Zápis č. 16 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 29. 9. 2021

Detaily zasedání Detaily zasedání

1. Program jednání
2. Majetkové záležitosti
3. Rozpočtové opatření č. 4/2021
4. Obecně závazné vyhlášky č. 1/2021 a 2/2021
5. Dotační program města na rok 2022
6. Volba přísedícího Okresního soudu v Trutnově
7. Informace starosty
8. Diskuze

Žádost o odkoupení části pozemku - ***

*** podali žádost o odkoupení části pozemku parcelní č. 3200/5, v k. ú. Rtyně v Podkrkonoší, který je ve vlastnictví města Rtyně v Podkrkonoší. Mají zájem o odkoupení pruhu o šířce 10 m, zhruba 1/10 stávající plochy, cca 1000 m2. Celková výměra pozemku je 12.714 m2, v katastru nemovitostí je veden jako orná půda, způsob ochrany zemědělský půdní fond, v územním plánu je způsob využití jako plocha zemědělská. *** by si získaným pozemkem chtěli rozšířit svoji zahradu, na kterou pozemek města navazuje. K žádosti se vyjádřil vedoucí odboru správy majetku pan Robert Pižl. Uvedl, že tento pozemek je v současné době propachtován za roční pacht 7.337 Kč a řádně využíván. Pozemek by město v budoucnosti mohlo využít pro svoje potřeby, např. využít ke směně s jiným pozemkem, potřebovalo-li by pozemky k nějaké výstavbě. Prodej pozemku proto nedoporučuje. Žádost projednala na svém zasedání dne 23.08.2021 rada města a nedoporučila zastupitelstvu města prodej části pozemku č. 3200/5 v k. ú. Rtyně o výměře cca 1.000 m2 schválit.

Finanční odbor předložil k projednání návrh rozpočtového opatření č. 4/2021. Příjmy se navyšují o 4.804.425 Kč, výdaje o 436.000 Kč, úprava financování je o -4.368.425 Kč. Po provedení rozpočtového opatření budou příjmy po konsolidaci činit 54.093.597 Kč, výdaje po konsolidaci 58.692.007 Kč a financování bude ve výši 4.598.410 Kč. Rozpočtové opatření bylo projednáno radou města na jejím zasedání 13.09.2021 a ta jej doporučila zastupitelstvu města schválit.

Na jednání se dostavil doc. RNDr. Štěpán Hubálovský, Ph.D.

Na jednání se dostavil pan Josef Hejna.

Nová odpadová legislativa účinná od 1. ledna 2021 výrazně mění formu výběru poplatků za odpady od občanů, což pro všechny obce znamená, že chtějí-li i nadále poplatky za odpady vybírat, tak musí přijmout zcela nové obecně závazné vyhlášky s účinností od 1. ledna 2022. Všechny poplatky jsou obsaženy v jediném zákoně, a to zákoně o místních poplatcích. Obce mají na výběr ze dvou poplatků, u druhého z nich je pak ještě zapotřebí zvolit jeden z tří základů. Jedná se o:

• místní poplatek za obecní systém odpadového hospodářství,
• místní poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci, přičemž si obce musejí vybrat některý ze základů:
  • kapacita soustřeďovacích prostředků,
  • hmotnost vyprodukovaného odpadu,
  • objem vyprodukovaného odpadu.

I podle nové právní úpravy platí, že si obce musejí vybrat pouze jednu variantu zpoplatnění, jednotlivé poplatky ani základy nelze kombinovat.

Město Rtyně v Podkrkonoší se přiklonilo k variantě místního poplatku za obecní systém odpadového hospodářství. 

Poplatníkem je  fyzická osoba přihlášená v obci (nejčastěji osoba přihlášená k trvalému pobytu), nebo vlastník nemovité věci zahrnující byt, rodinný dům nebo stavbu pro rodinnou rekreaci, ve které není přihlášena žádná fyzická osoba a která je umístěna na území obce. Ve vymezení poplatníků nová právní úprava zahrnuje mezi poplatníky i právnické osoby, které jsou vlastníky nemovité věci zahrnující byt, rodinný dům nebo stavbu pro rodinnou rekreaci, ve kterých není přihlášena žádná fyzická osoba. 

V rámci nové právní úpravy se doplňují i některé zákonné důvody osvobození od poplatkové povinnosti například na poplatníky, kteří jsou poplatníky poplatku za odkládání komunálního odpadu (druhého z možných poplatků) v jiné obci a mají v této jiné obci bydliště. Bydlištěm je pak třeba rozumět faktický stav. Obcím zůstává možnost osvobodit jiné poplatníky nebo jim alespoň výši poplatku snížit tzv. úlevou.

