatně. Až budete mít studie, tak poté tam uveďte sumy. Pokud máme zdvihnout ruce pro projektové dokumentace uvedené v rozpočtu, tak chceme vědět, na co to bude a jaký je záměr. Starosta konstatuje, že uvedené peníze jsou vyčleněné na další část projektové dokumentace, případně na její realizaci. V radě obce není nikdo, kdo by realizoval něco za 2 mil. Kč, aniž by měl dotaci. Jaroslav Šimíček opětovně konstatuje, že zastupitelé by měli vidět studie, aby mohli schvalovat peníze a věděli na co ty peníze budou. Současně odmítá tvrzení, že rada obce je kompetentní k rozhodování a zastupitelé budou jen zvedat ruce. Starosta konstatuje, že je rád, že studie jsou v řádu max. do 200.000,- Kč a navržené projektové dokumentace max. do 300.000,- Kč, a že se nepohybujou v miliónech jako v předchozích letech. 

Karla Chybová se táže, kdy proběhla konzultace na kraji. Starosta odpovídá, že minulý týden. Karla Chybová se dále táže, proč tedy zastupitelé neobdrželi aktuální verzi návrhu rozpočtu předem. Starosta odpovídá, že v návrhu probíhaly ještě úpravy. Karla Chybová konstatuje, že na předchozím zastupitelstvu byl předložen návrh rozpočtu, kde bylo 20 mil. Kč nespecifikovaných rezerv, za 11,5 mil. Kč byly uvedeny chodníky, které omylem nebyly započteny do výdajů a k tomu jsme se měli vyjadřovat. Nikdo se nevyjádřil a poté proběhla schůzka, kde byl rozpočet přepracován. Částka z nespecifikovaných rezerv se přesunula do příjmů, takže částka, kterou už jednou obec měla, byla opětovně započítána. V tuto chvíli máme další rozpočet, který jsme viděli až tady a máme ho schvalovat. Nejde zde o pár korun. Starosta reaguje s tím, že zastupitelé na předchozím zastupitelstvu byli pozváni a informováni o termínu schůzky nad rozpočtem. Termín schůzky jim byl připomenut den před konáním. Poměrně dost zastupitelů na schůzku nedorazilo. Po schůzce někteří zastupitelé, skrze e-maily, navrhli posunutí schůzky o týden. Z důvodu, že rozpočet musel být vyvěšen na úřední desce, nebyl návrh na posunutí schůzky přijat. Mimo dva e-maily v rámci návrhu na rozpočet, nepřišly žádné další připomínky. Karla Chybová konstatuje, že návrh rozpočtu byl zastupitelům zaslán den před plánovanou schůzkou, a tudíž nebyl čas na jeho prostudování. Kdyby se schůzka posunula o tři dny, mohli mít zastupitelé čas si návrh rozpočtu projít. 

Jaroslav Šimíček konstatuje, že důležitější než studie jsou dodělávky na 1. etapě kanalizace. Jsou místa, kde lidé z 1. etapy stále nejsou napojení na kanalizaci. Na obci leží dva projekty, které vznikly za minulého vedení, a to projekty na vybudování dvou úseků s odhadem cca 800.000,- Kč. Starosta reaguje s tím, že s touto problematikou je počítáno v paragrafu 2321. Pokud to bude ekonomické a pokud tak rozhodne zastupitelstvo, bude se v těchto záměrech pokračovat. 

Jaroslav Šimíček se dále táže, zdali k demontáži původního rozhlasu, kde je uvedena částka 200.000,- Kč, existuje nějaká kalkulace. Starosta odpovídá s tím, že prováděli průzkum trhu. Byla predikována tato suma, neboť je v obci cca 360 sloupů s hlásiči a několik kilometrů kabelů. V části demontáže, musí být současně přistavěny kontejnery, kde se budou uskladňovat kabely a hlásiče. Vzniklý odpad bude poté nabídnut k prodeji nebo bude odvezen v rámci zpětného odběru s domluvenou firmou pro zpětný odběr elektrozařízení. 

