Zápis č. 35 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 24. 3. 2022

Detaily zasedání Detaily zasedání

Zapisovatelka Mgr. Nicole Váňová přivítala v 17:10 hodin všechny přítomné a upozornila, že ze zasedání bude pořizován zvukový i obrazový záznam. V době zahájení bylo přítomno 9 členů ZO. Omluven byl Pavel Čapka, Mgr. Petr Horák, Karla Chybová, Roman Lacina, Ing. Jaroslav Šimíček a Ing. Jaromír Vašíček. Informace o konání 35. zasedání byla zveřejněna na úřední desce obce od 17. března do 24. března 2022, dále na elektronické úřední desce, v obecních vývěskách a na webu obce.

Zapisovatelka zasedání předala slovo starostovi obce Ing. Jiřímu Petrovskému, který bude nadále zasedání řídit. Starosta obce následně přivítal přítomné zastupitele i občany.

Starosta poté dále konstatoval, že nepřišel žádný návrh na doplnění programu, přesto se ale táže přítomných zastupitelů i občanů, zda někdo nemá návrh na změnu či doplnění programu.

Podle ustanovení § 95 zákona o obcích se o průběhu zasedání zastupitelstva obce pořizuje zápis, který musí být pořízen nejpozději do 10 dnů po skončení zasedání. Zapisovatelkou zasedání je Mgr. Nicole Váňová. Zákon o obcích také stanoví, že zápis o průběhu zasedání podepisují určení ověřovatelé. Ověřovateli zápisu z tohoto zasedání navrhuji členy zastupitelstva obce Mgr. Martinu Jalůvkovou a Mgr. Radku Krumpochovou (určeno podle abecedního pořádku).

Starosta informoval Zastupitelstvo obce Libhošť, že se jedná o mimořádné zasedání ZO a tedy kontrola ze strany KV k plnění usnesení z minulého zasedání ZO neproběhla. Kontrola bude provedena do dalšího řádného zasedání ZO.

V návaznosti na usnesení Zastupitelstva obce Libhošť vyzvala obec uchazeče schváleného Zastupitelstvem obce Libhošť pro realizaci zakázky Zázemí pro komunální techniku - Femont Opava s. r. o., aby po vypršení lhůty pro odvolání podepsal smlouvu o dílo. Výzva k podpisu smlouvy byla vítěznému uchazeči zaslána 8. 3. 2022. Na tuto výzvu vybraný dodavatel nereagoval. Vzhledem k aktuálnímu cenovému vývoji se zástupci obce Libhošť po konzultaci s administrátorem veřejné zakázky rozhodli spolu s opětovnou výzvou k podepsaní smlouvy zaslat vybranému dodavateli také dotaz, zda jsou za aktuální cenové situace dodržet jimi nabídnou cenu díla. Na tento dotaz přišla dne 16. 3. 2022 odpověď od vybraného dodavatele:

"Dobrý den,
Vzhledem k trendu neustále se zvyšujících cen vstupních materiálu na danou zakázku, vyvolaných především konfliktem mezi Ukrajinou a Ruskem, nemůžeme naši cenovou nabídku předloženou do výběrového řízení akceptovat. Tato cena není k dnešnímu dni ani nákladová. Při cenotvorbě jsem toto nemohli nepředpokládat.

Abychom byli schopni smlouvu o dílo podepsat, požadujeme celkové navýšení ceny o 800 000,- Kč bez DPH.

Závěrem bych chtěl podotknout, že je nám celá tato situace velmi nepříjemná. Momentální trend trhu naši společnosti způsobuje nemalé komplikace a to se také odráží na vás, naše potenciální zákazníky, kterých si naše společnost vždy ve všech ohledech váží.

Žádám o zhodnocení výše uvedeného.
S pozdravem
Vedení společnosti FEMONT OPAVA s.r.o."