Co se týká výše poplatku, postačí stanovit poplatek v jakékoliv výši, která nepřevýší 1 200 Kč.  V tomto případě každý poplatník hradí stejnou výši poplatku bez ohledu na skutečně vyprodukovaný odpad. Na základě kalkulace podle skutečných výdajů spojených s likvidací odpadů je v Obecně závazné vyhlášce č. 2/2021 pro město Rtyně v Podkrkonoší navržena sazba poplatku ve výši 600 Kč (tato částka představuje zhruba 75 % skutečných výdajů na likvidaci odpadů).

S přijetím obecně závazné vyhlášky o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství souvisí i přijetí nové vyhlášky o stanovení obecního systému odpadového hospodářství - Obecně závazná vyhláška č. 1/2021. Tato vyhláška stanoví jednotlivé složky odpadu, jejich soustřeďování a svoz a dále i povinnosti osob při nakládání s odpadem.

Obě vyhlášky projednala rada města na svém jednání 13.09.2021 a doporučila je zastupitelstvu města schválit.

Rada města projednala návrh dotačního programu města na podporu projektů v oblasti kultury, sportu, tělovýchovy, vzdělávání a volného času na rok 2022. Podmínky poskytování dotací jsou obdobné jako v minulých letech, stejně tak alokovaná částka, která činí 900.000 Kč. Dotační program projednala rada města na svém zasedání 13.09.2021 a doporučila jej zastupitelstvu města schválit.

Město Rtyně v Podkrkonoší obdrželo dopis od Okresního soudu v Trutnově s informací, že 20.12.2021 uplyne 4leté volební období přísedícímu panu Ing. Jiřímu Hanušovi. Ze strany Okresního soudu v Trutnově není k panu Ing. Jiřímu Hanušovi žádných připomínek. Sám pan Ing. Jiří Hanuš s další kandidaturou souhlasí a má zájem vykonávat funkci přísedícího i v dalším volebním období.  Volbu přísedícího musí provést podle § 64 odst. 1 zákona o soudech a soudcích zastupitelstvo města.

Starosta podal informace z různých oblastí a činností města:

Majetek a investice města

• Kanalizace Sadová - práce probíhaly celé léto, popsal průběh celé investiční akce, nyní je v samém závěru, již jsou upraveny povrchy po výkopech a připravuje se předání akce městu. Připomněl, že je zprojektována další část rekonstrukce kanalizace v této oblasti, v níž by se mělo pokračovat v příštím roce.
• Zateplení domu za Mýtem - akce zdárně zakončena, žádné problémy v průběhu prací nebyly zaznamenány.
• Vrt Brodka - v tomto okamžiku akce ukončena, máme další zdroj pitné vody pro zásobování občanů našeho města.
• Místní komunikace za viaduktem k sádkám - proběhla oprava povrchu komunikace.
• Chodník u Rychty - výměna zámkové dlažby
• ul. Hronovská - výměna kanalizačních poklopů
• Horní Rtyně - zatrubení vyvěrajícího pramene stékajícího na vozovku s jeho vyvedením do louky
• Veřejná zeleň - dosadba v aleji na Červený Kostelec, v ulici za Kapličkou došlo k osázení ovocnými stromy a další zelení (spolufinancováno z dotace), zmínil i finanční náročnost těchto výdajů. Na příští rok se uvažuje úprava zeleně na náměstí, i úprava stromů bránících kameře ve snímání náměstí.
• Muzeum - vyčištění sochy Rebela
• Nové označení ulic a částí města v jednotném systému
• Příští rok - chodník k Robin Oilu, nové dětské hřiště Pod Strání (řeší se skladba prvků), mělo by být oplocené
• 1. změna ÚP - v jednání, schválen prostor na parkoviště u vlakové zastávky

Zatím vše financováno z vlastních prostředků.

Pečovatelská služba - 2 pracovnice, 1 na dohodu o pracovní činnosti, péče o cca 35 klientů, převažujícím úkonem je rozvoz obědů, činnost se vyhodnocuje, elektromobil již využíván v provozu.

Domov Důchodců Tmavý Důl - podána informace o nové budově, zkušební provoz je před povolením, kapacita se navýší o 85 klientů, připravuje se rekonstrukce interiéru stávající budovy (DD získal dotaci).