Jaroslav Šimíček se dále táže, jaký je rozpočet na výrobu krojů a kdo je bude využívat. Starosta odpovídá, že dle průzkumu trhu vyjde jeden dětský kroj cca na 12.000,- Kč a využívat je bude folklórní kroužek a děti z MŠ. Kroje budou v majetku obce a nebudou rozděleny na velikosti, nýbrž jen na chlapecké a dívčí. Kroje budou využívány na společensko-kulturní akce (vítání občánků, setkání jubilantů apod.). Jaroslav Šimíček konstatuje, že nově vzniklé spolky by si měly vydobýt své místo, aby za nimi byla nějaká historie a nebyla to krátkodobá záležitost. Folklórní kroužek existuje cca jeden rok a obec se nyní rozhoduje, že do tohoto kroužku zainvestuje například 120.000,- Kč při vyhotovení 10 krojů. Nejdřív by se mělo zjistit, zda kroužek bude nějakou dobu fungovat a bude se jim dařit. Starosta reaguje s tím, že kroje by využívaly také děti z MŠ, kde nepředpokládá zánik školky. Karla Chybová konstatuje, že částka 12.000,- Kč za kroj pro jedno dítě je poměrně vysoká. Starosta konstatuje, že v případě slušného zachází budou kroje sloužit několika generacím. 

Jaroslav Šimíček se dále táže, z jakého důvodu je, oproti minulosti, navýšen paragraf 3319. Starosta odpovídá, že je počítáno s mimořádnými akcemi, které plánuje obec v příštím roce. Jedná se o tyto mimořádné akce - memoriál a výstava k výročí narozenin pana Pavelky a dále akce k výročí narozenin T. G. Masaryka. Petr Horák konstatuje, že je plánováno také vydání knih, které ale nyní spadá do rozpočtu obce a ne do rozpočtu osvětové besedy tak, jak tomu bylo v minulosti. Některé záležitosti na sebe vzala obec, a proto jsou některé částky vyšší. Kalkulace byla provedena u stejné tiskárny, jakou zvolila minule osvětová beseda a bylo dohodnuto, že celková cena za vydání knih nepřesáhne 100.000,- Kč. 

Pavel Čapka se táže, zdali je v částce paragrafu s názvem Odvádění a čištění odpadních vod počítáno také s vodovodními přípojkami. Starosta odpovídá s tím, že ano a uvedená částka je predikcí toho, kolik bude obec stát materiál na jednotlivé přípojky a jednotlivá přípojná místa. Předpoklad je 64 přípojných míst a dalších 77 možných připojených objektů. Materiál na jednu přípojku činí průměrně cca 4.000,- Kč. 

Jaroslav Šimíček se táže na paragraf 2212 Silnice a komunikace, opravy a údržba. V minulosti bylo na opravu cest dáno vždy cca 500 - 600 tis. Kč, vloni pouze 25.000,- Kč. Na rok 2020 je uvedena částka 1,5 mil. Kč. Jaroslav Šimíček se táže, co vše je plánováno za tyto peníze. Starosta odpovídá s tím, že proběhlo výběrové řízení na opravy komunikací s tím, že v rozpočtu bylo k dispozici cca 700 tis. Kč na tyto opravy. Výběrové řízení bylo rozděleno na dvě části, a to mj. na výstavbu nové komunikace (spojnice na Markové náměstí). Vybraná částka 1,28 mil. Kč. V navrhované částce 1,5 mil. Kč je zahrnuta částka 1,28 mil. Kč na výstavbu nové části komunikace. Po schválení rozpočtu by po následném podepsání smlouvy měla na jaře začít výstavba komunikace. Po odečtení částky za výstvabu nové komunikace se dostáváme na částku cca 730 tis. Kč, a to už je běžně plánovaná částka na opravy komunikací. 