Na základě těchto informací navrhujeme dodavatele Femont Opava s. r. o., vyloučit podle ustanovení § 124 odst. 2 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávaní veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) s odůvodněním, že dodavatel neposkytl součinnost při podpisu smlouvy o dílo dle ustanovení § 124 odst. 1 zákona. Lhůta pro podání námitek uplynula dne 10.3.2022. Zadavatel dne 14.3.2022 vyzval dodavatele, aby podepsal smlouvu o dílo a zaslal ji zpět zadavateli k podpisu, a to nejpozději do 16.3.2022. Dodavatel do stanoveného termínu podepsanou smlouvu nepředložil.

Zastupitelé mohou dále postupovat podle ustanovení § 125 zákona, kdy je možné pokud je vyloučen vybraný dodavatel, vyzvat k uzavření smlouvy dalšího účastníka zadávacího řízení, a to v pořadí, které vyplývá z výsledku původního hodnocení nabídek nebo lze zadávací řízení zrušit podle ustanovení § 127 odst. 2 písm. b) zákona, kdy zanikne účast v zadávacím řízení vybranému dodavateli po jeho vyloučení (jakmile dodavateli zašleme oznámení o vyloučení, tak mu poběží 15 dní lhůta námitky a až poté lze zadávací řízení zrušit).

Zadavatel dále vyzval účastníka VZ v pořadí hodnocení na druhém místě o informaci zdali po výzvě k podpisu SoD poskytne součinnost. Vyjádření firmy KVAZAR a.s. je v podkladech:

"Dobrý den,

bohužel nejsme schopni zrealizovat dílo dle požadované kvality uvedené v projektové dokumentaci a položkovém rozpočtu a v požadovaném čase do 6 měsíců od předání staveniště, a to s ohledem na probíhající válku na Ukrajině a pandemii COVID 19."

S ohledem na zprávu od dodavatele KVAZAR, akciová společnost, je možné zadávací řízení zrušit, neboť by nemělo smysl vyzývat dodavatele KVAZA, akciová společnost, k podpisu smlouvy, když nám odpověděl, že není schopen dílo zrealizovat.

Místostarosta konstatuje, že jakékoliv navýšení ceny po výběrovém řízení je nepřípustné. 

Starosta dále konstatuje, že všichni, kteří se do této zakázky přihlásili museli složit jistotu (bankovní záruku), která činila 160 tis. Kč. Firma Femont Opava, s.r.o., nebyla součinná při podpisu smlouvy, což bylo zaviněno vyšší mocí. Ze zákona máme právo na jimi složených 160 tis. Kč. Válku na Ukrajině nikdo z nás nezavinil, ale obec by se měla chovat jako řádný hospodář. Z toho důvodu navrhujeme chtít bankovní záruku ve výši skutečně vynaložených nákladů (administrace veřejné zakázky - 65.340,- vč. DPH) a ne v plné výši, která by činila 160 tis. Kč. O skutečné náklady bychom tedy firmu žádali. V této situaci je to pro obec nejmorálnější cesta. Miloslava Blažková konstatuje, že toto je od obce vstřícné gesto, že nepožaduje od firmy úhradu plné výše jistiny. 

17:33 - 17:45 hodin     vyhlášena přestávka

§ 41

Jistota

(8) Zadavatel má právo na plnění z jistoty včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem, pokud účastníku zadávacího řízení v zadávací lhůtě zanikla účast v zadávacím řízení po vyloučení podle § 122 odst. 7 nebo § 124 odst. 2.

V Bankovní záruce je uvedeno:
„…a zavazujeme se tímto vyplatit Vám, na Vaši první písemnou žádost (dále jen „Žádost“), bez odkladu a bez námitek, na Vámi uvedený účet, jakoukoli částku až do výše Zaručené částky. Žádost musí obsahovat Vaše prohlášení, že Účastníkovi zadávacího řízení zanikla účast v Zadávacím řízení po vyloučení podle § 122 odst. 7 nebo § 124 odst. 2 Zákona.“

Výše složené jistoty je 160.000,- Kč.

Starosta se táže, zdali má někdo z přítomných nějaké dotazy. Nikdo z přítomných již žádné další dotazy neměl a proto starosta ukončuje dnešní zasedání.