Bezpečnost a veřejný pořádek - smlouva s Městskou policií Trutnov, slouží se jeden všední den, dále pátky a soboty večer a v noci. Problémem jsou vraky a řešení jejich odstraňování - možnost umístění na zabezpečeném místě v Trutnově, po uplynutí lhůt musí proběhnout dražba, až pak je možná likvidace. Kamery - slouží i pro potřeby Policie ČR. Třídění odpadů - boj proti zneužívání a nepořádku pomocí fotopastí, schody u knihovny - scházejí se zde party mladých,  veřejná WC - řeší se problémy s nepořádkem. Volně pobíhající psi - často bez známky, umístění do útulku je pro město velmi finančně náročné. Měření rychlosti v ul. Hronovská, výsledky z měření rychlosti se průběžně vyhodnocují. 

Kultura - odbor kultury má 2 pracovníky, podána informace o kulturních akcích (letní kina, komentované vycházky, koncerty, různé další akce ...), vyšší návštěvnost v muzeu i IC. Chystá se výstava fotografií, vánoční trh na náměstí, výstava betlémů, rozloučení s rokem 2021. 

Region Jestřebích hor, Kladského pomezí a Královéhradecký kraj - jednání svazku obcí Jestřebí hory (poskytuje dary, ze Rtyně nikdo nepožádal), nyní na podzim vyjde zpravodaj, Kladské pomezí - v létě běžel Festival zážitků, zakončen v Hronově, Královéhradecký kraj - 7 destinačních společností (v návrhu je dotace z kraje ve výši 1 mil. Kč pro každou), strategický plán Kladského pomezí - nové logo, cyklobusy, dotace na zimní činnost KHK 270 tis. Kč.

Pan Fišera - kanalizace Sadová - byl problém s rychlostí aut - prášilo se. Odpověděl starosta, že vše bude uklizeno, upraveno, uvláčeno a zaseto. Pan Mičola měl dotaz, zda v příštím roce nebude deponie materiálu znovu potřeba pro další etapu kanalizace Sadová. Starosta a pan Janko odpověděli, že na této ploše je úmysl uspořádat Den města, plochu upraví BAK na své náklady v rámci smlouvy. Pan Pižl uvedl, že firma musí dát pozemek do původního stavu. Problém by potom mohl nastat u další etapy, kdy by původním stavem byl ten neupravený pozemek. Pan ing. Kroulík se vyjádřil ke zvýšení nájemného v bytech města, zvýšení o 20 % považuje za nepřiměřeně vysoké. Uvedl srovnání se Žacléřem - cena tam je 43 Kč/1 m2, Radvanice - 38 Kč/1 m2, Dvůr Králové i Červený Kostelec - cena není vyšší. Podle něj jde o velmi výrazné zvýšení. Paní Šlechtová  uvedla, že poslední zvýšení nájemného bylo v roce 2010, ceny stoupají, zmínila nutnost oprav střech, zateplení domů, podle občanského zákoníku nesmí zvýšení nájemného v posledních 3 letech převýšit 20 %. Starosta uvedl, že je nutné porovnat i investice do bytového fondu u jiných měst, uvedl zvyšování nájemného v obdobné výši v dalších městech, nabídl možnost seznámení se s výší investic města. Pan Romančák - není dobré porovnávat Rtyni s Náchodem, zvýšení nájmu se argumentovalo investicemi, do těchto domů, ale pod něj tam, kde se nájem zvyšuje, se neinvestuje nic. Uvedl, že komunikoval se spoustou institucí, ombudsmanem, podle něj město nepostupuje dobře, domnívá se, že uvádět, že se bytový fond zvelebuje, není pravda. Jako příklad uvádí opravy komínů, které si musí financovat sami nájemníci, stejně tak kuchyňskou linku. Podle něj město špatně účtuje zařizovací předměty i po jejich splacení. Zopakoval názor, že  město do těchto bytů nedalo nic. Paní Šlechtová uvedla, že probíhaly rekonstrukce v některých stávajících bytech na žádost nájemníků. V jednom případě podle pana Romančáka soud určil, že nájemník má opravu komína splácet v nájmu. Starosta uvedl, že na město ombudsman ani nikdo jiný (ministři) nevolal, a ať jim pan Romančák předá kontakt, ať zavolají. Pan ing. Kroulík zmínil nějaký dávný slib o tom, že město byty nájemníkům odprodá.

Starosta ukončil jednání ve 20:15 a popřál přítomným dobrou noc. Příští jednání zastupitelstva města bude 15.12.2021.