Jaroslav Šimíček se dále táže na paragraf 2219 s názvem Ostatní záležitosti pozemních komunikací s tím, jaký je stav dotací na chodníky a stav studie cyklostezky. Starosta odpovídá s tím, že na studii cyklostezky nezbyly v rozpočtu finance a tímto nebyla schválena. Starosta dále konstatuje, že na chodníky byly podány tři výzvy. Vyjádření od SFDI bude nejdříve cca v březnu nebo dubnu. U MAS Regionu IROP jsme obdrželi dopis od zpracovatele žádosti, kde jsme uspěli v prvním hodnotícím kole, což bylo na MAS Regionu Poodří. Dostali jsme se tedy do alokace do MAS Regionu Poodří a máme předschválenou dotaci 10 mil. Kč. Druhé kolo probíhá na IROP a v tuto chvíli čekáme na jejich vyjádření (cca v únoru). Zastupitelstvo obce bude poté rozhodovat o akceptování přijetí dotace, která bude 95% z max. výše 10 mil. Kč, o které obec žádala. Půl miliónu by měla obec platit ze svého, plus nezpůsobilé náklady. Jaroslav Šimíček se dále táže, proč jsou tedy uvedeny tyto částky, když ještě nemáme přislíbené, že obdržíme dotace. Starosta odpovídá s tím, že nepředpokládá, že by se chodníky v příštím roce nedělaly bez dotace. Jaroslav Šimíček konstatuje, že by do rozpočtu nedával peníze, o kterých neví, že je bude mít jisté. Starosta konstatuje, že když je dotace schválena v prvním kole, je vysoká pravděpodobnost, že se chodníky budou konat. Současně dodává, že nevidí tedy problém v tom, aby v rozpočtu byly uvedeny tyto částky a byl by rád, kdyby v rozpočtu obce občané viděli, že neděláme jen studie, ale že na chodníky myslíme, chceme je dělat a jsou na ně vyčleněné peníze.

Miloslava Blažková se táže, proč je udělaný nový asfalt na komunikaci, která vede kolem jejího domu, když v tomto místě není dodělaná kanalizace z 1. etapy. Starosta odpovídá s tím, že v tuto chvíli není podána žádost o dotaci a není nikde dáno, že hned příští rok se kanalizace bude dělat. Dále dodává, že firma, která bude provádět kanalizaci, bude vracet nově udělané zpevněné plochy do původního stavu. 

Starosta konstatuje, že v příijmové části rozpočtu na rok 2020 je celkem 42.100.938,76 Kč a ve výdajové části celkem 69.100.138,76 Kč, tzn. -26.999.200,- Kč s tím, že předpokládané změny stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech jsou 28 mil. Kč. Předpokládaný stav finančních prostředků na bankovním účtu na obnovu vodohospodářského zařízení obce je 1.921.350,- Kč. Splátka úvěru je 1,8 mil. Kč. Rozpočet je zastupitelstvem obce schvalován v členění OD/PA dle § 4 odst. 4 zákona č. 250/2000 Sb., v platném znění, je rozpočet schvalován jako schodkový. Schodek je krytý zůstatkem finančních prostředků z minulých let. 

Starosta informoval o připomínkách k Návrhu rozpočtu obce Libhošť pro rok 2020.

Starosta informoval o připomínkách k Rozpočtu sociálního fondu na rok 2020.

Starosta informoval o připomínkách k financování obnovy vodovodů a kanalizací pro rok 2019 a návrhu financování obnovy vodovodů a kanalizací pro rok 2020.

Starosta informoval ZO o předloženém návrhu Rozpočtu příspěvkové organizace ZŠ a MŠ Libhošť, Libhošť 90, na období 2020.

Starosta informoval ZO o předpokládaných záměrech obce Libhošť. V následujícím roce bude obec Libhošť dobudovávat splaškovou kanalizaci, kterou již zahájila v letošním roce. Realizace chodníkového tělesa část 1 (aut. zast. Transformátor – aut. zast. Kovárna). Projekční činnost na osazení zpomalovacího výstražného světelného znamení na přechodech pro chodce Chodníkové těleso část 1, 2 a 3. Realizace bezpečnostních prvků na místních komunikacích. Realizace chodníkového tělesa část 3 (aut. zast. Kovárna – Malá Vídeň). Opravy komunikací lokalita Malá Vídeň, lokalita Dolní Předevsí. Realizace zahrady základní školy. Realizace zpřístupnění veřejného prostranství Malá pískovna. Rozšíření sportovního areálu. Realizace vodovodního řádu v oblasti Markovo nám. – směr Malá Vídeň a pod bytovými domy. Realizace Zázemí pro komunální techniku.

Projektové činnosti:

• dopracování studie Jednoty, následné navazující stupně PD,
• dopracování studie Hasičské zbrojnice, následné navazující stupně PD,
• vypracování PD Zázemí pro komunální techniku,
• vypracování studie na cykloturistickou síť do okolních obcí a měst (Nový Jičín, Závišice, Bartošovice, Šenov u Nového Jičína, Sedlnice, Příbor),
• vypracování studie a PD zahrady MŠ,
• vypracování studie a PD zahrady ZŠ,
• vypracování podkladu pro žádost o dotaci Studie systému sídelní zeleně (uznatelný náklad dot. titulu),
• vypracování PD rozvoje VO, vypracování plánu obnovy stávajícího VO.

Ceny jednotlivých projekčních prací (studie, stupně PD) navrhované v jednotlivých položkách Návrhu rozpočtu obce Libhošť pro rok 2020 byly vytvořeny pomocí nástroje: http://cenyzaprojekty.cz/.

Jaroslav Šimíček se táže, jaký je skutečný záměr projektové dokumentace Zázemí pro komunální techniku. Starosta odpovídá s tím, že tuto problematiku konzultovali s firmou Brücknerprojekt, s.r.o., která zpracovávala SO 01 a SO 02 Technické zázemí obce Libhošť. Všechny sítě tam jsou zrealizované a v této návaznosti bylo řešeno jak to udělat, aby nedošlo ke kolizi. Navrhované řešení je takové, že na 2/3 pozemku, který byl v SO 02 zastavěn bude navrhována realizace výstavby ocelové sendvičové haly o rozměrech cca 30x18m. Budou minimalizované náklady na vnitřní vybavení a v návrhu projektu budou využity silniční panely místo betonové podlahy. Dále budou vyvedeny sítě elektřiny, vody a kanalizace. Naprojektovány budou rozvody elektřiny a osvětlení. Vodovodní přípojka bude pouze na ostřik. V budoucnu by tam měla být možnost realizace unimo buňky pro zaměstnance. Jdeme nejlevnější a nejrychlejší variantou, jak uchovat komunální techniku a majetek obce pod střechou v rámci klimatických podmínek. Toto je zadání, které půjde projektantům. 

Jaroslav Šimíček se dále táže, zdali již vedení obce zjišťovalo, v rámci vypracovávání studie na cykloturistickou síť, pozemky vhodné k odkupu. Starosta reaguje s tím, že Komise pro rozvoj obce na svých schůzkách tuto problematiku již řešila a smysl vidí v tom, udělat více variant. Projektanti by měli už při vypracovávání studie řešit majetkoprávní věci s tím, zdali to bude reálné či nikoliv. Vypracovaná studie bude dále podkladem pro místní pozemkové úpravy, které by měly započít na podzim roku 2020 nebo na jaře 2021 (pokud je zastupitelé schválí).

Jaroslav Šimíček se dále táže, zdali by bylo možné zaslat zastupitelům či zveřejnit na webu obce studie, které již jsou hotové nebo ty, které přijdou v nejbližší době. Starosta odpovídá s tím, že studie jsou velmi obsáhlé a proto je zastupitelům raději nahraje na uložiště. 

Jaroslav Šimíček dále konstatuje, že zastupitelům bylo slíbeno zaslání finální zprávy v rámci neúspěšné dotace na kanalizaci. Starosta reaguje s tím, že zpráva jako taková není, ale jsou dvě vyrozumění, protože jsme se i odvolávali. SFDI rozhoduje samo o tom, koho vybere a byla tam opětovně zopakována formální chyba, chyběla tam jedna kvóta. Formální chyba byla v tom, že nenašli schválení Dopravního odboru v Novém Jičíně konkrétně k tomu, že vedlejší cesta je širší, tzn. s chodníkem by měla komunikace více než 7,5m. Tyto dvě výtky byly zopakovány v obou odvoláních i když jsme měli vyjádření od p. Londýna, že to není potřeba. Starosta současně konstatuje, že obě vyjádření zašle zastupitelům. 

Miloslava Blažková se táže, zdali chce vedení obce skutečně použít jako podlahu silniční panely a zdali se jim to zdá efektivní. Starosta odpovídá, že opravdu bude použito 100ks silničních panelů a jejich stav je bez výrazných známek používání. 

Místostarosta obce předložil zastupitelstvu obce nově doručený ceník společnosti Asompo, a.s., za ukládání odpadu od 1.1.2020 (viz příloha).

Starosta informoval ZO o doručeném dodatku č. 2 k Obstaravatelské smlouvě č. 06/2011. Vytvoření dodatku smlouvy inicioval starosta obce z důvodu zjištění změny způsobu výpočtu úhrady služeb za vývoz komunálních odpadů vyplývajících z platné Obstaravatelské smlouvy č. 06/2011 včetně platného Dodatku č. 1 smlouvy č. 06/2011 a z položek ve fakturách (viz příloha). Z těchto důvodů došlo ze strany TS Nový Jičín k vypracování návrhu Dodatku č. 2 této smlouvy. Tímto dodatkem se však zvýší cena za prováděné služby při zachování stejných parametrů objemu sváženého a ukládaného odpadu z 935.825,- Kč na cca 986.950,- Kč. Výpočet vycházel ze skutečných uhrazených služeb roku 2018 za svoz a ukládání odpadu na skládce firmy Asompo, a.s., Technickými službami Nový Jičín. Dodatek č. 2 určuje fakturaci za svoz a ukládání komunálního odpadu v korunách za tunu vyvezeného a uloženého odpadu. Tento způsob je odlišný od způsobu určeném v platné smlouvě č. 06/2011, a to svoz za manipulaci s nádobou a uložení v korunách za tunu. Tímto způsobem nebude moci obec Libhošť snižovat náklady na svoz, např. snížením počtu svozů, dle potřeb jednotlivých domácností nebo zefektivněním uložení a vytřízení komunálního odpadu, výměna sběrných nádob u domácností se dvěma a více popelnicemi o objemu 110 litrů za jednu sběrnou nádobu o objemu například 240 litrů, apod.

Starosta navrhuje vyhlášení výběrového řízení na svoz a ukládání komunálního odpadu. Přínosy výběrového řízení pro obec Libhošť mohou být následující:

- zjištění skutečných cen na trhu odpadového hospodářství (možnost porovnání s aktuálními smluvními podmínkami s TS Nový Jičín),

- při snižování počtu nádob pro vývoz bude docházet ke snížení ceny za službu vývozu,

- při snížení objemu ukládaného odpadu na skládce bude docházet ke snížení ceny za tuto službu,

- soutěží můžeme dosáhnout nejnižší ceny za manipulaci s nádobami a můžeme dosáhnout i na nižší cenu za ukládání na skládku,

- výběrovým řízením může dojít k zefektivnění a zpřesnění evidence tvorby a toků komunálních odpadů (ve VŘ budeme požadovat implementaci buď objemového, nebo hmotnostního evidenčního systému v obci).

Pokud nebude cena vysoutěžená ve VŘ nižší než ve stávajícím smluvním vztahu, soutěž bude zrušena.

Dne 9. 12. 2019 zaevidoval OÚ Libhošť pod č. j. 1541/2019 žádost pana M*** V*** o odkoupení části, cca 50m², pozemku p. č. 1513/1 v k. ú. Libhošť (ostatní plocha – silnice), v majetku obce Libhošť. Jako důvod žadatel uvádí dlouhodobé připlocení a užívání pozemku v dobré víře vlastnictví. Rada obce Libhošť tento majetkoprávní záměr projednala na svém zasedání a doporučila Zastupitelstvu obce Libhošť tento majetkoprávní záměr schválit.

Starosta obce předložil ZO návrh Smlouvy o budoucí finanční spolupráci při realizaci projektu "Zajištění spolufinancování základní sítě sociálních služeb ve správním obvodu obce s rozšířenou působností ORP Nový Jičín“ doručené Odborem sociálních věcí, MěÚ Nový Jičín. ZO Libhošť na svém 9. zasedání dne 17. 9. 2019 rozhodlo o zapojení Obce Libhošť do tohoto projektu svým usnesením č. 9/2019/Z-9a.

21:03 - 21:16 hodin    vyhlášena přestávka

                                      odchází Dušan Baďura, nadále přítomno 13 zastupitelů

Místostarosta předložil ZO Výroční zprávu o činnosti  ZŠ a MŠ, Libhošť 90, příspěvkové organizace za školní rok 2018/2019  (viz příloha).

Velitel Jednotky SDH Libhošť, Ing. Tomáš Kulčák, předložil ZO Libhošť zprávu o činnosti Jednotky SDH Libhošť  za rok 2019 a stavu požární ochrany v obci Libhošť.

Starosta konstatoval, že činnosti rady obce a zastupitelstva obce jsou zastupitelům i občanům známé, neboť jim jsou k dispozici zápisy i usnesení, které jsou zveřejňovány na webu obce a také v místním zpravodaji. Zápisy kontrolního a finančního výboru jsou průběžně zveřejňovány na webu obce. Závěrečné zprávy výborů, Komise pro kulturu a sport, Komise pro občanské záležitosti a knihovny za rok 2019 byly zastupitelům zaslány předem. Předseda Komise pro rozvoj obce přečetl závěrečnou zprávu za rok 2019.

Starosta obce informuje ZO o návrhu termínů konání zasedání Zastupitelstva obce v roce 2020.

Starosta obce předložil ZO informace o akceptaci žádosti o podporu ze SFŽP ČR na akci "Podpora výměny kotlů v obci Libhošť, okr. Nový Jičín" (kotlíkové půjčky). Podmínky byly splněny, ale obec je zařazena v zásobníku. Pokud budou peníze v rámci schváleného státního rozpočtu, měli bychom obdržet rozhodnutí o udělení podpory a zastupitelé obce budou rozhodovat, jestli tuto podporu přijmou nebo nepřijmou. 

Miloslava Blažková se táže, zdali bude vedení obce řešit dopravní situaci v okolí školy a školky. Přestože mají učitelé vybudované parkoviště přímo u školy, tak stále parkují podél cest jak u školy, tak u školky. Totéž pracovníci Jednoty, ti mají také vedle parkoviště a přesto na něm neparkují. Každé ráno je tam mnoho aut a kdykoliv může dojít k neštěstí. Starosta reaguje s tím, že tato situace bude řešena v rámci aktualizace projektové dokumentace na zvýšení bezpečnosti místních komunikací. Je počítáno se zjednosměrněním komunikace u školky. Jaroslav Šimíček konstatuje, že situace s parkováním byla řešena i v minulosti a vedení obce to tehdy řešilo osobním jednáním s ředitelkou školy. Čekat na zpracování aktualizace projektové dokumentace je zbytečně dlouhé. Josef Klos reaguje s tím, že ústní domluvy samozřejmě prováději, ale efekt trvá cca 14 dní a poté se to vrátí zpátky. 

Starosta se táže, zdali má ještě někdo z přítomných nějaké dotazy. Nikdo z přítomných již žádné další dotazy neměl a proto starosta ukončuje dnešní zasedání.